Комментарии к проекту политического отчета 14-го Национального съезда партии – Часть 3: ПРОРЫВ В ОБЛАСТИ КАДРОВЫХ РЕСУРСОВ – ДУША СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПРОРЫВА

(Chinhphu.vn) — Из трёх стратегических прорывов, обозначенных в проекте политического доклада 14-го съезда Национальной партии — институты, человеческие ресурсы и инфраструктура — прорыв в области человеческих ресурсов считается душой всех остальных прорывов. Ведь в конечном счёте именно человек является одновременно и творческим субъектом, и целью, и движущей силой развития.

Талантливые люди могут быть выходцами из всех слоев общества, из всех регионов, не ограничиваясь происхождением или национальностью.

После почти четырёх десятилетий «дой мой» наша страна добилась значительного роста, но при этом столкнулась с новыми ограничениями старой модели роста – модели, в значительной степени опирающейся на капитал, ресурсы и дешёвую рабочую силу. Чтобы прорваться, мы должны перейти к экономике, основанной на знаниях, креативности и национальном лидерском потенциале, где люди – это «мягкая инфраструктура» развития.

В этом контексте акцент в проекте политического доклада на прорывах в области человеческих ресурсов является большим шагом вперёд в мышлении: «Сосредоточиться на реструктуризации и повышении качества человеческих ресурсов, развитии высококачественных, высококвалифицированных кадров; содействии привлечению и использованию талантов; поощрении и защите динамичных, творческих кадров, которые осмеливаются мыслить, осмеливаются действовать, осмеливаются брать на себя ответственность за общее благо. Активно внедрять инновации в кадровую работу, обеспечивать объективность, демократичность, содержательность и эффективность, особенно в работе по оценке и отбору кадров в соответствии с политикой «внутрь, наружу, вверх, вниз». Создать команду лидеров и управленцев на всех уровнях политической системы, особенно стратегических и низовых кадров, которые являются поистине образцовыми, обладают передовым мышлением и управленческим потенциалом, соответствуют новой организационной модели и требованиям прорывного развития страны».

Однако для того, чтобы этот прорыв действительно стал движущей силой, необходимо обновить его содержание — от политики в области человеческих ресурсов до всеобъемлющей экосистемы развития человеческого потенциала, от кадровой работы до культуры оценки и защиты талантов, от профессиональной подготовки до наращивания национального потенциала, основанного на людях.

Замечательный шаг вперед в мышлении о развитии человека

Раздел «Прорыв в области человеческих ресурсов» в проекте отчета демонстрирует множество новых моментов:

Во-первых, обновлена ​​концепция развития человеческого потенциала. Вместо простого «повышения качества подготовки кадров» в проекте доклада акцент делается на «трансформации структуры и повышении качества человеческих ресурсов; развитии высококачественных, высококвалифицированных кадров; содействии привлечению и использованию талантов». Это системный подход, рассматривающий людей как центральный фактор при разработке новой модели развития.

Во-вторых, принцип «вход-выход», «вверх-вниз» демонстрирует твёрдую решимость к инновациям в кадровой работе. Это институционализация культуры здоровой конкуренции в государственном секторе, где единственными критериями продвижения по службе должны быть способности и преданность делу.

В-третьих, поощрение «динамичных, креативных кадров, которые осмеливаются думать, осмеливаются действовать, осмеливаются брать на себя ответственность за общее благо» — это весомое подтверждение необходимости поощрения и защиты креативности. Только когда те, кто осмеливается действовать, перестанут бояться рисков, институт сможет работать гибко и эффективно.

Однако это содержание все еще может быть обогащено, чтобы глубже отразить видение партии о «комплексном развитии человеческого потенциала Вьетнама в новую эпоху» — видение, которое охватывает культуру, институты, качества и социальные ценности.

Сегодня нам необходимо «новое образование» — учиться творить, учиться вносить свой вклад, учиться служить.

Для того чтобы прорыв в области человеческих ресурсов действительно стал национальным прорывом, необходимо добавить три аспекта:

1. Создание экосистемы талантов, где талантливые люди могут проявить себя и проявить себя.

Талант невозможно сформировать и развить в среде, где нет прозрачности, возможностей и уважения. На самом деле, нам не хватает не самих талантливых людей, а скорее экосистемы, в которой талантливые люди могли бы жить, творить и вносить свой вклад.

Для создания национальной базы талантов необходимы три условия:

1. Открытость : талантливые люди могут быть из всех слоев общества, из всех регионов, не ограничиваясь происхождением или происхождением.

2. Реальность : Отбор, прием на работу и оплата труда должны основываться на достижениях, а не на отношениях или стаже.

3. Безопасность: Талантливые люди защищены от политических и правовых рисков, когда они осмеливаются внедрять инновации и брать на себя ответственность.

Для этого необходимо институционализировать прозрачный конкурсный механизм набора государственных служащих, расширить ротацию талантов между государственным и частным секторами и, в особенности, преодолеть болезнь зависти и уравниловки, которая является самым большим препятствием, заставляющим многих талантливых людей оставаться вне системы.

В открытой среде талантливым людям не нужно скрывать свои способности; инициативы не могут быть подавлены страхом, а успех не становится поводом для изоляции. Это благодатная почва для расцвета талантов.

2. Повышение качества и потенциала сотрудничества – культурной основы вьетнамских человеческих ресурсов.

Нация, которая разделила радости и горести войны, сегодня должна объединиться и объединиться в мирное время, чтобы развиваться вместе.

Человеческие ресурсы становятся по-настоящему ценным ресурсом развития только тогда, когда профессиональный потенциал сочетается с моральными качествами, духом сотрудничества и преданностью делу. В эпоху знаний знания создают ценность только тогда, когда люди умеют общаться, делиться знаниями и работать вместе.

Поэтому, помимо повышения квалификации, нам необходимо уделять больше внимания личностному воспитанию , общественной этике и культуре сотрудничества и обмена. Нам необходимо превратить «сотрудничество» в национальный потенциал, как это сделала Япония после Второй мировой войны, превратив дух «кайдзен — совместное совершенствование» в национальную силу.

Прорыв в сфере человеческих ресурсов не может основываться только на знаниях, он должен базироваться на поведенческой культуре, где мы празднуем успехи других, а не завидуем; учимся дополнять друг друга, а не конкурировать и уничтожать друг друга.

Как сформировать государственную службу, которая поощряет инновации, конкуренцию, равенство и взаимное уважение для совместного развития, а не конкурирует с завистью, ревностью или сдерживанием друг друга.

3. Восстановление и модернизация традиции экзаменов на знание китайского языка – мягкий фундамент общества, основанного на знаниях

Вьетнам был страной учёных, где образование было в почёте, добродетельные люди пользовались уважением, а знания считались самым престижным путём к самореализации и карьере. Эта традиция, возрождённая и обновляемая в современном духе, стала бы ценным культурным капиталом для прорывов в области человеческих ресурсов.

Сегодня нам необходимо «новое образование» – учиться творить, учиться вносить свой вклад, учиться служить. Возрождение этой традиции – это не возвращение к прошлому, а создание социальной и культурной основы, которая уважает знания, обучение и талант, поощряет непрерывное обучение и воздаёт почести учёным, экспертам и интеллектуалам – тем, кто вносит свой вклад в формирование будущего страны.

Ни одна нация не сможет стать сильной, если общество не будет уважать интеллектуалов и творческих людей.

От развития человеческих ресурсов к наращиванию национального потенциала на основе человеческого фактора

Чтобы действительно совершить прорыв в области человеческих ресурсов и создать стратегические изменения, необходимо институционализировать их с помощью конкретных рабочих механизмов.

Прежде всего, необходимо разработать Национальную стратегию развития талантов и лидерского потенциала, аналогичную той, что существует в Сингапуре с Центром государственного лидерства или в Корее с KIPA (Институтом государственного управления Килла). Эта стратегия должна быть направлена ​​на достижение двух целей: развитие национальной экосистемы талантов и формирование команды лидеров со стратегическим мышлением, инновационным потенциалом и глобальным видением. Необходимо создать Вьетнамский центр государственного лидерства для обучения, коучинга и оценки потенциала государственных лидеров на всех уровнях, взаимодействуя с сетью отечественных и зарубежных экспертов.

Далее необходимо создать конкурентный рынок труда в государственном секторе с открытым механизмом отбора, оценкой на основе результатов (KPI) и системой компетенций для каждой руководящей должности. Принцип «кто-то приходит, кто-то уходит, кто-то поднимается, кто-то опускается» должен стать реальностью, гарантируя, что способные и эффективные люди действительно будут цениться, а слабые или неэффективные специалисты должны быть переведены, даже уволены.

В-третьих, необходимо разработать национальную панель управления человеческими ресурсами – интегрированную систему данных, которая поможет правительству работать на основе данных. Эта панель будет измерять такие стратегические показатели, как уровень квалифицированных кадров, производительность труда, уровень инновационности государственных служащих, уровень переподготовки кадров и индекс доверия к государственной службе. Она станет «центральной панелью управления» национальной стратегии управления человеческими ресурсами.

В-четвёртых, необходимо объединить образование, науку и технологии, а также работу с кадрами на одной оси политики, рассматривая их как единую цепочку создания стоимости, производящую высококачественные человеческие ресурсы. Образование создаёт основу знаний, наука и технологии стимулируют творчество, а работа с кадрами открывает возможности для развития — только при гармоничной координации этих трёх факторов страна сможет сформировать сильный и устойчивый кадровый потенциал.

Наконец, необходимо создать разумный механизм защиты от рисков для чиновников, которые осмеливаются мыслить и действовать, аналогичный модели «политической песочницы» в экономике. Новаторам ради общего блага нужна «правовая зона безопасности», чтобы их творческий потенциал не был подавлен страхом совершить ошибку.

Вышеуказанные механизмы, если они будут институционализированы синхронно, превратят «прорыв в сфере человеческих ресурсов» из политического лозунга в операционную систему нации, созидающей человечество, где таланты будут открываться, развиваться, цениться и защищаться; где вьетнамский народ действительно станет неиссякаемым источником творческой энергии для развития.

Предложение по корректировке формулировки в проекте политического отчета

Чтобы полностью отразить вышеизложенное видение, параграф о стратегическом прорыве в области человеческих ресурсов можно было бы сформулировать следующим образом:

«Сосредоточение внимания на реструктуризации и повышении качества человеческих ресурсов; развитие национального потенциала, основанного на людях; создание национальной экосистемы талантов; поощрение и защита динамичных, творческих кадров, которые осмеливаются думать, осмеливаются действовать, осмеливаются брать на себя ответственность за общие интересы; активное внедрение инноваций в кадровую работу и механизм найма талантливых людей на принципах конкуренции, прозрачности и подотчетности; формирование культуры уважения к знаниям, содействие сотрудничеству и возрождение духа вьетнамских учёных в новую эпоху».

Это лаконичное, но емкое выражение, гармонично объединяющее политику - институты - культуру - человечество.

Развитие вьетнамского народа как национального потенциала

Прорыв в области человеческих ресурсов — это не только техническое решение, но и новый манифест развития: развитие вьетнамского народа как национального потенциала.

По мере того, как страна переходит от модели «Инновации роста» к модели «Инновации развития», прорыв в области человеческих ресурсов становится наиболее ярким воплощением этой модели. Это требует не только реформы образования или подбора кадров, но и революции в организационной культуре, в отношении общества к талантливым людям и в том, как каждый вьетнамец взаимодействует для совместного роста.

Если XIV съезд подтвердит и возвысит этот дух, это станет не только прорывом в области человеческих ресурсов, но и началом эры созидания вьетнамского народа — умного, творческого, сострадательного и способного к глобальному развитию.

Доктор Нгуен Си Дунг

Источник: https://baochinhphu.vn/gop-y-du-thao-bao-cao-chinh-tri-dai-hoi-xiv-cua-dang-bai-3-dot-pha-nhan-luc-linh-hon-cua-cac-dot-pha-chien-luoc-102251102072502019.htm