Десятки тысяч земельных участков не занесены в Красные книги.

В отчёте Народного комитета провинции за 2021 год указано, что более 59,7 тыс. земельных участков не оформлены на право пользования землей (GCNQSDD, также известный как «Красная книга»). Большая часть этих земель относится к сельскохозяйственному, лесному и оборонному назначению.

Люди оформляют земельные документы в Отделе регистрации земель провинции Донгнай , в городском отделении Бьенхоа. Фото: H.Loc

Провинциальный народный комитет издал множество указаний для решения этой проблемы с целью повышения эффективности управления земельными ресурсами и удовлетворения потребностей людей.

* В основном военные земли, лесные хозяйства

Согласно отчёту Народного комитета провинции, подытоживающему 10 лет реализации Закона о земле 2013 года, в Донгнай до сих пор насчитывается более 59 700 земельных участков, не прошедших первичную регистрацию для получения свидетельства о праве пользования, и более 64 000 участков, зарегистрированных, но не получивших свидетельства о праве пользования. Большинство этих участков расположены на землях национальной обороны, лесных угодьях, спорных землях, захваченных землях и землях без надлежащих документов.

Что касается земель сельскохозяйственного и лесного назначения, ранее государство предоставляло земли в управление и пользование организациям, называемым сельскохозяйственными и лесными хозяйствами. После этого землепользователи возвращали их, сдавали в аренду гражданам, либо они подвергались незаконному захвату. Согласно нормативным актам, эти земли должны быть возвращены и переданы в управление местным органам власти, но до сих пор реализация этого решения шла медленно.

Согласно отчёту провинции, к 2021 году было выдано более 99% первичных сертификатов на право землепользования на территории, подлежащие выдаче. Количество земельных участков, не зарегистрированных для получения первичных сертификатов на право землепользования, составляет более 59,7 тыс., а количество земельных участков, зарегистрированных, но не получивших сертификаты на право землепользования, составляет более 64 тыс. Кроме того, около 113,8 тыс. земельных участков не зарегистрированы для внесения изменений или изменений.

По словам г-на Нгуен Нгок Тхыонга, заместителя директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды, реализуя план, назначенный Провинциальным народным комитетом, Департамент работал напрямую с 4 подразделениями (Совет по управлению защитными лесами Тан Фу, Совет по управлению защитными лесами Суан Лок, Акционерная компания по производству сахарного тростника Ла Нга, La Nga Forestry One Member Co., Ltd.) и направил документы в 8 подразделений с напоминаниями и рекомендациями, но работа по подготовке, оценке и представлению на утверждение планов землепользования по-прежнему идет медленно и не соответствует требованиям.

Аналогичным образом, по-прежнему имеется большое количество земельных участков, выделенных подразделениями обороны и безопасности офицерам и солдатам для жилья, участия в производственной деятельности и строительства хозяйственных объектов армии в провинции, но они не переданы населенным пунктам или переданы, но земельный вопрос не решен. Среди них земельные участки, принадлежащие: 2-му офицерскому училищу, 302-й дивизии, некоторым бригадам 7-го военного округа и т.д., расположенным в городе Бьенхоа, уезде Камми, уезде Суанлок.

Причины сложившейся ситуации заключаются в том, что земельные участки имеют историческую ценность, имеют различное происхождение, являются сложными и чувствительными; режим землепользования и управления земельными ресурсами претерпел множество изменений, а нормативные акты не являются последовательными и унифицированными. Землеустройству на местном уровне, особенно со стороны местных органов власти, не уделяется должного внимания, а нарушения своевременно не выявляются и не устраняются; определение происхождения каждого земельного участка, споры, посягательства и нецелевое использование сталкиваются со множеством трудностей.

* Оперативно устраняйте задержку

В последние годы провинция уделяла особое внимание и руководила внедрением системы регистрации земель и выдачи сертификатов на право землепользования. К настоящему времени в провинции впервые выданы сертификаты на право землепользования более чем для 99% соответствующих территорий. Этот результат внес позитивный вклад в обеспечение законных прав и интересов землепользователей, заложив основу для создания базы данных по земельным ресурсам для более строгого и эффективного управления.

Однако десятки тысяч земельных участков до сих пор не занесены в Красную книгу, что создает трудности в управлении и создает неудобства для людей при пользовании государственными услугами, социальным обеспечением, а также при выполнении ими своих гражданских обязанностей.

В отделении регистрации земель провинции Донгнай, в городе Бьенхоа, гражданам не выдавались сертификаты на право пользования землей.

Представитель Департамента землепользования провинции Донгнай заявил, что государственное агентство по управлению очень хочет в ближайшее время завершить процедуры регистрации и выдачи людям красных книг, но это непросто, поскольку требует множества этапов и консультаций со многими сторонами. Например, план использования земель лесных хозяйств должен получить заключение Главного управления лесного хозяйства; план использования земель военных источников должен получить заключение Министерства национальной обороны .

В последнее время Народный комитет провинции выпустил много документов, предписывающих и побуждающих местные органы власти; Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды разработал типовой план, на который могут ссылаться местные органы власти, но процесс разработки, оценки и представления на утверждение планов землепользования для земельных участков, переданных в местное управление, по-прежнему идет медленно.

Заместитель председателя Народного комитета провинции Во Ван Фи подчеркнул необходимость сосредоточиться на решении существующих проблем, связанных с сельскохозяйственными, лесными и оборонными землями в этом районе. В частности, важно ускорить разработку и оценку планов землепользования для восстановленных земель, а также ожидаемого восстановления и передачи их в местное управление.

Проект пересмотренного Закона о земле предусматривает, что землепользователи и управляющие земельными ресурсами должны регистрироваться в государственных органах. Результаты регистрации являются основой для управления, внесения в земельные книги и рассмотрения вопроса о выдаче свидетельства о праве землепользования землепользователям. Что касается содержания регистрации земель и выдачи свидетельства о праве землепользования в случаях отсутствия действительных документов, данный законопроект расширяет круг рассматриваемых вопросов и позволяет Народному комитету провинции устанавливать типы документов, соответствующие местной практике, для решения вопроса о выдаче свидетельства землепользователям. Условия включают в себя уплату платы за землепользование, отсутствие споров относительно земли и соответствие землепользованию.

Хоанг Лок

.

Ссылка на источник: http://www.baodongnai.com.vn/kinhte/202308/hang-chuc-ngan-thua-dat-chua-dang-ky-cap-so-do-3173568/