Хошимин, обладающий статусом мегаполиса, стремится к прорыву и всесторонней децентрализации, чтобы преобразовать все ресурсы в практическую пользу для населения.
Надежная стартовая площадка
После объединения Хошимин перестал быть просто центральным городским районом в традиционном понимании. Город превратился в многомерное интегрированное пространство развития, охватывающее финансы, торговлю, промышленность, морские порты, логистику, науку и технологии, образование , здравоохранение и высококачественные услуги.
Последние статистические данные демонстрируют замечательную жизнеспособность и высокую устойчивость ведущей экономики страны после пандемии COVID-19. Темпы роста ВВП Хошимина продемонстрировали впечатляющий скачок, увеличившись с 4,19% в 2023 году до 5,75% в 2024 году и, по прогнозам, до 7,53% в 2025 году. Без учета нефтегазового сектора этот темп роста достигает 8,03%, в результате чего ВВП в текущих ценах составит приблизительно 2 972 939 миллиардов донгов.
Темпы роста продолжали улучшаться квартал за кварталом в 2025 году, увеличившись с 5,81% в первом квартале до 9,03% в четвертом квартале. Ожидается, что в первом квартале 2026 года Хошимин сохранит темпы роста, увеличив ВВП примерно на 8,27% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что станет новым рекордным показателем за последние пять лет.
В целом, в период 2023-2025 годов прогнозируется рост валового регионального продукта города в среднем примерно на 5,82% в год. Это впечатляющее достижение постепенно закладывает прочную основу для того, чтобы Хошимин смог совершить прорыв и стремиться к двузначному росту в период 2026-2030 годов.
Нынешние драйверы роста Хошимина обусловлены не только масштабами его экономики, но и фундаментальным сдвигом в сторону науки и технологий , инноваций и всесторонней цифровой трансформации. Ожидается, что к концу 2025 года цифровая экономика внесет впечатляющий вклад в размере 25% в общий ВВП. В цифровую инфраструктуру, хранилища данных и платформы цифрового правительства вкладываются значительные средства, что служит трамплином для повышения производительности труда и обеспечения долгосрочного качественного роста.
Производственная и логистическая инфраструктура является еще одним прочным столпом могущества этого мегаполиса. В районе Биньзыонг в настоящее время эффективно функционируют 29 индустриальных парков общей площадью 12 745 гектаров, с уровнем заполняемости до 94%. В районе Ба Риа – Вунгтау действуют 50 крупных портовых проектов с проектной мощностью до 160 миллионов тонн в год и 8,37 миллионов TEU.
Эти платформы создали огромное пространство для развития промышленности, логистики и морской экономики. Однако именно этот масштаб выявил недостатки старых механизмов управления.
Мегаполис не может эффективно функционировать, если планирование, инвестиции, бюджетирование, землепользование, транспорт, охрана окружающей среды, жилищное строительство, данные и государственные услуги разрознены по секторам и уровням. Поэтому необходимы не просто дополнительные ресурсы, а достаточно надежный механизм для координации, распределения и преобразования этих ресурсов в результаты развития.
Хошимин нуждается в специальном законе о городском планировании, чтобы «задействовать» существующие механизмы и ускорить развитие. (Фото: Хоанг Триеу)
решающий импульс
В настоящее время предлагаемый Закон о специальном городском развитии Хошимина играет решающую роль в качестве катализатора. Он представляет собой переход от ситуативных, разовых мер к всеобъемлющей, всеобъемлющей и интегрированной правовой базе.
На недавнем консультативном семинаре по проекту Закона об особых городских территориях город Хошимин предложил передать центральному правительству около 300 стратегических полномочий. В частности, Народный совет города Хошимин предложил передать более 140 полномочий, Народный комитет города — более 130 полномочий, а председатель Народного комитета города — более 20 полномочий.
Примечательной особенностью проекта закона является его стремление к максимальной и всесторонней децентрализации в сочетании с прозрачной подотчетностью. Тот факт, что Национальное собрание делегирует полномочия Городскому народному совету, правительство — Городскому народному комитету, а премьер-министр — председателю Городского народного комитета, поможет устранить административные барьеры, сократить процессы принятия решений и ускорить решение неотложных вопросов.
Данная правовая база должна быть связана с основными проблемами, стоящими перед Хошиминским городом, такими как установление правового статуса особой городской территории; децентрализация городского управления; развитие зеленых городов, умных городов и прибрежных городов; содействие развитию новых экономических центров и международных финансовых центров; обеспечение городского порядка и безопасности; и расширение региональных связей.
Невозможно создать международный финансовый центр без инфраструктуры данных, высококвалифицированных кадров, прозрачной правовой среды и оперативных возможностей. Аналогично, невозможно создать «зеленый» город, если не интегрированы городское планирование, общественный транспорт, землепользование, охрана окружающей среды и государственные инвестиции.
Поэтому Закон о городском планировании должен стать инструментом, прокладывающим путь для стратегических инфраструктурных проектов, таких как автомагистраль Хошимин — Мокбай, кольцевая дорога № 4, мост Кан Гио, мост Фу Ми 2, а также маршруты, соединяющие морские порты и логистические центры. Активная децентрализация всегда должна идти рука об руку с реформой административных процедур, всесторонней цифровизацией рабочих процессов и акцентом на индивидуальной ответственности при выполнении государственных обязанностей.
Что еще более важно, механизм, подходящий для мегаполиса, всегда должен ставить людей в центр внимания. Развитие нельзя измерять исключительно валовым региональным продуктом, инвестиционным капиталом или количеством проектов. Город должен эффективно решать такие проблемы, как транспорт, жилье, здравоохранение, образование, занятость, охрана окружающей среды, а также поддержание безопасности и порядка.
Когда полномочия делегируются более эффективно, граждане получают прямую выгоду в виде более быстрого принятия решений, улучшения качества услуг и более цивилизованной среды обитания. Возможности становятся движущей силой, когда городам предоставляется возможность брать на себя ответственность, действовать решительно и вносить максимальный вклад в развитие страны.
Частный сектор продолжает утверждать свою решающую роль в развитии мегаполиса. По оценкам, в период с 2023 по 2025 год будет создано около 180 974 новых предприятий. Только в 2025 году в Хошимине планируется открыть около 59 750 новых предприятий, что принесет зарегистрированный и дополнительный капитал в размере более 2 триллионов донгов.
Прямые иностранные инвестиции продолжают вкладывать капитал в высокотехнологичные отрасли, такие как полупроводники, искусственный интеллект, биофармацевтика, электроника и информационные технологии.
Источник: https://nld.com.vn/go-vuong-co-che-rong-duong-phat-trien-196260524200744509.htm
Комментарий (0)