Комментарии к проекту документов съезда партии: новая движущая сила для улучшения позиций Вьетнама

Государству необходимо продолжать совершенствовать институты и укреплять межсекторальную координацию, обеспечивая синхронность и прозрачность выполнения всех международных обязательств, а также поддерживая предприятия в использовании возможностей, предоставляемых соглашениями о свободной торговле.

В условиях быстро меняющегося мира международная интеграция становится все более решающим фактором положения и общей мощи страны.

В проекте документа, представленном на XIV съезде Национальной партии, впервые предлагалось поставить «внешние дела и международную интеграцию» на один уровень с национальной обороной и безопасностью, что свидетельствует о важном развитии стратегического мышления партии в вопросах развития и защиты Отечества в новых условиях.

По этому вопросу корреспондент VNA обсудил с г-ном Та Хоанг Линем, руководителем офиса Руководящего комитета по международной экономической интеграции, значение политики и требований в период глубокой интеграции, ориентацию на модернизацию и расширение соглашений о свободной торговле (ССТ), в которых участвует Вьетнам.

– Как вы оцениваете значение проекта документа, представленного на XIV съезде Национальной партии, с предложением сделать внешнюю политику и международную интеграцию важной и регулярной задачей? Особенно, в частности, ориентиры, содержащиеся в документе XIV съезда Национальной партии, по эффективной институционализации этой политики в новый период?

Директор Та Хоанг Линь: По моему мнению, предложение, содержащееся в проектах документов XIV Национального съезда, сделать внешнюю политику и международную интеграцию важной и регулярной задачей, является шагом к повышению стратегического мышления партии, отражая проактивную интеграционную позицию Вьетнама в условиях быстро меняющегося мира. Это непрерывный, непрерывный процесс, требующий постоянной корректировки законов, стандартов и внутреннего потенциала для соответствия международным стандартам, проактивного реагирования на изменения в мировой ситуации, обеспечивая при этом безопасность, национальные интересы и сохраняя национальную идентичность.

По моему мнению, для эффективной институционализации этой политики в документе необходимо подчеркнуть проактивную интеграцию, связанную с внутренним развитием. Поскольку интеграция – это не только открытие рынка, но и её неотъемлемая часть – повышение конкурентоспособности, внедрение инновационных технологий, развитие человеческих ресурсов и увеличение внутренней добавленной стоимости. Кроме того, необходимо инвестировать в человеческие ресурсы и инновации, например, в формирование команды специалистов и экспертов по интеграции с потенциалом внедрения, одновременно поддерживая предприятия в повышении стандартов и доступе к технологиям, чтобы интеграция действительно стала движущей силой устойчивого развития.

- В контексте вступления Вьетнама в период глубокой интеграции, каковы, по вашему мнению, основные требования и задачи, позволяющие использовать возможности, минимизировать риски и в то же время внести существенный вклад в процесс планирования стратегии развития страны на период 2025–2035 годов, как указано в проектах документов 14-го Национального конгресса?

Директор Та Хоанг Линь: По моему мнению, Вьетнам вступает в период международной экономической интеграции на беспрецедентном уровне, не только в традиционных областях, таких как торговля и инвестиции, финансы и банковское дело, но и расширяясь на такие развивающиеся экономические сферы, как исследования и инновации, участие в глобальной цепочке создания стоимости, цифровая экономика, зеленая экономика, экономика замкнутого цикла, креативная экономика и т. д. Это не только прекрасная возможность повысить производительность, расширить рынки и получить доступ к международным ресурсам и знаниям посредством международной экономической интеграции, но и важное испытание для эндогенного потенциала и адаптивности вьетнамской экономики.

Международные финансовые институты также прогнозируют, что объём экономики Вьетнама вскоре может превысить рубеж в 1000 миллиардов долларов США, став одной из самых конкурентоспособных отраслей в регионе. Для реализации этой перспективы, на мой взгляд, необходимо выполнить три условия и решить три группы ключевых задач одновременно.

Линия по переработке морепродуктов на экспорт. (Фото: Ву Синх/VNA)

Во-первых, необходимо построить высококонкурентную, независимую и автономную экономику, движимую наукой , технологиями и инновациями. Национальная конкурентоспособность начинается с конкурентоспособности каждого предприятия. Поэтому вьетнамские предприятия должны быть достаточно сильны, чтобы прочно укрепить свои позиции на внутреннем рынке и выйти на международный рынок. Государству необходимо создать прозрачную и равноправную бизнес-среду, содействовать цифровой трансформации, повышать стандарты технологий и управления, а также поддерживать предприятия в соблюдении строгих требований в области охраны окружающей среды, труда и социальной ответственности в рамках соглашений о свободной торговле нового поколения. В противном случае интеграционные возможности могут превратиться в конкурентное давление для отечественных предприятий.

Кроме того, необходимо совершенствовать институты и расширять возможности по выполнению международных обязательств. Синхронные, прозрачные институты, соответствующие международным стандартам, не только помогают Вьетнаму в полной мере и серьёзно выполнять свои обязательства, но и создают стабильный правовой коридор, позволяющий предприятиям и гражданам чувствовать себя в безопасности при инвестировании, производстве и торговле, эффективно участвуя в процессе интеграции.

Кроме того, укрепление потенциала аппарата правоприменения от центрального до местного уровня будет способствовать более быстрой и равномерной реализации политики в секторах и на местах, гарантируя отсутствие «узких мест» в процессе интеграции и одновременно более эффективное использование Соглашений о свободной торговле, а также стимулов и возможностей для расширения рынка.

Наконец, необходимо повысить качество человеческих ресурсов – ключевого фактора, определяющего долгосрочную конкурентоспособность страны. В контексте трансформации модели роста и реструктуризации глобальной цепочки создания стоимости вьетнамская рабочая сила должна быть оснащена знаниями, навыками и современным интеграционным мышлением для освоения технологий, управления и соответствия международным стандартам. Инвестиции в людей – это инвестиции в будущее, инвестиции в устойчивый рост, основу, позволяющую Вьетнаму не только воспользоваться открывающимися возможностями, но и внести существенный вклад в процесс планирования и реализации стратегии развития страны на период 2025–2035 годов.

Считаю, что в процессе формирования интеграционного курса, отвечающего целям развития страны на период 2025–2035 годов, международная интеграция должна быть связана с внутренним развитием, рассматривая интеграцию как движущую силу повышения конкурентоспособности и устойчивости национальной экономики. Необходимо также создать механизм периодического мониторинга и оценки выполнения международных обязательств для оперативного выявления, корректировки и решения возникающих проблем, обеспечивая содержательность интеграции и соответствие ей национальных интересов. В частности, необходимо инвестировать в человеческий капитал, особенно в команду лиц, формирующих политику и занимающихся международной интеграцией, поскольку именно он будет ключевым фактором, определяющим видение, потенциал и инициативу на предстоящий период.

- Исходя из практической реализации Соглашений о свободной торговле и деятельности Межотраслевого руководящего комитета по международной экономической интеграции, каковы ваши рекомендации относительно направления модернизации и расширения Соглашений о свободной торговле, в которых участвует Вьетнам или ведет переговоры по новым Соглашению о свободной торговле, а также ключевые задачи, которые необходимо будет решить в приоритетном порядке в предстоящий период, чтобы способствовать успешной реализации Резолюции 59-NQ/TW от 24 января 2025 года Политбюро о международной интеграции в новых условиях и направлениях, изложенных в документах XIV съезда?

Директор Та Хоанг Линь: Реализуя политику проактивной и активной интеграции в международную экономику, к настоящему времени Вьетнам подписал и ввел в действие 17 соглашений о свободной торговле, охватывающих большинство основных экономических партнеров в мире, включая соглашения о свободной торговле нового поколения с обязательствами, охватывающими многие области и высокие стандарты, такие как Соглашение о свободной торговле между Вьетнамом и ЕС (EVFTA), Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (CPTPP).

В этом процессе межотраслевая координация играет ключевую роль, обеспечивая синхронизацию и единство действий – от переговоров и подписания соглашений до реализации международных обязательств. В настоящее время Межотраслевой руководящий комитет по международной экономической интеграции совместно с его вспомогательным агентством – Офисом Межотраслевого руководящего комитета по международной экономической интеграции – выступает в качестве координационного центра, обеспечивающего взаимодействие и взаимодействие министерств, отраслей, местных органов власти и бизнес-сообщества в целях реализации интеграции и выполнения международных экономических обязательств, способствуя углублению, содержательности и эффективности экономической интеграции.

Чтобы обеспечить роль и обязательства Вьетнама как «активного и ответственного» члена в рамках международного экономического сотрудничества, таких как ВТО, АСЕАН..., а также инициативно и активно участвовать в сети соглашений о свободной торговле, за последние 10 лет Руководящий комитет организовал более 300 переговорных сессий и совещаний с непосредственным участием министерств и отраслей; внес идеи для разработки сотен соответствующих документов и инициатив, особенно в части разработки идей и содержания на годы председательства Вьетнама в международной экономической деятельности.

Пошив товаров для экспорта на рынок ЕС на швейной компании Thai Nguyen Garment Company. (Фото: Тран Вьет/VNA)

Практическая реализация соглашений о свободной торговле показывает, что это не только инструмент открытия рынка, но и возможность повышения внутреннего потенциала экономики, совершенствования институтов, повышения стандартов производства и содействия инновациям. Поэтому при обновлении действующих соглашений о свободной торговле или заключении новых соглашений о свободной торговле необходимо ориентироваться на повышение гибкости, синхронизации и эффективное выполнение обязательств, тесно увязывая это со стратегией социально-экономического развития страны.

Необходимо активизировать переговоры по модернизации существующих соглашений о свободной торговле для расширения доступа к рынкам, особенно для секторов с высокой добавленной стоимостью и конкурентными преимуществами, таких как переработка, обрабатывающая промышленность, производство высококачественной сельскохозяйственной продукции, чистая энергетика и услуги в области цифровых технологий. Это не только будет способствовать увеличению экспорта, но и модернизации внутренних цепочек создания стоимости.

Кроме того, необходимо изучить и рассмотреть возможность начала переговоров о новых соглашениях о свободной торговле со стратегическими партнерами как на двусторонней, так и на многосторонней основе для реализации стратегии диверсификации рынков и цепочек поставок, снижения риска зависимости от отдельных рыночных сегментов. В ходе переговоров необходимо тесно увязывать содержание обязательств с практическими условиями вьетнамских предприятий, обеспечивая их осуществимость, потенциал реализации и возможность использования льгот.

С другой стороны, государству необходимо продолжать совершенствовать институты и укреплять межсекторальную координацию, обеспечивая синхронность и прозрачность выполнения всех международных обязательств, а также помогая предприятиям использовать возможности соглашений о свободной торговле.

Кроме того, необходимо улучшить кадровый потенциал, включая команду менеджеров, переговорщиков и консультантов по международной торговле, для обеспечения эффективной реализации политики; оказывать поддержку предприятиям в адаптации и повышении стандартов посредством технических консультаций, обучения, доступа к технологиям и программ содействия торговле, особенно для малых и средних предприятий. Необходимо также улучшить информационно-коммуникационную систему, чтобы предприятия четко понимали стимулы, обязательства и возможности, предоставляемые соглашениями о свободной торговле, тем самым активно расширяя рынок и более активно участвуя в глобальной цепочке создания стоимости.

Эффективная реализация соглашений о свободной торговле не только поможет Вьетнаму реализовать цели резолюции 59-NQ/TW, но и внесет важный вклад в реализацию направлений социально-экономического развития, изложенных в документах XIV съезда Национальной партии.

- Большое спасибо, директор!./.

(TTXVN/Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-dang-dong-luc-moi-nang-tam-vi-the-viet-nam-post1076863.vnp