Синхронизация управления гражданским состоянием — сертификация после слияния

После введения в действие двухуровневого местного самоуправления полномочия, процессы и методы реализации административных процедур в сфере регистрации актов гражданского состояния и сертификации были скорректированы в соответствии с новой моделью управления. Министерство юстиции активно консультировало и направляло местные органы власти для обеспечения синхронного и бесперебойного внедрения, не прерывая процесс обслуживания населения.

Государственные служащие Центра услуг государственного управления округа Тан Дан помогают людям подавать заявления в режиме онлайн.

В Центре услуг государственного управления (PVHCC) округа Тан Дан в рабочее время всегда царит оживление. В среднем ежедневно в центр поступают сотни записей по различным направлениям, из которых наибольшая доля приходится на регистрацию актов гражданского состояния и выдачу свидетельств о смерти (около 70% от общего числа поступающих в день). Такие стандартные процедуры, как перерегистрация свидетельств о рождении и смерти, выдача копий выписок из актов гражданского состояния, заверение документов, подписи и т.д., выполняются регулярно. Несмотря на большой объем записей, благодаря инициативе и самоотверженности сотрудников все процедуры выполняются оперативно.

Г-жа Хоанг Тхи Нгует, жительница деревни 14, округ Тандан, рассказала: «Я пришла в центр, чтобы перерегистрировать свидетельство о рождении и заполнить документы о землепользовании. Сотрудники здесь очень охотно давали инструкции, особенно тем, кто не знает, как пользоваться онлайн-услугами».

В настоящее время в центре работают один внештатный директор, один заместитель директора и два сотрудника, непосредственно занимающихся административными процедурами в различных областях. Сотрудники хорошо разбираются в профессии и активно помогают гражданам подавать заявления онлайн. «Новая коммуна стала больше, населённее и работы стало гораздо больше, чем раньше. Большинству людей, которые приходят подавать заявления, приходится тратить время на пошаговые инструкции по входу в онлайн-систему, но это считается «переходным этапом», помогающим людям освоить технологии и освоить онлайн-подачу заявлений при выполнении процедур и оформлении документов», — отметила г-жа Ле Тхи Диу, госслужащая Центра государственного управления округа Тандан.

Не только в центральных коммунах и районах, но и в горных коммунах доступ к государственным услугам в сфере юстиции и гражданского состояния постепенно становится обычным делом. В коммуне Мау Лам г-жа Нгуен Тхи Ли из деревни Эо Сон обратилась в Центр государственных услуг коммуны, чтобы запросить копию свидетельства о браке. Сотрудники помогли заполнить заявление онлайн через Национальный портал государственных услуг, после чего сотрудники получили, заполнили, подписали и своевременно вернули результаты. Г-жа Нгуен Тхи Нгует, сотрудница Центра государственных услуг коммуны Мау Лам, отметила: «Простые процедуры, связанные с гражданским состоянием и выдачей сертификатов, обрабатываются, и результаты быстро возвращаются гражданам. Однако в настоящее время большинству граждан, обращающихся для выполнения административных процедур, по-прежнему необходимо получать результаты на бумажном носителе, несмотря на то, что система предоставляет легальные электронные копии. Это свидетельствует о том, что привычка использовать традиционные документы по-прежнему распространена во многих современных документах и ​​процедурах».

Чтобы обеспечить бесперебойную работу по регистрации актов гражданского состояния и сертификации, Департамент юстиции провинции Тханьхоа заблаговременно рассмотрел и скорректировал нормативные акты, а также тесно сотрудничал с соответствующими департаментами и отделениями для выпуска профессиональных руководств, подходящих для новой модели.

По словам г-жи Тран Тхи Хонг Ле, заместителя начальника отдела административно-судебной поддержки (Департамент юстиции), при двухуровневой системе местного самоуправления основные государственные услуги в области юстиции - гражданского состояния в рамках прежнего районного уровня власти в основном были закреплены за коммунами. С 1 июля 2025 года Министерство юстиции официально запустило новую версию Электронной системы регистрации и управления гражданским статусом по всей стране. Сразу же после этого Департамент юстиции провинции Тханьхоа оперативно предоставил счета для обработки записей, подписал и скрепил печатью документы руководителям Народного комитета, должностным лицам органов юстиции - гражданского состояния и секретарям коммун на уровне коммун для 166 коммун и районов провинции для проведения электронной регистрации гражданского состояния. Это помогает унифицировать процесс обработки записей, повысить скорость получения и возврата результатов, особенно в населенных пунктах с большим количеством записей.

Особое внимание также уделялось инспекциям и профессиональной ориентации. С начала года Министерство юстиции выпустило множество документов, регулирующих профессиональную практику, организовало множество учебных курсов и способствовало развитию специализированных навыков у представителей руководства Народных комитетов и государственных служащих, выполняющих судебную и гражданскую работу в новых коммунах и районах. Обучение сосредоточено на навыках обработки электронных записей, связи между процедурами рождения, смерти и регистрации постоянного места жительства, заверения подписей и копий... чтобы все должностные лица понимали процесс и эффективно обслуживали население.

В частности, столкнувшись с трудностями, возникшими в результате нарушения работы должностных лиц, отвечающих за судебную сферу и сферу гражданского статуса, а также с рабочей нагрузкой после слияния во многих коммунах и районах, Департамент юстиции Тханьхоа рекомендовал Народному комитету провинции представить Народному совету провинции для выпуска Постановления № 36/2025/NQ-HDND от 4 октября 2025 года, определяющего объем и полномочия Председателя Народного комитета коммуны для государственных служащих Народного комитета коммуны для выполнения работы по удостоверению подлинности в провинции. На основании утвержденного постановления Председатель Народного комитета коммуны уполномочен государственным служащим Народного комитета коммуны выполнять работу по удостоверению подлинности со следующим объемом и полномочиями: Подписание и заверение копий с оригиналов документов и документов, выданных или заверенных учреждениями и организациями; подписание и заверение подписей на документах и ​​бумагах (за исключением подписания и заверения подписи переводчика). Это положение помогает снизить нагрузку на руководителей Народного комитета коммуны, одновременно повышая инициативность и гибкость команды государственных служащих, работающих непосредственно с народом.

Департамент юстиции провинции Тханьхоа скоординировал работу с местными агентствами регистрации актов гражданского состояния для завершения оцифровки данных о гражданском состоянии в провинции; выпустил план по внедрению приложения оцифрованных данных о гражданском состоянии. Соответственно, все данные о гражданском состоянии в Системе регистрации и управления гражданским состоянием были пересмотрены и сопоставлены с Национальной базой данных о населении для обеспечения точности и исключения случаев отсутствия, неточности и дублирования данных. Реализован поиск информации о гражданском состоянии в Информационной системе административных процедур посредством подключения к Электронной базе данных гражданского состояния, Национальной базе данных о населении для обслуживания урегулирования административных процедур, требующих подачи/представления документов о гражданском состоянии, чтобы сократить подачу/представление документов о гражданском состоянии в процессе приема и урегулирования в соответствии с правилами. Поиск информации о гражданском состоянии для выдачи копий выписок о гражданском состоянии (независимо от места жительства или места предыдущей регистрации гражданского состояния) и подтверждения информации о гражданском состоянии.

Благодаря инициативе и позитивному настрою Департамента юстиции провинции Тханьхоа, а также усилиям местных органов власти, деятельность по регистрации актов гражданского состояния и выдаче удостоверений в провинции стабилизировалась, в целом отвечая потребностям граждан. С 1 июля 2025 года органы регистрации актов гражданского состояния провинции обработали более 22 000 заявлений на регистрацию актов гражданского состояния всех видов. Коммуны и районы выдали более 15 000 удостоверений. Документы были возвращены вовремя и до истечения срока, что гарантирует соблюдение законодательства.

Статья и фотографии: Вьет Хуонг

Источник: https://baothanhhoa.vn/dong-bo-quan-ly-ho-tich-chung-thuc-sau-sap-nhap-268671.htm