Совершенствование системы данных, тщательная обработка нарушений, связанных с ННН-промыслом

По состоянию на 29 ноября министерства, ведомства и местные органы власти выполнили 101 из 101 задач, порученных премьер-министром; рассмотрели 100% нарушений, связанных с ННН-промыслом, в общей сложности вынесено более 4037 наказаний и наложены штрафы на общую сумму около 162 млрд донгов.

Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха выступает на встрече. (Фото: Диеп Труонг/VNA)

2 декабря в штаб-квартире правительства заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха, заместитель главы Национального руководящего комитета по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом (ННН), председательствовал на 24-м заседании Руководящего комитета, подключив в режиме онлайн 21 прибрежную провинцию и город.

Выполните 101/101 миссий

На встрече заместитель министра сельского хозяйства и окружающей среды Фунг Дык Тиен заявил, что сельскохозяйственный сектор решительно внедряет решения по борьбе с ННН-промыслом и добился замечательных результатов.

По состоянию на 29 ноября министерства, ведомства и местные органы власти выполнили 101 из 101 задач, порученных премьер-министром; рассмотрели 100% нарушений, в общей сложности было наказано более 4037 виновных, а общая сумма штрафов составила около 162 млрд донгов.

Власти возбудили 91 дело, связанное с ННН-промыслом, в отношении 138 обвиняемых.

Из 71 вьетнамского рыболовного судна, задержанного иностранными государствами, 53, что составляет почти 74%. Остальные суда проверяются для выяснения каждого случая, включая случаи использования поддельных номерных знаков или факты, когда владельцы судов уже не проживают в данном районе, что затрудняет расследование.

Общее количество рыболовных судов, зарегистрированных в настоящее время по населённым пунктам и обновлённых в Национальной базе данных по рыболовству (VNFishbase), составляет 79 243/79 243. Рыболовные суда, не имеющие квалификации для лова, взяты под контроль и закреплены за коммунами/районами, а также за административными службами, ответственными за места якорных стоянок.

В течение недели полиция передала в суд 2 дела/3 обвиняемых по статьям «Организация незаконного выезда и въезда для других лиц» и «Воспрепятствование или нарушение работы компьютерных сетей, телекоммуникационных сетей и электронных устройств». Было расследовано 100% дел рыболовных судов, потерявших связь с Системой мониторинга транспортных средств (VMS) и пересекших морские границы.

Что касается ряда партий меч-рыбы, экспортированных из Кханьхоа в ЕС, в отношении которых были вынесены предупреждения, заместитель министра Фунг Дык Тиен сообщил, что Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды распорядилось провести проверку всех документов, развеяло подозрения в мошенничестве, скоординировало действия с Министерством финансов для сравнения входных и выходных данных цепочки поставок, чтобы обеспечить обработку в соответствии с правилами.

Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды завершает подготовку всех документов и предоставляет данные для делегации ЕС в ходе инспекции; координирует работу с соответствующими ведомствами по внесению поправок в Закон о рыболовстве и систему постановлений и циркуляров для обеспечения последовательности и синхронизации при их выпуске в будущем.

Относительно хода развертывания VNFishbase представитель Группы военной промышленности и телекоммуникаций (Viettel) сообщил, что рыболовные суда полностью обновлены и содержат всю необходимую информацию, включая данные о судовладельцах, членах экипажа и процессах входа и выхода, а также данные напрямую запрашиваются из Национальной базы данных о населении.

Система также интегрирует данные об административных штрафах, помогая синхронно контролировать нарушения на море и на берегу. Процессы управления, связанные со строительством, регистрацией, инспекцией, переоборудованием, передачей и техническим надзором, разрабатываются и постоянно обновляются Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды, чтобы гарантировать «корректность, полноту, достоверность и актуальность» данных.

Подключение системы мониторинга судов (VMS) и вспомогательных подсистем позволит эффективно, прозрачно и синхронно управлять рыболовными судами, контролировать промысловую деятельность и устранять нарушения.

Обзор встречи. (Фото: Диеп Труонг/VNA)

Представитель Viettel Group предложил Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды разработать комплексный проект по управлению цифровой трансформацией в аквакультуре и эксплуатации с целью строгого управления процессом прослеживаемости.

Также на встрече представители Вьетнамской ассоциации экспортеров и производителей морепродуктов (VASEP) тесно сотрудничают с Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды и экспертами с целью рассмотрения и завершения отчетов по 12 видам рыболовной деятельности, которые не признаны эквивалентными Соединенными Штатами, для отправки обратно в Соединенные Штаты; предлагают параллельно проводить работу по выдаче экспортных сертификатов (COI) для 14 видов рыболовной деятельности, которые признаны эквивалентными Соединенными Штатами, гарантируя, что выловленная продукция аквакультуры используется для экспортной переработки и соответствует требованиям законодательства Соединенных Штатов.

Комплексное, точное и прозрачное тестирование

Завершая встречу, заместитель премьер-министра подчеркнул, что общенациональный месяц пиковой нагрузки по борьбе с ННН-промыслом завершился, однако цель, поставленная после более чем 8 лет отмены «желтой карточки» Европейской комиссии (ЕК) по ННН-промыслу, еще не достигнута, что требует более решительных действий в ближайшее время.

С сегодняшнего дня и до 15 декабря наступает важный срок для завершения задач и решения остающихся вопросов, связанных с предотвращением и контролем ННН-промысла.

Соответствующие министерства и ведомства продолжают тщательно изучать и оценивать данные о рыболовных судах, нарушающих правила, особенно о судах, пойманных за незаконный промысел и вторжение в территориальные воды других стран; четко разъяснять разницу между данными, предоставленными Вьетнамом, и данными ЕС, а также выявлять объективные причины.

Местные органы власти несут ответственность за рассмотрение административных и уголовных дел в случаях задержания рыболовных судов за рубежом. Ведомства должны предоставить счета-фактуры, акты конфискации имущества, аннулированные лицензии и фотографии, подтверждающие полное выполнение процедуры.

Случаи, которые невозможно рассмотреть из-за истечения срока давности или особых обстоятельств, должны быть четко объяснены. Цель — обеспечить 100% рассмотрение нарушений, обеспечивая при этом открытость и прозрачность для ЕС и международного сообщества. Соответственно, необходимо проводить комплексные проверки не только на бумаге, но и на местах, анализируя данные по делам, рассмотренным в уголовном и административном порядке, особенно в отношении установки и обслуживания систем VMS, применения санкций, выдачи сертификатов происхождения, управления рыболовными портами, количества неквалифицированных судов, обеспечивая точность и прозрачность данных.

Что касается VNFishbase, вице-премьер заявил, что на этой неделе Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды возглавит работу по пересмотру, разработке и совершенствованию Положения об использовании и управлении данными, а также по пересмотру и совершенствованию связанных с ним процессов. В частности, в Положении должны быть четко определены участники, пользователи и обязанности в каждой функции.

В частности, судовладельцы и капитаны несут ответственность за ведение промысловых журналов, отслеживание маршрутов и декларации об улове. Эти данные будут использоваться для лицензирования, сертификации и связанных с этим процедур.

Заместитель премьер-министра поручил группам Viettel и VNPT взаимодействовать с Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды с целью анализа VNFishbase и создания всеобъемлющей национальной базы данных, включая данные об эксплуатации и сельском хозяйстве.

Местные органы власти участвуют в оценке работы VNFishbase, тестируют и дополняют руководящие принципы для частных портов по участию в управлении судами и их сертификации; оперативно представляют правительству проект по преобразованию рыболовства, направленный на повышение уровня жизни, включая применение высоких технологий в морской аквакультуре и развитие услуг и туризма.

Что касается международных стандартов в рыбной отрасли, вице-премьер поручил министерствам, секторам и VASEP продолжить пересмотр и внесение поправок в Закон о рыболовстве для обеспечения его соответствия правовым требованиям США, Европейского Союза и ряда других стран.

Обзор должен быть всеобъемлющим и не должен быть упущен, и в ожидании принятия Закона о рыболовстве подразделениям необходимо подготовить отчеты о соблюдении законодательства, включая вопросы, касающиеся охраняемых видов животных, 12 отраслей рыболовной эксплуатации, не признанных эквивалентными Соединенными Штатами Америки, и 14 отраслей, признанных эквивалентными; одновременно с этим предложить издать постановление правительства по вопросам охраны окружающей среды, управления отраслями рыболовной эксплуатации, обеспечения реализации прав и обязанностей граждан в соответствии с законом и с учетом международных требований, а также окончательно решить вопросы правовых и технических противоречий с нормативными актами США, ЕС и ряда других стран.

Касаясь случая мошенничества в происхождении сырья для переработки и экспорта меч-рыбы в Кханьхоа, заместитель премьер-министра поручил на этой неделе властям провинции Кханьхоа внести ясность и подробно сообщить о форме наказания, причине мошенничества и конкретных цифрах.
По данным ВНА

Источник: https://baohaiphong.vn/hoan-thien-he-thong-du-lieu-xu-ly-dut-diem-nhung-vi-pham-iuu-528433.html