Эксперты и учёные считают, что принятие Закона об искусственном интеллекте не только отвечает насущным потребностям управления, но и открывает возможности для развития инноваций, повышения национальной конкурентоспособности, обеспечения безопасности и прав граждан и предприятий в цифровой среде. Это также одно из важных решений по институционализации основных направлений партийной и государственной политики в области развития науки, технологий и инноваций в соответствии с духом Постановления № 57-NQ/TW о прорывах в развитии науки и технологий, инновациях и национальной цифровой трансформации.
Адаптироваться к развитию науки и технологий
По словам министра науки и технологий Нгуен Мань Хунга, проект Закона об искусственном интеллекте состоит из 8 глав и 36 статей, обеспечивающих институционализацию политики и направлений, определенных в документах и резолюциях партии и государства.
Закон об искусственном интеллекте – это рамочный закон, гибкий и адаптируемый к развитию технологий. Он систематически и всесторонне определяет меры, обеспечивающие баланс между управлением и продвижением исследований, разработок, внедрения и применения искусственного интеллекта во Вьетнаме.
Закон об искусственном интеллекте ставит человека в центр внимания, основываясь на главном принципе: искусственный интеллект (ИИ) служит людям, а не заменяет их, люди контролируют искусственный интеллект при принятии важных решений; искусственный интеллект должен быть прозрачным, ответственным и безопасным.
Закон об искусственном интеллекте управляет системой искусственного интеллекта в соответствии с уровнем риска, поощряет развитие отечественного искусственного интеллекта и автономности в области искусственного интеллекта, рассматривает искусственный интеллект как движущую силу быстрого и устойчивого роста и обеспечивает национальный цифровой суверенитет .
Министр науки и технологий Нгуен Мань Хунг отметил, что содержание Закона об искусственном интеллекте наследует и отменяет положения Закона об индустрии цифровых технологий № 71/2025/QH15 об искусственном интеллекте, восполняя правовые пробелы для совершенствования законодательства об искусственном интеллекте. Кроме того, необходимо выборочно ссылаться на законодательство и практический опыт ряда стран, определяющие тенденции развития искусственного интеллекта, в соответствии с практическими условиями Вьетнама, законодательством и международными договорами, участником которых является Вьетнам.
Открытый - Прозрачный - Симбиотический
Комментируя проект закона об искусственном интеллекте, доктор Динь Куанг Тоан, директор Института инноваций и цифровой экономики (Университет транспортных технологий), отметил: «Проект закона об искусственном интеллекте 2025 — это прорывной институциональный шаг для Вьетнама, обеспечивающий безопасность, гуманизм и цифровой суверенитет, а также способствующий инновациям и развитию внутреннего рынка искусственного интеллекта. Если он будет реализован в направлении «открытость — прозрачность — экспериментирование — симбиоз», этот закон станет стратегической правовой основой, которая поможет Вьетнаму догнать мировую волну искусственного интеллекта и активно развивать цифровую экономику».
Принятие Закона создаст условия для развития цифровой экономики, экономики знаний, повысит производительность труда и эффективность управления, будет способствовать сокращению регионального неравенства, внедрению технологий в сельскую местность, сферу образования, здравоохранения и коммунальных услуг.
В научно-техническом плане Закон поощряет исследования, инновации и международное сотрудничество в области искусственного интеллекта; поддерживает создание Национальной сети инфраструктуры искусственного интеллекта, центров обработки данных и суперкомпьютеров для развития основных технологий. В гуманистическом и социальном плане Закон обеспечивает развитие искусственного интеллекта в «человекоцентричном» направлении, уважая достоинство, неприкосновенность частной жизни и равенство; одновременно обеспечивая баланс между интересами развития и защитой человека, способствуя устойчивому, экологичному и инклюзивному развитию.
Выступая с конкретными комментариями по содержанию проекта, д-р Динь Куанг Тоан упомянул содержание управления рисками в статьях 10 и 11, Глава II (Классификация систем ИИ по уровню риска и применение классификации), выделив 4 группы риска: Неприемлемый риск – запрещено; Высокий риск – необходимо оценивать соответствие, регистрировать, отслеживать, объяснять; Средний риск – необходимо обеспечивать прозрачность, маркировать и предупреждать пользователей; Низкий риск – добровольно применять открытые стандарты. Д-р Динь Куанг Тоан отметил необходимость создания конкретного списка систем ИИ с высоким уровнем риска, периодически обновляемого; процесс оценки, мониторинга и постаудита должен быть более четким; необходимо создать «Список систем ИИ с высоким уровнем риска», ежегодно публикуемый и обновляемый Министерством науки и технологий.
Что касается содержания, касающегося механизма контролируемой эксплуатации (песочницы ИИ), в проекте чётко указано: «Контролируемое тестирование» (песочница) — это механизм, позволяющий тестировать инновационные системы ИИ в реальной среде, но с ограничениями по объёму, времени, объектам и мерам мониторинга, для оценки безопасности, производительности, воздействия и соответствия законодательству. Государственные органы имеют право разрешать, контролировать и оценивать, чтобы принимать решения о расширении или прекращении внедрения.
Доктор Динь Куанг Тоан предложил, чтобы в проекте были четко прописаны критерии выбора моделей «песочницы», обязанности управляющих органов и политика защиты участников испытаний, механизмы обмена данными испытаний и защиты прав участников. Он также отметил необходимость создания онлайн-портала «песочницы» для искусственного интеллекта, связывающего Министерство науки и технологий с местными органами власти.
Участвовать в процессе разработки систем и приложений ИИ
Комментируя проект Закона об искусственном интеллекте, председатель совета директоров компании DTT, член рабочей группы по содействию Национальному комитету по цифровому правительству г-н Нгуен Тхе Чунг заявил, что это не только юридический документ, но и стратегический манифест, демонстрирующий видение и стремление Вьетнама ответственно осваивать и развивать технологии искусственного интеллекта (ИИ).
По словам г-на Нгуена Тхе Чунга, технологии искусственного интеллекта стремительно развиваются во всем мире. Многие страны выбирают технологии искусственного интеллекта в качестве основы своей стратегии развития. Принятие Вьетнамом резолюции 57-NQ/TW — смелый шаг к использованию искусственного интеллекта в качестве новой движущей силы устойчивого, справедливого и инклюзивного развития. В резолюции 57-NQ/TW Вьетнам ставит амбициозную цель: к 2030 году войти в тройку лидеров Юго-Восточной Азии по исследованиям и разработкам в области искусственного интеллекта, а к 2045 году стать одним из центров цифровой промышленности в регионе.
Прогнозируется, что в период с 2026 по 2030 год ИИ создаст более 170 миллионов новых рабочих мест и внесет вклад в мировую экономику в размере около 5000 миллиардов долларов США. Во Вьетнаме к 2030 году экономический эффект от ИИ может достичь 79 миллиардов долларов США.
Г-н Нгуен Тхе Чунг считает, что для максимально эффективного использования преимуществ искусственного интеллекта вьетнамские предприятия могут эффективно участвовать в процессе разработки приложений и систем искусственного интеллекта.
Это сердце национальной экосистемы ИИ, включающей большинство вьетнамских технологических предприятий и стартапов. Поэтому политика поддержки должна быть тесно связана с этой реальностью, отдавая приоритет поддержке малых и средних предприятий посредством политики освобождения от сборов и снижения их размера, предоставляя сокращённое досье о соответствии требованиям... Текущий проект закона об ИИ предлагает упростить досье, например, используя «консолидированный отчёт об оценке воздействия», чтобы помочь компаниям избежать матрицы соответствия требованиям, когда продукт ИИ связан со множеством различных законов. Это решение можно считать одним из прорывных административных процедурных реформ, способствующих значительной экономии средств и времени.
Завершение разработки и обнародование Закона об искусственном интеллекте будет способствовать непосредственной институционализации основных направлений Постановления № 57-NQ/TW, созданию синхронной правовой базы для содействия развитию науки и технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации; в то же время, открывая новые возможности для развития, способствуя достижению цели превращения Вьетнама в развитую страну с высоким уровнем дохода к 2045 году; сферы науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации будут стабильно развиваться.
Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/du-thao-luat-tri-tue-nhan-tao-dap-ung-yeu-cau-cap-bach-ve-quan-ly-20251127094838553.htm
Комментарий (0)