Цены на электроэнергию имеют 4 основных недостатка

По мнению эксперта Нгуен Тьен Тхоа, первая общая проблема заключается в том, что цены на электроэнергию не сформированы в соответствии с рыночными механизмами. Отпускные цены не отражают колебания этих затрат; иногда корректировка занимает слишком много времени, иногда корректировка рассчитывается некорректно, не в полном объёме и не обеспечивает возмещение всех затрат, понесённых при производстве и ведении бизнеса в сфере электроэнергии. В результате производство и ведение бизнеса в сфере электроэнергии сталкиваются со множеством трудностей.

«Последние данные за два последних года, с 2022 по 2023, показывают, что этот метод управления привёл к убыткам электроэнергетической отрасли в размере около 47 500 миллиардов донгов. Это серьёзно затрудняет оптимизацию денежных потоков электроэнергетической отрасли для инвестирования в источники и развитие электросетей», — заявил г-н Тоа.

Во-вторых, мы прогнозируем и ставим перед собой многоцелевые задачи в отношении текущей цены на электроэнергию. Мы хотим правильно рассчитать, сделать расчёты достаточно точными, обеспечить возмещение затрат, а также стимулировать привлечение инвестиций, обеспечить социальную защиту, энергетическую безопасность и контролировать инфляцию.

Эксперт отметил, что целей много, и некоторые из них противоречат друг другу. Согласовать эти цели сложно, и это не гарантирует достижения поставленных целей. Поэтому необходимо разумно оценить роль цен на электроэнергию, что является ключевым фактором.

Третье — несовершенство действующего механизма перекрестного субсидирования цен на электроэнергию, срок действия которого затянулся, а дорожная карта его регулирования неясна.

Доцент Буй Сюань Хой участвует в проекте по повышению цен на электроэнергию с 2019 года и также рассчитывает постепенное снижение перекрестного субсидирования, но в конечном итоге нам это не удалось. Что же представляет собой перекрестное субсидирование? Перекрестное субсидирование между группами бытовых потребителей электроэнергии: высокие уровни субсидируют низкие уровни, перекрестное субсидирование между бытовыми потребителями электроэнергии при определенном уровне производства.

Конечно, цена на электроэнергию для производства должна быть ниже, поскольку потребление электроэнергии низкого напряжения дороже, но всё равно существует определённое перекрёстное субсидирование между электроэнергией для бытовых нужд и электроэнергией для производства. Ещё один момент — это перекрёстное субсидирование цен на электроэнергию между регионами. Электроэнергия в островных коммунах и округах обычно стоит 7000–9000, но мы всё равно продаём по 1000–2000, то есть приходится брать из регионов с низкими ценами, чтобы компенсировать высокие…» — сказал эксперт Тоа.

Четвёртый недостаток, с которым он также полностью согласен и который рекомендует устранить, был отмечен в Постановлении Политбюро № 55: цены на электроэнергию не были отделены от политики социального обеспечения. Мы не проявили решительности в реализации социальной политики.

Эксперт отметил, что он должен быть рассчитан правильно и полностью на рыночных принципах, но при этом предельно прозрачен. Этого же требуют и Политбюро, и Правительство, и Национальное собрание . Цены на электроэнергию должны быть прозрачными, а все барьеры должны быть устранены.

«Конечно, это не плавающий рынок, рынок должен регулироваться государством, должна быть государственная монополия, частный сектор не может участвовать на 100%. Мы должны разделить эту проблему», — подчеркнул эксперт.

По словам г-на Нгуена Тьен Тхоа, первостепенная забота потребителей здесь — это наличие достаточного количества электроэнергии. Поэтому он согласен с необходимостью внесения поправок в Закон об электроэнергии и проведения фундаментальной реформы ценообразования.

Доц. д-р Буй Сюань Хой

Доцент, доктор Буй Суан Хой, специалист по экономике в сфере энергетики, также отметил, что, хотя цены на электроэнергию во Вьетнаме по-прежнему служат различным целям, другие страны мира проводят довольно чёткое различие. «Конечно, утверждение, что этот продукт полностью рыночный, неверно, но проблема в том, как его регулировать?» — спросил он.

По словам доцента, доктора Буй Сюань Хоя, структура цен обычно состоит из двух компонентов: во-первых, это расчёт стоимости электроэнергии, которую мы называем ценой за электроэнергию (абонентской платой); во-вторых, это стоимость электроэнергии, после которой вы платите только за то, что потребили. Такой подход обычно применяется во многих странах мира.

Оглядываясь на систему ценообразования Вьетнама, где используется метод расчёта, основанный на средней розничной цене на электроэнергию, он отметил, что ограничения существуют, но они не являются причиной нынешних трудностей электроэнергетической отрасли. Важнейшим вопросом по-прежнему остаётся управление ценами. «Если невозможно сразу управлять ценами на электроэнергию рыночными механизмами, все аспекты регулирования должны постепенно переходить на рыночные», — отметил эксперт.

По мнению экспертов, цены на электроэнергию должны рассчитываться корректно и в полном соответствии с рыночными принципами, но, прежде всего, прозрачно. Этого требуют также Политбюро, Правительство и Национальное собрание.

Необходимость совершенствования механизма ценообразования на электроэнергию, повышения конкуренции в розничной торговле

Делегат Национальной ассамблеи Фан Дык Хьеу — постоянный член Экономического комитета Национальной ассамблеи.

Чтобы устранить вышеупомянутые «узкие места», делегат Национальной ассамблеи Фан Дык Хьеу, постоянный член Экономического комитета Национальной ассамблеи, отметил, что правительство и премьер-министр в последнее время весьма решительно настроены внести поправки в Закон об электроэнергетике. Это возможность, и мы должны ею воспользоваться, иначе нам потребуется 5–7 лет, чтобы всё исправить.

«Я согласен с существующей точкой зрения на расчёт цен для определения себестоимости производства. Политики всегда должны знать, какой процент составляет себестоимость производства 1 кВт·ч электроэнергии. Это очень важно для стимулирования большей экономии. Просто рассчитайте правильно и полностью, опубликуйте результаты и сравните с другими странами. Все ресурсы должны быть правильно и полностью определены и экономически учтены до начала производства», — заявил г-н Хьеу.

По словам г-на Хьеу, необходимо отделить цену на электроэнергию от других и не включать слишком много политических целей. Что касается структуры электроэнергетической отрасли, которая включает как государственные, так и частные предприятия, финансовый механизм здесь должен быть прозрачным: социальные субсидии, ценовая компенсация и бизнес должны быть разделены.

Кроме того, г-н Хьёу отметил, что при продаже электроэнергии и ценообразовании необходимо усилить конкуренцию и рыночный характер. Рыночный характер здесь обусловлен множеством факторов, например, при колебаниях цен на входе можно корректировать цены на выходе. Если есть колебания, которые мы не можем контролировать, и мы оставляем рынок открытым для работы в течение 6 месяцев и 1 года, это не рынок. Мы должны действовать более рыночно.

«Далее идёт конкуренция в розничной торговле. Очевидно, что более широкое использование рыночных механизмов приведёт к снижению цен, поскольку конкуренция имеет тенденцию к контролю монополии, и потребители получат возможность пользоваться более конкурентоспособными ценами», — высказал своё мнение г-н Хьеу, при этом отметив, что система ценообразования и метод расчёта цен, принятые в соответствии с Решением 28, не способствуют энергосбережению. Поэтому необходима политика, направленная на стимулирование производства и бизнеса, использующего энергосбережение.

Источник: https://baophapluat.vn/gia-dien-dang-co-4-bat-cap-lon-post522467.html