Преодоление «желтой карточки» ННН-промысла: рыбаки соблюдают правила, защищают морские рабочие места и экспортные рынки

Подпись к фотографии

Рыболовные лодки причаливают в рыболовецком порту Нгок Хай, район Дошон, город Хайфон .

За год реализации Директивы № 32-CT/TW Секретариата город добился множества очевидных результатов: от строгого управления флотом, усиления мониторинга перевозок, контроля прослеживаемости водных продуктов до защиты и устойчивого развития морских ресурсов. Наряду с публикацией Плана действий по борьбе с ННН-промыслом на пиковый месяц, Хайфон одновременно реализует радикальные решения, стремясь к отмене «желтой карточки» Европейской комиссии для всей страны к 2025 году.

Новая «картина» в рыболовной эксплуатации

В рыболовном порту Нгокхай (район Дошон, город Хайфон) только что пришвартовалось судно HP-00308. Судовладелец Тран Ван Туй с энтузиазмом поделился: «Сейчас выход в море совершенно другой, чем раньше. Каждое судно оснащено оборудованием для отслеживания маршрута и электронным промысловым журналом. Выход в море или возвращение в порт сопровождается инспекцией и сопровождением. Соблюдение правил обеспечит вам спокойствие и защитит вашу профессию».

Г-н Ву Ван Сон, владелец судна QN-90701, работающий в рыболовной отрасли более 20 лет, также подтвердил: «Мы, рыбаки, были проинформированы и получили очень конкретные инструкции. Все понимают, что сохранение профессии — это сохранение средств к существованию, и борьба с ННН-промыслом — лучший способ предотвратить запрет вьетнамских морепродуктов на европейском рынке».

На участке контроля судов, заходящих в рыболовный порт Нгокхай и выходящих из него, г-н Та Ву, руководитель профессионального отдела Совета по управлению рыболовным портом и причалом (Департамент сельского хозяйства и окружающей среды Хайфона), который также отвечает за руководство деятельностью по борьбе с ННН-промыслом в порту Нгокхай, заявил: «В настоящее время 100% рыболовных судов, заходящих в порт и выходящих из него, проходят строгий досмотр и мониторинг в соответствии с установленными процедурами. Каждое судно должно предоставлять свой промысловый журнал, данные о рейсе VMS, а также подтверждать результаты погрузки и выгрузки через электронную систему eCDT. Мы также регулярно взаимодействуем с пограничной службой и службами надзора за рыболовством для оперативного выявления и рассмотрения случаев с признаками нарушений. Цель — создать благоприятные условия для законного ведения рыболовной деятельности рыбаками и обеспечить прозрачность и законность всей рыболовной деятельности».

Подпись к фотографии

Власти проверяют борьбу с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом в рыболовном порту Нгок Хай, район Дошон, город Хайфон.

Согласно статистике Народного комитета города Хайфон, к сентябрю 2025 года в городе насчитывалось 820 рыболовных судов, из которых 100% были зарегистрированы, прошли проверку и получили лицензию на эксплуатацию; все суда с тремя «нет» (без регистрации, без проверки, без лицензии) были полностью обработаны. Доля судов, получивших лицензию на эксплуатацию, достигла более 95%, а 283 судна длиной 15 метров и более были оснащены системой мониторинга движения (VMS), обеспечивающей круглосуточную связь. Власти осуществляли строгий контроль и не допускали выхода судов из порта без соблюдения условий эксплуатации.

С апреля 2024 года по сентябрь 2025 года город контролировал более 21 700 рыболовных судов, заходящих в порт и выходящих из него. Более 4400 тонн морепродуктов были проверены при погрузке и выгрузке через порт. Все данные сопоставлялись с данными о рейсах, промысловыми журналами и отчётами о вылове. Примечательно, что 100% морепродуктов, проходящих через порт, можно было отследить, и ни одного случая нарушения судами иностранных вод не было.

Также серьёзно ведётся борьба с административными правонарушениями в сфере рыболовства. За два года (2024–2025) власти выявили и наложили штрафы более чем на 300 нарушений, в том числе на общую сумму более 4 миллиардов донгов. В основном это были отключение оборудования VMS, не ведение журнала рыболовства и использование неквалифицированных судов для выхода в море.

Наряду с управлением флотом, Хайфон содействует защите и развитию водных ресурсов. В городе созданы две морские природоохранные зоны общей площадью более 35 000 гектаров, включая Бать Лонг Ви и Кат Ба - Лонг Чау, а также пять природоохранных зон морских ресурсов и три внутренних природоохранных зоны, таких как реки Да До, Ван Ук и Зя. В сельскохозяйственном секторе были организованы три кампании по выпуску семян для восстановления ресурсов, в ходе которых было использовано в общей сложности более 2,1 миллиона семян, включая рыбу, креветок, крабов и моллюсков, что способствовало восстановлению естественной экосистемы.

Город Хайфон не только не останавливается на эксплуатации ресурсов, но и поощряет развитие высокотехнологичной аквакультуры, связанной с туризмом и охраной окружающей среды. К настоящему времени 10 предприятий перешли на использование современных плотов из полиэтилена высокой плотности (HDPE) вместо старых деревянных; более 80 предприятий по садковому выращиванию рыбы в заливе Катба получили запланированные места для разведения. Некоторые модели интенсивного ведения сельского хозяйства, соответствующие стандартам VietGAP, с применением цифровых технологий и автоматизации в управлении прудами, способствовали повышению производительности и обеспечению безопасности пищевых продуктов.

Устойчивое развитие морской экономики

Подпись к фотографии

На основе достигнутых результатов 27 октября 2025 года Народный комитет города Хайфон опубликовал План действий по борьбе с ННН-промыслом на месяц пика активности, конкретизирующий указание премьер-министра. План предусматривает проведение инвентаризации, классификации, завершения регистрации, проверки и переоформления лицензий на рыболовство для всех судов, имеющих право на рыболовство, до 30 октября 2025 года, а также составление списка, опечатывание и строгий контроль за не имеющими права на рыболовство судами. Органам власти поручено регулярно обновлять данные в системе VNFishbase, подключаясь к базе данных популяции VNeID, обеспечивая точный поиск информации о каждом владельце судна, месте якорной стоянки и маршруте рыболовства.

Кроме того, город требует, чтобы все рыболовные суда были четко обозначены и пронумерованы, все суда, заходящие в порт и выходящие из него, контролировались, патрулирование и инспекции в море должны быть усилены, а нарушения должны строго пресекаться. Подразделения, управляющие рыболовными судами, должны еженедельно отчитываться о своих передвижениях, чтобы Департамент сельского хозяйства и охраны окружающей среды мог обобщить эту информацию и направить ее в Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды и Городской народный комитет.

Важным аспектом плана является содействие цифровой трансформации в управлении рыболовством. В Хайфоне началось синхронное внедрение системы электронного промыслового журнала и программного обеспечения для отслеживания eCDT во всех рыболовных портах. К середине ноября 2025 года все суда длиной 15 м и более должны будут заходить в порты и выходить из них через систему eCDT, а предприятия по закупке и переработке должны обновлять данные о производстве на одной электронной платформе. Это важный шаг на пути к построению прозрачной и современной рыболовной отрасли, отвечающий требованию ЕС об отмене «желтой карточки».

Подпись к фотографии

Город Хайфон также рекомендовал Министерству сельского хозяйства и окружающей среды обновить программное обеспечение для мониторинга рыболовных судов, завершить внедрение системы электронного декларирования и уделить первоочередное внимание инвестициям в динамично развивающиеся рыболовные порты в Хайфонском крупном рыболовном центре и в убежище от штормов Бать Лонг Ви. Кроме того, необходимо разработать политику поддержки рыбаков при смене работы и замене оборудования VMS для поддержания стабильной связи.

Пропаганда доводится до каждого рыбака и владельца лодки. Политическая система, общественные организации и пограничники участвуют в руководстве и мобилизации рыбаков, помогая им понять значение законной эксплуатации. Нарушения рассматриваются публично и оперативно, чтобы предотвратить нарушения, разъяснить ситуацию и добиться серьёзных изменений в общественном сознании.

Благодаря решимости всей политической системы и консенсусу рыбаков город Хайфон вносит важный вклад в дело всей страны по отмене «желтой карточки» ННН-промысла и движется в направлении зеленой, чистой, ответственной и устойчиво интегрированной отрасли морепродуктов.

Source: https://baotintuc.vn/kinh-te/khac-phuc-the-vang-iuu-ngu-dan-tuan-thu-bao-ve-nghe-bien-va-thi-truong-xuat-khau-20251031063507301.htm