Распределять бюджеты в соответствии с децентрализацией полномочий, обеспечивая распределение ресурсов, связанное с поставленными задачами.

Днем 13 ноября Национальное собрание под руководством заместителя председателя Национального собрания Нгуен Дык Хая провело работу в зале заседаний, проголосовав за принятие резолюции о смете государственного бюджета на 2026 год. За нее проголосовали 419 из 420 депутатов Национального собрания, что составило 99,76%.

Дефицит государственного бюджета в 2026 году эквивалентен 4,2% ВВП.

Согласно принятой резолюции, Национальная Ассамблея постановила, что доходы государственного бюджета в 2026 году составят 2 529 467 млрд донгов. Из них доходы центрального бюджета составят 1 225 356 млрд донгов, а доходы местных бюджетов — 1 304 111 млрд донгов.

В 2026 году оставшиеся 23 839 млрд донгов из фонда реформы заработной платы местного бюджета до конца 2025 года будут направлены на перевод в местный государственный бюджет на 2026 год для внедрения базовой заработной платы в размере 2,34 млн донгов в месяц.

Заместитель председателя Национального собрания Нгуен Дык Хай. Фото: Лам Хиен

Общие расходы государственного бюджета составляют 3 159 106 млрд донгов. Из них расходы центрального бюджета составляют 1 809 056 млрд донгов, включая 238 421 млрд донгов, предназначенных для пополнения баланса местных бюджетов, 187 175 млрд донгов, предназначенных для пополнения целевого местного бюджета, и 53 554 млрд донгов, предназначенных для обеспечения выплаты базовой заработной платы в размере 2,34 млн донгов в месяц. Расходы местного бюджета составляют 1 350 050 млрд донгов, не включая расходы на целевую надбавку, надбавку к балансу и надбавку для обеспечения выплаты базовой заработной платы в размере 2,34 млн донгов в месяц.

Дефицит государственного бюджета в 2026 году эквивалентен 4,2% валового внутреннего продукта (ВВП).

Национальная Ассамблея обратилась к правительству с просьбой провести обзор использования средств центрального бюджета, выделенных министерствам, центральным и местным агентствам для реализации политики и режимов в отношении кадров, государственных служащих, государственных служащих, рабочих и вооруженных сил при реализации организационной структуры политической системы, и к концу 2025 года, если они не будут полностью использованы, взыскать и вернуть накопленные средства центрального бюджета на реформу заработной платы.

Разрешить использование сэкономленных средств государственного бюджета на 2025 год по текущим расходам на строительство начальных и средних школ-интернатов в приграничных коммунах. Поручить Премьер-министру выделить эти средства при выполнении условий выделения в соответствии с законодательством. Одновременно разрешить передачу средств, увеличенных на 2024 год, и сэкономленных средств государственного бюджета на 2025 год по текущим расходам на строительство начальных и средних школ-интернатов в приграничных коммунах, не использованных в полном объеме в 2025–2026 годах, для дальнейшего финансирования.

Голосование по принятию резолюции о проекте государственного бюджета на 2026 год. Фото: Хо Лонг

Правительству поручено инициативно проводить фискальную политику, синхронно, эффективно и гармонично координировать ее с денежно-кредитной политикой и другими мерами политики, оперативно реагировать на сложные колебания внутренней и внешней ситуации, поддерживать макроэкономическую стабильность, обеспечивать основные балансы экономики, а также быть решительным в достижении целей социально-экономического развития и решении государственных финансовых и бюджетных задач.

В области управления стремиться к увеличению доходов государственного бюджета в 2026 году не менее чем на 10% по сравнению с прогнозируемым показателем 2025 года. Решительно внедрять решения по укреплению управления доходами, реструктуризации источников доходов для обеспечения устойчивости; расширять доходную базу; бороться с потерей доходов, трансфертным ценообразованием и уклонением от уплаты налогов; торговым мошенничеством, особенно в цифровой коммерческой деятельности; стимулировать взыскание налоговой задолженности; содействовать проведению реформы налогового администрирования; строго соблюдать положения законодательства о передаче и аренде государственных активов, выделении и аренде земельных участков. Ограничить выдачу или представление в компетентные органы для выдачи документов, сокращающих доходы государственного бюджета, за исключением обязательств по международной интеграции, политики привлечения инвестиций и действительно неотложных случаев.

С 2026 года правительство сможет активно использовать накопленные ресурсы для реформы заработной платы.

Национальная Ассамблея также поручила Правительству поручить министерствам, ведомствам и местным органам власти тщательно анализировать потребности в финансировании для реализации политики, программ, задач и проектов Партии; принимать меры, увеличивающие расходы государственного бюджета, только при действительной необходимости, обеспечивая их осуществимость, эффективность, отсутствие дублирования и соответствие возможностям освоения средств и сбалансированности государственного бюджета. Ведомства, ответственные за Национальную целевую программу, проверяют и обеспечивают отсутствие дублирования между Национальными целевыми программами, а также с другими программами, проектами, режимами, политикой и задачами, имеющими те же цели и возникающими в данной области.

Делегаты, присутствующие на встрече. Фото: Куанг Кхань

Правительство поручает министерствам, центральным и местным органам власти распределять и согласовывать бюджетные сметы в соответствии с принципами децентрализации власти и внедрения двухуровневого управления на местах, обеспечивая распределение ресурсов в соответствии с поставленными задачами. Повысить качество подготовки инвестиций, полностью преодолеть ситуацию с медленной реализацией государственных инвестиционных проектов и медленным освоением государственного инвестиционного капитала; решительно перераспределять капитал из медленно реализуемых проектов в проекты, способные к реализации и освоению, но испытывающие нехватку капитала, и минимизировать перераспределение ресурсов.

В 2026 году Национальная Ассамблея разрешает и далее исключать некоторые статьи доходов при расчете увеличения доходов местных бюджетов по сравнению со сметой на реформу политики заработной платы, в том числе: единовременный сбор арендной платы за землю, авансированный инвесторами на компенсацию, поддержку и переселение; доходы от обращения с государственными активами в учреждениях, организациях и подразделениях, которые компетентные органы решили использовать на инвестиционные расходы в соответствии с нормативными актами; доходы от охраны и развития рисовых земель; сборы за посещение реликтовых мест и объектов всемирного наследия; сборы за использование инфраструктурных работ, работ по обслуживанию и коммунальных услуг в пограничных пунктах; сборы за охрану окружающей среды за сточные воды; доходы от государственных земельных фондов, доходы от прибыли и государственных активов в коммунах и доходы от сдачи в аренду и продажи государственных домов.

Поручить Правительству пересмотреть бюджет с целью экономии на постоянных операционных расходах (зарплата и операционные расходы в соответствии с законодательством) за счет оптимизации фонда оплаты труда и реорганизации аппарата для внедрения двухуровневой модели местного самоуправления; разрешить местным органам власти использовать сэкономленный бюджет для пополнения источника реформы заработной платы в местном бюджете.

С 2026 года правительство будет активно использовать накопленные ресурсы для реформы заработной платы, чтобы обеспечить реализацию режимов заработной платы, пособий и доходов в соответствии с нормативными актами.

Источник: https://daibieunhandan.vn/giao-du-toan-phu-hop-voi-phan-cap-tham-quyen-bao-dam-bo-tri-nguon-luc-gan-voi-nhiem-vu-duoc-giao-10395510.html