Ожидаемая бесплатная госпитализация как в государственных, так и в частных больницах

(Дэн Три) - Министерство здравоохранения предложило, что с 2030 года будет введена политика освобождения от уплаты основных больничных сборов; освобождение будет распространяться как на государственные, так и на частные учреждения по медицинскому обследованию и лечению.

Утром 2 декабря Национальная ассамблея обсудит проект резолюции Национальной ассамблеи о ряде прорывных механизмов и политик для работы по защите, заботе и улучшению здоровья людей.

Ранее Министерство здравоохранения направило делегатам Национальной ассамблеи отчет о своем плане по получению и разъяснению мнений Постоянного комитета Национальной ассамблеи, обзорных мнений Комитета по культуре и социальным вопросам, а также вопросов, вызывающих беспокойство у делегатов.

Увеличить льготы и снизить ставки доплат за медицинское страхование для приоритетных субъектов

Что касается содержания расширения льгот на медицинское обслуживание и сокращения медицинских расходов для людей, как это предусмотрено в статье 2 проекта резолюции, то рассматривающий орган, Комитет по культуре и обществу, заявил, что это содержание регулирует только изменения политики для участников медицинского страхования и будет реализовано в соответствии с дорожной картой с 2027 по 2030 год (применяя уровень льгот в размере 100% расходов на медицинское обследование и лечение в рамках льгот по медицинскому страхованию).

Дискуссионная сессия в Национальном собрании во время 10-й сессии (Фото: Хонг Фонг).

Поэтому большинство мнений считает, что необходимо лишь сформулировать принципы и поручить Правительству изучить и представить на рассмотрение и утверждение Национальному собранию в 2026 году поправки в Закон о медицинском страховании.

Министерство финансов пояснило, что постановление № 72 должно институционализировать две политики: освобождение от платы за больничное обслуживание и снижение бремени медицинских расходов для населения.

Что касается политики бесплатного больничного обслуживания, то Постановление Политбюро № 72 определяет дорожную карту ее реализации с 2030 года.

По данным Министерства здравоохранения, для реализации политики бесплатного больничного обслуживания необходимо изучить многочисленные положения, касающиеся уровней взносов, уровней поддержки взносов, уровней льгот, объема льгот и мобилизации источников финансирования Фонда медицинского страхования.

Необходимо изучить, апробировать, обобщить и оценить ряд политик, чтобы обеспечить осуществимость и ресурсы для внедрения политики бесплатного стационарного лечения. В то же время необходимо увеличить взносы на медицинское страхование с 2027 года.

Министерство здравоохранения считает, что предложение о немедленном включении положений в поправку к Закону о медицинском страховании 2026 года не обеспечивает осуществимости, научности и практичности. Поэтому Министерство здравоохранения предлагает предусмотреть в постановлении положения принципиального характера, которые не урегулированы или отличаются от Закона о медицинском страховании, чтобы дать правительству основу для их детального прояснения или проведения пилотных исследований.

После пилотирования, обобщения и оценки на предмет осуществимости Министерство здравоохранения предложит поправки и дополнения в Закон о медицинском страховании.

Что касается снижения бремени медицинских расходов, то с настоящего момента и до 2030 года, когда политика освобождения от больничных сборов не будет реализована, Министерство здравоохранения подчеркивает необходимость повышения уровня льгот и снижения ставок сооплаты по ряду приоритетных направлений...

Таким образом, в пункте 2 статьи 2 проекта постановления предлагается снизить ставку доплаты и увеличить ставку пособия для некоторых приоритетных субъектов, таких как лица в возрасте 75 лет и старше, получающие социальные пенсии, и лица из домохозяйств, близких к бедным, некоторых других субъектов, таких как субъекты социальной политики, малообеспеченные лица, лица с низкими доходами и некоторые другие приоритетные субъекты...

Ожидается, что это содержание будет поручено Правительству для уточнения в соответствии с дорожной картой баланса фонда. Когда Правительство издаст Постановление о повышении ставок взносов на медицинское страхование с 2027 года, оно определит повышение ставок пособий для других субъектов.

Делегаты 10-й сессии 15-го Национального собрания (Фото: Хонг Фонг).

Кроме того, содержание ставок сооплаты для субъектов в настоящее время регулируется статьей 22 Закона о медицинском страховании, поэтому необходимо институционализировать в проекте постановления иное правовое содержание в качестве основы для внедрения с 2026 года и расширения с 2027 года.

Министерство здравоохранения считает, что если правительство отчитается перед Постоянной комиссией Национальной ассамблеи, то на разработку документов уйдёт больше времени. Если же ждать внесения поправок в Закон о медицинском страховании, процесс будет медленным и не оправдает ожиданий граждан по немедленному снижению доплат в период 2026–2027 годов.

Ожидаемая бесплатная госпитализация как в государственных, так и в частных больницах

Кроме того, существуют мнения, предлагающие правительству прояснить содержание «бесплатных больничных сборов на базовом уровне» в рамках пособий по медицинскому страхованию; прояснить, сравнивается ли повышение уровня пособий в рамках пособий по медицинскому страхованию с базовым уровнем или с каким-либо другим уровнем.

Чтобы конкретно определить содержание этой политики, Министерство здравоохранения разрабатывает проект по всестороннему изучению вопросов, касающихся уровней взносов, размеров льгот, объема льгот и источников финансирования для обеспечения реализации политики.

Министерство здравоохранения планирует предложить, что с 2030 года оно будет осуществлять политику освобождения от платы за больничные услуги на базовом уровне в рамках пособий по медицинскому страхованию в соответствии с дорожной картой, соответствующей условиям социально-экономического развития страны, балансирующим возможностям Фонда медицинского страхования и увеличению взносов в медицинское страхование.

Врач лечит пациента в больнице общего профиля Тху Дык, Хошимин (Фото: Чинь Нгуен).

Предлагаемое положение заключается в том, что участники медицинского страхования не должны вносить доплаты при обращении в учреждения первичной медико-санитарной помощи; не должны вносить доплаты при обращении в учреждения первичной медико-санитарной помощи (за исключением некоторых заболеваний, технических услуг, лекарств, медицинского оборудования с высокой стоимостью и т. д.).

В частности, Министерство здравоохранения планирует внедрить политику бесплатного больничного обслуживания как для государственных, так и для частных медицинских учреждений, занимающихся обследованием и лечением.

По данным Министерства здравоохранения, увеличение выплат в рамках медицинского страхования осуществляется по сравнению с текущими выплатами участников медицинского страхования в соответствии с положениями Закона о медицинском страховании.

Данное положение направлено на снижение бремени медицинских расходов для населения, вступит в силу с 2026 года и не будет зависеть от реализации политики освобождения от платы за больничное обслуживание.

Относительно организации пилотного внедрения, диверсификации пакетов медицинского страхования и дополнительного медицинского страхования в соответствии с потребностями населения Министерство здравоохранения заявило, что в проекте постановления четко указано, что субъект, реализующий эту политику, обеспечивается страховыми организациями в соответствии с потребностями населения.

В проект постановления добавлено указание организовать пилотную реализацию диверсификации пакетов медицинского страхования, диверсификации видов предоставления услуг медицинского страхования и внедрения дополнительного медицинского страхования, предоставляемого страховыми компаниями в соответствии с потребностями граждан при наличии на это права.

Источник: https://dantri.com.vn/thoi-su/du-kien-mien-vien-phi-o-ca-benh-vien-cong-va-tu-20251201215947069.htm