Приближение административных услуг к людям

Из-за трудностей, связанных с тем, что люди вынуждены работать вдали от дома и не иметь времени на выполнение процедур в рабочее время, в городе Кантхо родилось множество моделей «служения народу», способствующих поддержке и созданию благоприятных условий для людей, сокращающих время и продолжительность административных процедур. Креативность и гибкость в проведении административной реформы на низовом уровне не только повышают удовлетворенность населения, но и постепенно создают доброжелательную и современную администрацию, ориентированную на обслуживание.

Граждане приходят в Центр обслуживания населения города Кантхо для выполнения административных процедур. Фото: Нгок Тьен/VNA

Помогите политикам доступа для обездоленных

В последнее время в работе по административным процедурам в коммуне Чаутхань произошли значительные позитивные изменения, которые получили признание и высокую оценку со стороны населения. Отдел обслуживания по принципу «одного окна» и Центр административных услуг коммуны регулярно принимают и оперативно обрабатывают подведомственные им административные документы, обеспечивая соблюдение нормативных требований.

Однако в реальности всё ещё есть люди (особенно пожилые люди, инвалиды, получатели социальной помощи, люди, живущие далеко от административного центра коммуны и т.д.), которые не обращались в Центр государственных услуг для выполнения необходимых административных процедур. Некоторые люди не разбираются в информационных технологиях и не имеют доступа к онлайн-государственным услугам; процент получателей социальной помощи, открывающих счета для получения выплат через банки, по-прежнему низок, в основном они всё ещё получают выплаты наличными...

Из вышеизложенной ситуации родилась модель «Суббота служения народу». Соответственно, каждую субботу (с 8 ноября по 27 декабря) представители коммуны Чаутхань напрямую выезжают в деревни, особенно в удалённые от центра, для приёма и выполнения административных процедур (заявлений на пособия по социальному обеспечению, открытия счётов для получения субсидий, регистрации смерти, аннулирования постоянного места жительства, завершения процедур, связанных с проживанием и т.д.), чтобы помочь людям, особенно тем, кто находится в уязвимом положении.

В субботу днём (8 ноября) многие пожилые люди и люди из малообеспеченных семей (имеющие трудности с передвижением, получающие пособия и т.д.) из деревни Футхуан А пришли в дом культуры деревни, чтобы получить рекомендации и поддержку от «мобильной группы» Центра государственных административных услуг коммуны Чаутхань в работе с административными документами и процедурами. Мобильная группа также привезла с собой принтеры, сканеры и т.д. для работы с документами и процедурами.

Расстояние от деревни Фу Туан А до центра государственных услуг коммуны Чаутхань составляет почти 15 км. Из-за удаленности от центра, в настоящее время в этом районе много людей, которые не пользуются услугами государственной администрации коммуны. Неумение ездить на мотоцикле, неумение подавать документы онлайн на портале государственных услуг и часто работа по будням, привело к тому, что г-н Нгуен Ван Хоа из деревни Фу Туан А до сих пор не зарегистрировал постоянного места жительства для своего внука.

Поэтому, узнав о визите представителей общины в деревню для оказания помощи в решении административных процедур, связанных с регистрацией домовладений, г-н Хоа обратился в полицию за разъяснениями и поддержкой в ​​ведении своего дела. Проблема г-на Нгуена Ван Хоа была решена всего за 30 минут. «Я очень рад, что представители общины приехали в деревню, чтобы оказать поддержку и помочь моей семье решить её проблемы», — поделился г-н Хоа.

После объединения коммуна Чаутхань будет разделена на 18 деревень, где около 2400 человек получают социальные пособия (пенсионеры, инвалиды, лица, воспитывающие малолетних детей и т.д.). Ожидается, что каждую субботу «мобильная административная группа» будет оказывать помощь в оформлении документов и проведении процедур примерно 30 жителям каждой деревни.

По словам г-на Сон Тхай Хока, заместителя председателя Народного комитета коммуны и директора Центра услуг государственной администрации коммуны Чаутхань, после кампании «Суббота служения народу» Народный комитет коммуны обобщит и применит накопленный опыт для дальнейшего внедрения в 2026 году, чтобы расширить спектр процедур, отвечающих многочисленным запросам населения. «Шаг за шагом необходимо развивать профессиональную, современную и ориентированную на человека систему управления услугами», — подчеркнул заместитель председателя Народного комитета коммуны Чаутхань.

Множество хороших моделей и инициатив

Учитывая, что многим жителям коммуны Витхань 1 приходится работать далеко и не иметь возможности выполнять административные процедуры в будние дни, была разработана инициатива «Дружелюбное административное воскресенье, административная служба». Это гибкое решение, призванное помочь жителям коммуны Витхань 1 преодолеть эту трудность.

С октября каждое воскресенье Центр услуг государственного управления коммуны Витхань 1 создает две «мобильные» группы по 12 человек в каждой, чтобы консультировать и оказывать поддержку жителям 22 деревень при выполнении административных процедур, таких как изготовление свидетельств о рождении детей, выдача карт медицинского страхования и помощь в восстановлении утерянных документов...

Г-н Нгуен Данг Хоа, сотрудник по гражданским делам коммуны Витхань 1, рассказал, что изначально модель «Дружелюбное административное воскресенье, административное обслуживание» планировалось внедрить по субботам, но поскольку некоторым людям всё равно приходилось ходить на работу в субботу, Центр перенёс её на воскресенье. Ожидается, что к концу декабря команда «Дружелюбное административное воскресенье, административное обслуживание» коммуны Витхань 1 обеспечит обработку около 700 административных документов и процедур для жителей.

В последнее время, реализуя политику построения сервисно-ориентированного правительства, в центре которого находится человек, Центры государственных услуг Кантхо, от уровня коммуны до города, активно внедряют множество креативных, практичных и ориентированных на людей моделей и инициатив. В частности, в округе Ми Сюен внедряется модель «Цифровое народное образование» – создание видеороликов для онлайн-подачи заявлений. В округе Тан Ан в Центре государственных услуг действует модель «Работа по субботам утром для приема и обработки заявлений», что создает максимальное удобство для занятых в будние дни.

Примечательно, что коммуны Ми Хыонг и Лыонг Там поддерживают модели «Дружественного правительства», «Дружественного центра обслуживания», «Команды быстрого реагирования», одновременно оказывая поддержку малообеспеченным слоям населения в выполнении административных процедур на дому.

По словам г-жи Ле Суан Хоа, директора Центра услуг государственного управления города Кантхо, все модели основаны на практике, используют имеющиеся ресурсы и используют удовлетворенность людей в качестве меры, тем самым конкретизируя дух «служения народу» в реформе административных процедур и цифровой трансформации.

Реализованные модели и инициативы обеспечили очевидную эффективность обслуживания населения и бизнеса, положительно повлияв на осведомленность людей об онлайн-государственных услугах. Во многих населенных пунктах зафиксирован резкий рост числа онлайн-заявлений, особенно в сфере земельных отношений, регистрации домохозяйств и предприятий. Результаты индекса 766 (показатель руководства, функционирования и оценки качества обслуживания населения и бизнеса при выполнении административных процедур и предоставлении государственных услуг в режиме реального времени в электронной среде) для всех коммун и районов города оказались отличными – более 86%.

Благодаря непосредственному руководству и поддержке пользователей в использовании онлайн-услуг, сотрудники Центра услуг государственного управления стали более профессиональными и владеют процессами в электронной системе; повысилась прозрачность, сократилось время ожидания, повысилось удобство и удовлетворенность людей при прохождении административных процедур. Это способствует повышению качества обслуживания государственных служащих и работников бюджетной сферы; развитию духа инноваций и творчества на низовом уровне; повышению индекса удовлетворенности организаций и отдельных лиц работой государственных административных органов.

Если раньше чиновники работали только в рабочее время, то теперь часы работы были продлены, что позволяет приблизить административные услуги к людям в выходные дни, что повышает их удовлетворенность.

«Дружелюбное административное воскресенье, служение администрации», «Суббота служения народу»… – это наглядные примеры позитивных изменений в ходе административной реформы на низовом уровне. Эти модели не только решают практические проблемы и ограничения, связанные с географической удаленностью и информационно-технологическими барьерами, но и демонстрируют дух «служения правительству – дружелюбного управления, близкого к народу, для народа» для сотрудников и государственных служащих.

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/dua-dich-vu-hanh-chinh-den-gan-hon-voi-nguoi-dan-20251112090448950.htm