Согласно данным Министерства финансов , общий план государственных инвестиций из государственного бюджета на 2026 год, утвержденный премьер-министром, составляет более 1 триллиона донгов, включая более 363 миллиардов донгов из центрального бюджета и более 650 миллиардов донгов из местных бюджетов. С учетом как увеличенных ассигнований из местных бюджетов, так и средств, перенесенных из предыдущих лет, общий объем государственных инвестиций на 2026 год достигнет более 1,1 триллиона донгов.
«Использование рычагов» стимулирует рост.
По состоянию на конец апреля министерства, ведомства и местные органы власти выделили и утвердили подробные планы капитальных инвестиций на 2026 год по ряду задач и проектов на общую сумму более 980 триллионов донгов; 14 министерств и ведомств и 17 местных органов власти еще не выделили подробные капитальные средства на общую сумму более 46 триллионов донгов, что составляет 4,56% от плана капитальных инвестиций, утвержденного премьер-министром .
Что касается распределения государственных инвестиционных средств, Министерство финансов сообщило, что по состоянию на 30 апреля министерства, ведомства и местные органы власти распределили более 144 триллионов донгов, что составляет 14,2% от плана, утвержденного премьер- министром. Восемь министерств и ведомств, а также 16 местных органов власти достигли темпов распределения средств выше среднего по стране, в то время как в 27 министерствах и ведомствах темпы распределения средств все еще ниже. Основной причиной низких темпов распределения средств во многих регионах являются препятствия в расчистке земельных участков.
Кроме того, более высокие, чем ожидалось, цены на сырье и дефицит строительных материалов привели к дополнительным затратам по многим проектам, что потребовало корректировки контрактов. Помимо этого, недостаточная компетентность и ответственность некоторых инвесторов, советов по управлению проектами и подрядчиков; нехватка квалифицированного персонала на местах; и низкое качество подготовки инвестиций также привели к корректировке или продлению сроков реализации проектов.
Согласно данным Министерства финансов, общий план государственных инвестиций из государственного бюджета на 2026 год, утвержденный премьер-министром, составляет более 1 триллиона донгов, включая более 363 миллиардов донгов из центрального бюджета и более 650 миллиардов донгов из местных бюджетов. С учетом как увеличенных ассигнований из местных бюджетов, так и средств, перенесенных из предыдущих лет, общий объем государственных инвестиций на 2026 год достигнет более 1,1 триллиона донгов. |
Доцент, доктор Нго Три Лонг, эксперт по экономике из Вьетнамской ассоциации финансового консалтинга, отметил, что, с позитивной точки зрения, государственные инвестиции демонстрируют динамику, и многие проекты и работы начинают реализовываться после подготовительного этапа в начале года. Однако, учитывая высокие целевые показатели роста на 2026 год, упомянутые выше результаты по выделению средств все еще не внушают оптимизма. Ситуация с «капиталом, ожидающим реализации проектов» сократилась, но «проекты, ожидающие получения земли, прохождения процедур и принятия платежей», остаются узким местом, которое необходимо решать более решительно.
«Согласно расчетам, увеличение объема государственных инвестиций на 1% может повлиять на рост ВВП примерно на 0,058 процентных пункта. Если будут выделены все 1,1 триллиона донгов запланированных капитальных вложений на 2026 год, государственные инвестиции могут внести вклад в рост ВВП в размере 1,7 процентных пункта. В условиях, когда экономике необходимо поддерживать устойчивое восстановление, каждый доллар инвестиций из бюджета, который задерживается, влечет за собой огромные упущенные возможности. Государственные инвестиции должны стать взлетной полосой для экономики. Эта взлетная полоса уже обеспечена ресурсами, планами и целями. Остается лишь организовать реализацию с соблюдением дисциплины, прозрачности, ответственности и эффективности», — сказал эксперт.
Ужесточить дисциплинарные меры при исполнении служебных обязанностей.
Опыт показывает, что при использовании одних и тех же механизмов и политики, в тех областях, где местные партийные комитеты и органы власти проявляют инициативу, четко распределяют задачи, регулярно контролируют ход работ и напрямую решают проблемы, связанные с землей, процедурами и строительными материалами, будет наблюдаться более эффективное распределение средств.
С начала года город Ханой определил государственные инвестиции как главную движущую силу, инструмент управления и рычаг для обеспечения двузначного роста. Он решительно руководил распределением государственных инвестиционных средств, придерживаясь последовательного подхода к управлению, осуществляя выплаты с первых месяцев и кварталов, чтобы максимально эффективно использовать время.
Ключевые инфраструктурные проекты, такие как Кольцевая дорога 1, Кольцевая дорога 2.5, региональные соединительные дороги и мосты через реку Красную, всегда находятся в приоритетном порядке для ускоренной расчистки земель, при этом строительство ведется в пиковые периоды, включая праздники и ночное время.
В Ханое также создана «Командная группа по распределению государственных инвестиций», возглавляемая председателем народного комитета каждой коммуны и района, для непосредственного контроля и решения проблем, возникающих на низовом уровне, а также для обеспечения оперативного и решительного выполнения задач в рамках своей юрисдикции со стороны департаментов и ведомств…
Благодаря твердой политической решимости и реализации комплексных и решительных решений, по состоянию на 6 мая Ханой выделил более 36 200 миллиардов донгов на государственные инвестиции, что составляет 30,17% от запланированного объема, значительно превышая средний показатель по стране.
«Из опыта Ханоя мы можем извлечь урок: выделение государственных инвестиционных средств следует продвигать не только посредством общих документов, но и организовывать в виде конкретной оперативной кампании. Если мы будем лишь просить ускорить процесс, не уточняя, кто что будет делать, когда это будет завершено и как поступать в случае задержек, то выделение средств легко может пойти по пути, когда в начале года оно идет медленно, в середине года становится срочным, а затем резко ускоряется в конце года», — проанализировал экономист Нго Три Лонг.
Для повышения качества распределения и расходования 100% государственных инвестиционных средств в оставшихся кварталах 2026 года правительство поручило Министерству финансов в срочном порядке провести исследование и разработать систему оценки (KPI) эффективности выполнения задач по распределению государственных инвестиционных средств в министерствах, секторах и населенных пунктах.
По словам заместителя министра финансов Нгуен Дык Чи, действующие правовые механизмы и политика в отношении государственных инвестиций синхронизированы и весьма благоприятны. Если результаты реализации оказываются неудовлетворительными, это связано с ограничениями в процессе реализации. В случае утвержденных и выделенных средств на проекты государственных инвестиций, которые не могут быть эффективно реализованы или распределены, при применении ключевых показателей эффективности (KPI) соответствующие должностные лица, участвующие в процессе реализации, будут оцениваться как не выполнившие свои задачи или выполнившие их на низком уровне.
В числе решений по содействию быстрому и устойчивому экономическому росту исследовательская группа Национального экономического университета отметила роль государственных инвестиций в поддержке, создании и активном продвижении частных инвестиций и прямых иностранных инвестиций.
Руководитель исследовательской группы, профессор То Чунг Тхань, заявил, что для выполнения этой роли приоритет следует отдавать выделению капитала на проекты с высоким косвенным эффектом для стимулирования инвестиций из различных секторов экономики, особенно на проекты транспортной инфраструктуры, соединяющие ключевые экономические регионы, промышленные зоны и туристические районы. После ввода в эксплуатацию эти проекты могут значительно увеличить производство и потребление, тем самым оказывая существенную поддержку достижению общей цели экономического роста.
Исследовательская группа также предложила создать механизм независимого мониторинга и оценки, а также повысить подотчетность в распределении, реализации и управлении государственными инвестициями; содействовать цифровизации управления государственными инвестициями и применять большие данные и искусственный интеллект для оценки проектов в режиме реального времени. Благодаря этим нововведениям государственные инвестиции станут не только финансовым инструментом, но и институциональным рычагом и стратегическим фильтром для выбора вариантов развития с высокой добавленной стоимостью, устойчивостью и сильными побочными эффектами для экономики.
Согласно nhandan.vn
Источник: https://baodongthap.vn/duong-bang-cho-nen-kinh-te-cat-canh-a240860.html
Комментарий (0)