Предложить решения для двузначного роста

13 ноября Национальная ассамблея приняла резолюцию о плане социально-экономического развития на 2026 год, в котором установлен целевой показатель роста валового внутреннего продукта (ВВП) на уровне 10% и более.

Иллюстрация фото с использованием технологии искусственного интеллекта. Создано: TUAN ANH

Впервые со времён Реновации 1986 года Национальная ассамблея приняла резолюцию, устанавливающую целевой показатель роста ВВП в двузначных числах и выше. Tuoi Tre записал дополнительные мнения депутатов Национальной ассамблеи, предлагающие пути достижения этой цели.

Делегат Чан Ван Туан ( Бак Нинь ):

Рассматривать малые и средние предприятия как основу экономики

В предстоящее время, в дополнение к дальнейшему продвижению драйверов роста за счет государственных инвестиций, привлечения прямых иностранных инвестиций и экспорта, необходимо оперативно реализовать точки зрения, цели, задачи и решения в духе Постановления 68 Политбюро о развитии частного сектора экономики.

Тем самым, усиливая мотивацию частного сектора, особенно малых и средних предприятий, к содействию быстрому и устойчивому экономическому развитию. Необходимо сосредоточиться на дальнейшем развитии и совершенствовании правовой системы с помощью прорывных механизмов и мер политики, создании открытой и прозрачной среды, стимулировании развития частного сектора. Особенно это касается земельных отношений, инфраструктуры, инвестиций, финансов, кредитования, административных процедур, науки и технологий, инноваций, цифровой трансформации и подготовки кадров...

Необходимо срочно изучить и внести изменения в Закон «О поддержке малого и среднего предпринимательства» 2017 года для устранения некоторых недостатков, выявленных после более чем 7 лет его реализации.

Поскольку критерии определения малых и средних предприятий по-прежнему носят общий характер, отсутствует чёткая политика поддержки конкретных направлений цифровой трансформации, инноваций и международной интеграции, а также отсутствуют чёткие приоритеты для группы микропредприятий, семейных предприятий, преобразованных в предприятия, и креативных стартапов. Это создаст прорыв в развитии малых и средних предприятий в предстоящий период.

Наряду с определением частного сектора как важнейшей движущей силы национальной экономики, необходимо также рассматривать малые и средние предприятия как её опору. Как и в большинстве стран мира, доля малых и средних предприятий во Вьетнаме в общем числе предприятий, действующих в экономике, всегда была очень высокой и в настоящее время составляет 98%.

Развитие сетей метрополитена и городских зон вдоль маршрутов общественного транспорта играет важную роль в экономическом развитии. Фото: QUANG DINH

Делегат Ле Хуу Чи (Кханьхоа):

Отсутствие решимости и формальности затруднит достижение цели.

Национальная ассамблея и правительство потратили много времени на рассмотрение узких мест, вызванных серьезными, решительными, инновационными институциональными препятствиями и инновационным мышлением в законодательной работе, устраняя узкие места везде, где они возникают.

Даже за короткий период времени один закон изменяется много раз, один закон вносит поправки во многие законы, сокращая время принятия законов, но все равно не удается преодолеть узкие места, препятствия и узлы механизмов, политики и законов.

Этот узел развязывается, возникает другой узел, это узкое место развязывается, возникает другое узкое место...

Эффективную реализацию политики и законов на практике будет сложно осуществить, если команда кадров и государственных служащих, планирующих ее реализацию, будет лишена стратегического видения, смелости и ответственности, прорывов и решимости решать проблемы до тех пор, пока не будут достигнуты конечные результаты.

Если мы ставим четкие цели, имеем долгосрочное видение и стабильную и открытую правовую систему, но процесс руководства, управления и реализации политики и законов лишен решительности, является половинчатым и перегружен лозунгами и формальностями, то будет сложно достичь краткосрочных целей.

Это требует большей объективности и ответственности при оценке квалификации, способностей, ответственности и этических качеств должностных лиц и государственных служащих, чтобы назначать лидеров и менеджеров, обладающих достаточным сердцем и способностями, чтобы подбирать нужных людей на нужные должности.

Графика: TUAN ANH

Делегат Нгуен Дай Тханг (Хунг Йен):

Иностранные инвестиции переходят от количества к качеству

Для эффективной реализации плана социально-экономического развития до 2026 года необходимо кардинально трансформировать модель роста от широты к глубине, сделав инновационную производительность, науку и технологии центральной движущей силой.

Правительству рекомендуется увеличить инвестиции в исследования и разработки до уровня не менее 1,5% ВВП; поощрять предприятия выделять средства на науку и технологии, а также освобождать от налогов предприятия, занимающиеся прикладными исследованиями; создать национальный фонд поддержки инноваций для поддержки технологических предприятий, поддержки отраслей и цифровой трансформации.

Что касается привлечения иностранных инвестиций, необходимо перейти от количества к качеству. Согласно статистике, более 70% экспортного оборота приходится на сектор прямых иностранных инвестиций, однако внутренняя добавленная стоимость не достигает ожидаемых значений.

Поэтому необходима избирательная политика, отдающая приоритет проектам, направленным на трансфер технологий, использование вьетнамских кадровых ресурсов и налаживание связей с отечественными предприятиями. Например, в сфере электронной промышленности и производства полупроводниковых микросхем Вьетнам может в полной мере воспользоваться возможностью реструктуризации глобальной цепочки поставок при условии проведения соответствующей политики в области земельных, инфраструктурных и кадровых ресурсов.

Совершенствование правовых институтов является неотложной необходимостью. Это по-прежнему считается узким местом из всех узких мест, поэтому правительству рекомендуется продолжить пересмотр всей системы правовых и подзаконных актов, продолжить пересмотр и полное сокращение обременительных процедур для создания максимально открытых и удобных административных процедур для граждан и предприятий. Необходимо повысить предсказуемость и стабильность политики, публиковать и обеспечивать прозрачность социально-экономических данных, а также продолжать совершенствовать институты защиты чиновников, осмеливающихся мыслить и действовать ради общего блага, в сочетании со строгой административной дисциплиной и порядком.

Делегат Чан Хоанг Нган (HCMC):

Вскоре будут изданы указы и циркуляры, регулирующие развитие частной экономики.

Что касается реализации Постановления Политбюро № 68 и Постановления Национального собрания № 198 о специальных механизмах и политике развития частного сектора экономики, то в настоящее время мы наблюдаем, что по-прежнему наблюдается задержка в издании указов и циркуляров, призванных помочь частным предприятиям и коммерческим домохозяйствам получить доступ к ресурсам.

В частности, это касается земельных участков, производственных и коммерческих помещений, аренды жилья, земельных участков, государственных активов, финансовой поддержки, кредитования, налогообложения, льготных тарифов при выборе подрядчиков, поддержки предприятий, применяющих науку и технику, инноваций, развития электронной коммерции, поддержки формирования крупных предприятий, частных экономических групп мирового уровня, способных конкурировать с миром и имеющих множество креативных стартапов-единорогов.

В частности, необходимо в ближайшее время институционализировать статью 5 Постановления 198 Национальной ассамблеи, в которой принцип рассмотрения нарушений и разрешения хозяйственных дел должен отдавать приоритет гражданским, экономическим и административным мерам.

Мы должны настойчиво и непрерывно осуществлять три стратегических прорыва еще многие годы, особенно в институциональном плане, и уделить особое внимание институтам городских территорий, движущим силам экономического развития.

Профессор Нгуен Тхи Кань (Университет экономики и права, Национальный университет Хошимина):

Необходимо сосредоточиться на ключевых отраслях

Если мы хотим достичь ВВП в 10% и более, нам необходимо развиваться вглубь, отдавая приоритет полюсам роста, которые являются устойчивыми и имеют долгосрочное развитие.

Первое, что необходимо сделать для достижения этой цели, — это инвестировать в технологические инновации, сосредоточиться на цифровой трансформации и отдать приоритет развитию цифровой экономики. Это основные требования, предъявляемые к ключевой отрасли в эту новую эпоху.

Второе — это инвестиции в людей, подготовка высококвалифицированной и квалифицированной рабочей силы.

В то же время мы должны изменить институты и механизмы, сделав их более открытыми, поскольку, если мы хотим, чтобы предприятия и люди объединили усилия для достижения двузначного показателя роста, деловая среда должна быть открытой.

Чтобы решать социальные проблемы, местные органы власти должны обладать смелостью и полномочиями, чтобы принимать немедленные решения, избегая ожидания, оказания влияния и пустой траты социальных ресурсов.

Необходимо предоставить местным органам власти автономию в землепользовании, развитии инфраструктуры, привлечении инвестиций, расходовании государственных инвестиций... Содействие быстрому и эффективному расходованию государственных инвестиций также поможет достичь этой цели.

Направление кредитных потоков в производство и бизнес

Эффективное использование технологий в производстве для повышения производительности. На фото: сотрудники и инженеры, работающие на газоперерабатывающем заводе Динь Ко. Фото: М.ЧУНГ.

Это один из пунктов резолюции о плане социально-экономического развития на 2026 год.

Для достижения целевого показателя роста в 10% или более, а также 14 других целевых показателей Национальная ассамблея обратилась к правительству и соответствующим агентствам с просьбой продолжать уделять первоочередное внимание содействию росту, связанному с поддержанием макроэкономической стабильности, контролем инфляции и обеспечением основных балансов экономики, государственного долга и дефицита государственного бюджета в установленных пределах.

Тесно, эффективно и гибко координировать фискальную политику, денежно-кредитную политику и другие виды макроэкономической политики, при которых фискальная политика является разумно расширенной, целенаправленной и ключевой, а денежно-кредитная политика — проактивной, гибкой, своевременной и эффективной.

Регулировать процентные ставки и обменные курсы в соответствии с макроэкономической ситуацией и устанавливать целевые показатели, удовлетворяя потребности экономики в капитале при разумных затратах. Направлять кредитные потоки в производственные и деловые секторы, приоритетные отрасли и драйверы роста экономики. Контролировать кредитование в потенциально рискованных секторах, эффективно управлять рынком золота, недвижимости и фондовым рынком.

Национальная ассамблея также обратилась к правительству с просьбой сосредоточиться на совершенствовании синхронных институтов и законов, активно внедрять инновационное мышление, содействовать стратегическим прорывам, повышать эффективность правоохранительных органов, ускорять сокращение и упрощение административных процедур, а также улучшать инвестиционный и деловой климат.

В то же время активно изучать ситуацию, чтобы оперативно консультировать по вопросам разработки политики, особенно механизмов контролируемого тестирования новых экономических моделей, технологического бизнеса и цифровых платформ, создавая правовой коридор для новых, нетрадиционных вопросов (искусственный интеллект, цифровая трансформация, зеленая трансформация, эксплуатация ресурсов данных и т. д.).

Продолжать разработку и совершенствование механизмов и политики развития особых экономических зон в Вандоне, Ванфонге и Фукуоке, зон свободной торговли и международных финансовых центров во Вьетнаме. Совершенствовать правовую базу для содействия безопасному, прозрачному, эффективному и устойчивому развитию всех видов рынков (финансов, ценных бумаг, науки и технологий, труда, недвижимости и т.д.). Решительно сокращать и упрощать административные процедуры и правила ведения бизнеса, а также предотвращать появление новых процедур, правил ведения бизнеса, стандартов, норм и новых методов, которые являются нецелесообразными и непрактичными.

«К 2026 году будет сокращено и упрощено 100% ненужных, противоречивых, дублирующих друг друга условий инвестирования и ведения бизнеса, а также общих, неконкретных и неясных правил; будет отменено 100% условий инвестирования и ведения бизнеса в отраслях и профессиях, не включенных в перечень условных инвестиционных, предпринимательских секторов и профессий Закона об инвестициях; по сравнению с 2024 годом будет сокращено на 50% время на выполнение административных процедур и на 50% расходы на соблюдение административных процедур», — подчеркивается в постановлении.

Доцент, доктор Нгуен Хыу Хуан (Экономический университет Хошимина):

Быстрый, но устойчивый рост

Установление целевого показателя роста ВВП на уровне 10% к 2026 году — непростая задача, требующая внимания к стабильности и устойчивости, даже осторожности. Если мы хотим быстрого, но устойчивого роста в долгосрочной перспективе, мы должны по-прежнему концентрироваться на ключевых элементах экономики.

Потому что денежно-кредитная и фискальная политика не решают всё. Мы должны сосредоточиться на производительности труда, которая является решающим фактором в обеспечении устойчивого роста и создании реального объёма производства для экономики.

Чтобы достичь цели непрерывного роста более 10% в течение 20 лет, нам необходимы долгосрочные стратегии. Однако следует подчеркнуть, что денежно-кредитная политика сейчас не располагает достаточными возможностями для стимулирования экономики. Не говоря уже о том, что если США сохранят свою нынешнюю денежно-кредитную политику, у нас будет для этого не так много возможностей.

Хошимин также возьмёт на себя значительную часть ответственности за достижение этой цели. Далее городу необходимо сосредоточиться на реальном секторе экономики, основных драйверах роста: финансовых услугах, морских портах и ​​логистике, а также высоких технологиях.

Во-первых, международный финансовый центр станет важной движущей силой экономического роста как города, так и всей страны. Международный финансовый центр также играет важную роль в привлечении капитала и иностранных инвестиций во Вьетнам. Следует отметить, что для поддержания экономического роста на уровне 10% в течение многих лет нам потребуется чрезвычайно большой объём капитала, и внутренний капитал, безусловно, не сможет удовлетворить этот спрос.

Во-вторых, зоны свободной торговли в сочетании с международными транзитными портами (портовый кластер Каймеп – Тхивай, Кан Зио) создадут крупнейший в Юго-Восточной Азии международный транзитный узел. Для этого необходимо развивать инфраструктуру и логистические системы. В-третьих, определяющим фактором является развитие индустриальных парков и развитие высоких технологий (старый Биньзыонг).

Вернуться к теме

ТХАН ЧУН – НГОК Ань – Тьен Лонг – Конг Триеу

Источник: https://tuoitre.vn/hien-ke-giai-phap-tang-truong-hai-con-so-20251114083607066.htm