Решительно решать проблемы, связанные с торгами на закупку лекарств, расходных материалов и медицинского оборудования.

Днем 21 февраля заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха провел совещание с руководителями Министерства здравоохранения , ряда министерств, отраслей, департаментов здравоохранения и больниц, чтобы заслушать отчеты и высказать мнения по проекту Указа, регулирующего реализацию ряда статей Закона о торгах по выбору подрядчика 2023 года (Указ).

Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха: Совет больницы должен определить конфигурацию, технические требования, качество и экономическую эффективность лекарств, расходных материалов и медицинского оборудования в качестве основы для выбора цены пакета тендера. Фото: VGP/Minh Khoi

Заместитель министра планирования и инвестиций Чан Куок Фыонг сообщил, что в процессе разработки Указа, касающегося содержания, связанного с областью торгов на лекарства, оборудование и предметы медицинского назначения, Министерство запросило мнения членов Правительства по следующим вопросам: Правила установления цен на пакеты тендерных заявок; Процедура утверждения планов отбора подрядчиков в рамках сокращенного процесса торгов; Оплата расходов на приобретение лекарств, химикатов, диагностических материалов и медицинского оборудования для частных медицинских осмотров и лечебных учреждений.

Заместитель премьер-министра обратился к представителям больниц и департаментов здравоохранения с просьбой внести откровенный вклад в статьи, пункты и положения, чтобы после выхода Указа он создал единство восприятия и немедленно решил практические проблемы.

«Выбор подрядчиков в секторе здравоохранения строго контролируется, обеспечивает безопасность, предотвращает коррупцию, расточительство и неэффективность, но должен быть строго децентрализован», — сказал вице-премьер.

Руководители Минздрава и больниц выступают на совещании – Фото: VGP/MK

Заместитель министра здравоохранения Ле Дык Луан заявил, что специфика торгов на закупку лекарств, расходных материалов и медицинского оборудования должна соответствовать как профессиональным, так и техническим требованиям, потребностям в лечении и финансовым возможностям. В связи с этим Министерство здравоохранения предложило, чтобы при наличии двух или более заявок в качестве основы для расчета стоимости пакета заявок выбиралась самая высокая цена.

Доктор Фам Нгок Донг, заместитель директора Центральной глазной больницы, сообщил, что в соответствии с действующим процессом Совет больницы выберет список, требования к характеристикам и основные технические требования на основе профессиональных требований, прежде чем сформировать стоимость пакета заявок.

С этим мнением согласен доцент, доктор Нгуен Хоанг Бак, директор Университетской больницы медицины и фармацевтики в городе Хошимин, который заявил, что в случае закупки оборудования и технологий, используемых для внедрения новых методик, которые еще не доступны во Вьетнаме, нет оснований для установления цены пакета торгов, поэтому необходим специальный механизм.

Руководители 108-го Центрального военного госпиталя, Больницы медицинского и фармацевтического университета города Хошимин и больницы K также предложили максимальную децентрализацию для медицинских учреждений, чтобы они могли проводить прямые торги на закупку препаратов для экстренной терапии, редких препаратов и основных расходных материалов в соответствии с их вместимостью и потребностями в лечении; добавить в список торгов препараты восточной медицины, радиоактивные препараты и расходные медицинские принадлежности; расширить виды лекарств и медицинских принадлежностей, подлежащих ценовому согласованию и централизованным торгам.

Делегаты также обсудили и прокомментировали содержание положений, касающихся оценки или определения информации о качестве лекарственных средств, медицинского оборудования, химических веществ и испытательных материалов; публикации информации и взимания платы за размещение извещений о торгах; применения положений в период, когда Указ не был издан; внесения дополнений в положения о случаях централизованных закупок, осуществляемых путем заключения рамочных соглашений; положений о закупке товаров и услуг для выполнения научно-технических задач; положений о переходном порядке реализации и т. д.

Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха заявил, что с момента вступления в силу Закона о торгах 2023 года не должно быть никаких правовых пробелов при проведении торгов в целом, в том числе в секторе здравоохранения. Фото: VGP/MK

Завершая встречу, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха подчеркнул, что вопрос торгов на лекарства и медицинское оборудование крайне важен и должен быть решен с помощью механизмов и правовой политики.

В ходе обсуждения мнений, высказанных на совещании, вице-премьер поручил Министерству планирования и инвестиций максимально полно изучить и усвоить проект постановления, а также оперативно доработать его. Министерство здравоохранения совместно с Министерством планирования и инвестиций разработает критерии определения достоверности и законности источников информации о котировках, которые будут положены в основу определения цены пакета тендерных предложений. «Главное, что совет больницы должен определить комплектацию, технические требования, качество и экономическую эффективность лекарственных средств, расходных материалов и медицинского оборудования, которые будут положены в основу определения цены пакета тендерных предложений», — отметил вице-премьер.

Для устранения трудностей при проведении торгов по консультированию и оценке вице-премьер-министр предложил четкие правила по мобилизации и поощрению участия законно созданных консультационных и оценочных подразделений и организаций; в случае отсутствия участвующего консультационного или оценочного подразделения или организации инвестор должен создать консультационно-оценочную группу в ходе торгов.

Говоря о децентрализации торгов лекарственными препаратами, вице-премьер подчеркнул, что централизованные торги – чрезвычайно эффективная, необходимая, прозрачная и объективная мера, обеспечивающая доступ населения к новым, качественным и недорогим лекарствам. Поэтому широко используемые препараты с большими объёмами поставок должны быть включены в централизованный список торгов (на национальном и местном уровнях), с отбором квалифицированных производителей и предприятий, а редкие, особые и специализированные препараты должны быть децентрализованы и переданы в больницы.

Заместитель премьер-министра также высказал свое мнение о правилах проведения торгов, отбора подрядчиков в особых случаях, применения конкурсных цен на лекарства, расходные материалы и медицинское оборудование для частных больниц, осуществляющих обследование и лечение по линии медицинского страхования...

Что касается переходных положений, вице-премьер заявил, что при проведении тендеров в целом, в том числе в сфере здравоохранения, не должно быть никаких правовых пробелов. Например, тендерные пакеты, реализованные в соответствии с предыдущими нормативными актами и правилами, должны быть проверены и сообщены компетентным органам, если они противоречат Закону о тендерах 2023 года или Указу, регулирующему реализацию ряда статей Закона о тендерах 2023 года в части отбора подрядчиков; при этом срок реализации тендерных пакетов, реализованных с момента вступления в силу Закона о тендерах 2023 года, должен быть отведен для дополнения и завершения досье.

Источник: https://baochinhphu.vn/giai-quyet-dut-diem-vuong-mac-ve-dau-thau-thuoc-vat-tu-thiet-bi-y-te-102240221193148971.htm

Источник: https://baolangson.vn/chinh-tri/645539-giai-quyet-dut-diem-vuong-mac-ve-dau-thau-thuoc-vat-tu-thiet-bi-y-te.html