Новое давление на издержки
В рамках программы CORSIA Международной организации гражданской авиации (ИКАО) авиакомпании стран-участниц обязаны компенсировать выбросы углерода, превышающие базовый уровень (в 2019 году), путем покупки углеродных кредитов и внедрения мер по сокращению выбросов. По словам заместителя генерального директора Vietnam Airlines Corporation г-на Динь Ван Туана, применение программы CORSIA влияет на стоимость покупки углеродных кредитов. В первый год соблюдения требований авиакомпания планирует компенсировать от 312 000 до более чем 420 000 соответствующих единиц выбросов, и ожидается, что в последующие годы это количество увеличится.
Вопрос в том, как на практике будут решаться вопросы, связанные с углеродными выбросами. Если предприятия возьмут на себя все расходы, прибыль сократится, но если они переложат часть затрат на цены билетов, это напрямую повлияет на пассажиров, учитывая, что спрос на поездки остается чувствительным к колебаниям цен.
Это давление возникает из-за того, что авиакомпании одновременно сталкиваются со значительным влиянием международных цен на топливо. Кроме того, наибольший риск при внедрении CORSIA в настоящее время связан с ценообразованием и предложением углеродных кредитов. Рынок соответствующих кредитов CORSIA все еще находится на стадии формирования, с ограниченным предложением, в то время как правовые рамки во многих участвующих странах еще не полностью разработаны, а сертификация и торговля кредитами еще не полностью синхронизированы и понятны.
Во всем мире многие страны и проекты внедрили механизмы углеродных кредитов, однако количество кредитов, соответствующих требованиям программы CORSIA, весьма ограничено. В настоящее время ИКАО признает только шесть типов кредитов, и в действительности лишь три проекта полностью соответствуют требованиям для торговли в рамках CORSIA. Кроме того, риски, связанные с колебаниями обменного курса и возможностью прогнозирования затрат, также влияют на среднесрочное и долгосрочное финансовое планирование авиакомпаний.
Кроме того, обязательство по компенсации выбросов выходит за рамки простой покупки углеродных кредитов; оно также требует от предприятий инвестиций в системы учета, измерения и отчетности выбросов. Эти аспекты ранее не в полной мере учитывались в авиационной деятельности. Более того, CORSIA не обеспечила единообразного участия в глобальном масштабе. Разница в уровнях участия между странами может вызвать опасения по поводу справедливости международной конкуренции, поскольку авиакомпании, которые активно соблюдают экологические обязательства, несут дополнительные расходы, в то время как другие на том же рынке — нет.
По словам заместителя директора Управления гражданской авиации Вьетнама г-на До Хонг Кама, в период 2026-2030 годов внедрение CORSIA повлечет за собой дополнительные затраты для авиакомпаний, включая затраты на приобретение соответствующих единиц выбросов для компенсации выбросов углерода, расходы на проверку и управление, расходы на отчетность по данным о выбросах, а также затраты на приобретение экологически чистого авиационного топлива (ЭАГ).
В настоящее время Vietnam Airlines проводит исследования и готовится к использованию экологически чистого топлива (SAF), поскольку это решение может сократить выбросы CO2 до 80% на протяжении всего жизненного цикла топлива. Однако его использование существенно повлияет на затраты. При 2%-ной доле SAF в топливной смеси затраты составят до 7% от общей стоимости топлива Vietnam Airlines, поскольку текущая цена SAF примерно в четыре раза выше, чем у традиционного авиационного топлива Jet A1.
Кроме того, поставки SAF на международном рынке ограничены и распределены неравномерно, при этом некоторые аэропорты в Европе не имеют возможности заправляться SAF. В Азии Vietnam Airlines использовала SAF на маршруте из Бали во Вьетнам, но его доля по-прежнему очень низка, около 0,26%. На внутреннем рынке производство SAF началось только в 2025 году, поэтому в настоящее время его тестируют только на коротких рейсах с 5%-ным содержанием в смеси.
Необходим комплексный набор решений.
Совершенно очевидно, что тенденция включения выбросов углерода в операционные расходы авиационной отрасли неизбежна. Для вьетнамской авиации задача состоит не только в покрытии дополнительных расходов, но и в эффективном и долгосрочном управлении этими расходами. Это требует повышения потенциала предприятий в области управления выбросами и создания соответствующих механизмов поддержки для обеспечения достижения экологических целей.
По словам заместителя генерального директора корпорации Vietnam Airlines г-на Динь Ван Туана, для обеспечения наличия углеродных кредитов авиакомпания будет отдавать приоритет использованию доступных на рынке кредитов и участию в соответствующих международных каналах сделок и соглашениях для оперативного выполнения своих обязательств по соблюдению требований CORSIA. Кроме того, в среднесрочной и долгосрочной перспективе будут изучены формы соглашений о предварительной закупке, механизмы ценообразования и фиксации объемов для минимизации рисков, связанных с колебаниями рынка. В долгосрочной перспективе, когда правовая база будет усовершенствована, а экономическая и техническая эффективность определена, авиакомпания изучит возможность участия или инвестирования в подходящие проекты по генерации углеродных кредитов.
Кроме того, чтобы позволить предприятиям заблаговременно соблюдать требования CORSIA и снизить долгосрочные риски, г-н Туан заявил о необходимости скорейшего завершения разработки правовой базы и механизма рынка углеродных кредитов, в частности, регулирования стандартов кредитования, механизмов признания, торговли и использования в соответствии с требованиями CORSIA, обеспечивая при этом совместимость с международными рынками. Наряду с этим, необходимо исследовать и разработать соответствующие механизмы поддержки, особенно политику в отношении налогов, сборов и стимулов для инвестиций в инфраструктуру авиакомпаний в период перехода на экологически чистые виды топлива, с целью долгосрочного развития экологически чистой и устойчивой авиационной отрасли и участия в национальных проектах по сокращению выбросов.
С точки зрения государственного управления, необходимость совершенствования политики также требует межсекторальной координации. По словам г-на До Хонг Кама, заместителя директора Управления гражданской авиации Вьетнама, необходимо незамедлительно издать циркуляр, заменяющий циркуляр № 22/2020/TT-BGTVT от 28 сентября 2020 года Министерства транспорта, регулирующий потребление топлива и выбросы CO2 от воздушных судов в гражданской авиации. Это необходимо для полного обновления новых требований ИКАО в отношении мониторинга, отчетности, проверки и обязательств по компенсации выбросов углерода, чтобы обеспечить соответствие соответствующим законам об окружающей среде, энергетике и внутреннем углеродном рынке. Внедрение CORSIA — это не только ответственность авиационной отрасли, но и многих секторов; поэтому тесная координация между министерствами и ведомствами имеет важное значение. В то же время необходимо внимательно отслеживать новые политические решения ИКАО, ЕС и основных партнеров, чтобы избежать дублирования внутри страны и минимизировать риск возникновения технических барьеров для вьетнамской авиации.
Источник: https://nhandan.vn/hang-khong-viet-nam-truc-ap-luc-chi-phi-cac-bon-post962717.html
Комментарий (0)