13 мая Ассоциация риелторов Хошимина (HoREA) провела конференцию по реализации Директивы 45/CT-UBND от 5 мая 2026 года Народного комитета Хошимина о дальнейшем решении трудностей и препятствий для давно приостановленных проектов. Конференция состоялась сразу после того, как Департамент финансов Хошимина обратился к ассоциации с просьбой о сотрудничестве в составлении и дополнении списка частных инвестиционных проектов и проектов прямых иностранных инвестиций (ПИИ), испытывающих трудности, но еще не включенных в список из 838 приостановленных проектов, рассмотренный городом.
Много позитивных признаков
По словам председателя HoREA г-на Ле Хоанг Чау, список из 838 земельных участков и проектов — это не просто статистическая цифра, а отражение очень большого количества «замороженных» активов. Примечательно, что группа проектов «первоклассных земель» относится к группе 5, которая включает земельные участки, которые не могут быть использованы из-за сложных юридических препятствий.
Г-н Чау считает, что возобновление этих проектов принесет городу и экономике три ключевые выгоды. Во-первых, это создаст импульс для экономического роста. Возобновление крупномасштабных проектов будет способствовать привлечению инвестиций и созданию новых рабочих мест в строительстве, сфере недвижимости и смежных отраслях услуг.
Во-вторых, это помогает бороться с нерациональным использованием земельных ресурсов. Ввод в эксплуатацию пустующих «перспективных земель» позволит получить значительные дополнительные доходы для бюджета за счет налогов, платы за землепользование и других видов экономической деятельности.
В-третьих, это укрепляет доверие рынка. По словам г-на Чау, решительные действия правительства Хошимина по устранению правовых препятствий помогут предприятиям и инвесторам, особенно иностранным, обрести больше уверенности в инвестиционной и деловой среде во Вьетнаме.
Г-н Чау заявил, что решение проблем, связанных с 838 приостановленными проектами и земельными участками, является не только административной задачей, но и важнейшим изменением в управленческом и оперативном мышлении. Поэтому он предложил предприятиям заблаговременно пересмотреть и полностью составить правовой статус своих проектов, особенно тех, которые включают проекты с прямыми иностранными инвестициями и частными инвестициями, ранее не включенные в список на пересмотр.
Между тем, г-н Нгуен Ван Дой, заместитель председателя HoREA и генеральный директор акционерного общества «Сайгон 9», заявил, что был весьма удивлен скоростью административных процедур в Хошимине в последнее время. «Раньше процедуры выделения земли занимали много лет, но в последнее время, когда предприятия подают свои заявки в Управление народного комитета Хошимина, городские власти подписывают и утверждают их примерно за две недели», — рассказал он.
Хотя, по словам г-на Дои, завершение незавершенных проектов невозможно «за одну ночь», многие проекты, застопорившиеся в период с 2015 по 2020 год, сейчас начинают реализовываться. Только его компания успешно завершила два проекта с начала 2026 года. Он считает это «золотой возможностью» для стимулирования экономического роста и оказания помощи предприятиям в предотвращении стагнации.
Г-н Ле Хоанг Чау выступил с речью на конференции по реализации Директивы 45/CT-UBND от 5 мая 2026 года Народного комитета города Хошимин.
Добавляю ещё несколько советов, основанных на практическом опыте.
Председатель совета директоров компании Hoang Quan Real Estate Consulting - Trading - Services Joint Stock Company, обладающей многолетним опытом работы в сфере социального жилья, г-н Чыонг Ань Туан заявил, что в настоящее время компания реализует около 50 проектов, из которых примерно 30 сталкиваются со множеством препятствий, а некоторые проекты затягиваются на 5 лет, так и не сумев полностью решить возникшие проблемы.
Исходя из этой ситуации, г-н Туан предложил городу незамедлительно устранить узкие места в механизмах и операционных процедурах. Во-первых, он подчеркнул необходимость скоординированных усилий между департаментами и предприятиями. Несмотря на строгие указания города и участие многих подразделений, количество нерассмотренных заявок огромно, что приводит к перегрузке многих ведомств. «Принцип «не криминализации экономических отношений» должен строго соблюдаться, чтобы должностные лица и предприятия могли уверенно сотрудничать в обработке заявок», — заявил г-н Туан.
Вторая его рекомендация заключалась в четком определении контактного лица для приема и обработки запросов. По словам г-на Туана, учитывая сотни проектов, находящихся в стадии реализации, городу необходимо достаточно сильное координирующее агентство для их постоянного контроля. Он предложил назначить Департамент финансов в качестве основного контактного лица. При подаче запросов предприятиями следует назначать конкретных должностных лиц или департаменты в каждом соответствующем ведомстве, таких как Департамент сельского хозяйства и окружающей среды, Департамент строительства, Департамент планирования и архитектуры или местное самоуправление, для содействия предприятиям в установлении контакта и отслеживании хода обработки. «Предприятия обязуются заблаговременно рассматривать и классифицировать каждую группу препятствий в соответствии с требованиями города, чтобы обеспечить более быструю и эффективную обработку», — сказал г-н Туан.
Кроме того, руководитель компании Hoang Quan Real Estate считает, что весь процесс приема и обработки заявок следует в ближайшее время оцифровать. Это поможет управляющим компаниям легко отслеживать ход рассмотрения и сократит длительный процесс рассылки заявок. Наконец, он предложил установить четкие сроки обработки для каждой группы вопросов, чтобы избежать ситуаций, когда компании годами ждут результатов.
Между тем, г-жа Нгуен Нам Фуонг, председатель и генеральный директор компании Lan Anh One-Member Limited Company, отметила, что в настоящее время самым большим препятствием являются финансовые обязательства и определение размера платы за пользование землей. Ее компания является одним из пионеров в инвестировании в социальное жилье и жилье для малоимущих с использованием 100% частного капитала, однако многие проекты застопорились на годы.
«Задержка в определении платы за пользование землей, длящаяся 4-5 лет, создает серьезные трудности для бизнеса и приводит к постоянным убыткам. В одном случае налоговые органы предварительно оценили сумму примерно в 24 миллиарда донгов, но поскольку она превысила порог в 20 миллиардов донгов, дело пришлось пересматривать и передавать во множество различных ведомств, что еще больше затянуло процесс», — привела в качестве примера г-жа Фуонг.
Кроме того, предприятия сталкиваются с трудностями при вычете расходов. Многие дороги финансируются самими предприятиями за счет компенсаций, расчистки земли и инвестиций в инфраструктуру, но фактическая стоимость не подлежит пропорциональному вычету при расчете финансовых обязательств. «Когда налоговые уведомления выдаются с опозданием, предприятиям начисляются дополнительные штрафы за просрочку платежей. Это еще больше усиливает давление на предприятия и препятствует инвестициям», — сказала г-жа Фуонг.
Она также утверждала, что нынешнее применение метода излишков при оценке земли неточно отражает рыночные реалии. В то время как стоимость продукции рассчитывается на основе рыночных цен, вычитаемые затраты применяются в соответствии с гораздо более низкими ценами, установленными государством, что приводит к дисбалансу интересов между государством и бизнесом.
Кроме того, в настоящее время ее компания реализует четыре проекта в районе Ба Риа-Вунгтау, сталкиваясь с многочисленными юридическими и градостроительными препятствиями. Она обратилась к властям с просьбой оперативно рассмотреть и решить эти проблемы, обеспечив последовательное и прозрачное планирование, чтобы компания могла продолжить реализацию проектов социального жилья.
Конфликт между законами
Представители Департамента финансов города Хошимин заявили, что в настоящее время город пересматривает План 34/KH-UBND, чтобы классифицировать проекты, которые уже решены, и те, которые еще не решены. Одновременно запрашивается всесторонний анализ всех проблемных проектов с целью их окончательного решения к 2026 году.
По словам представителя Министерства финансов, многие проекты в настоящее время сталкиваются с проблемами, пересекающимися с такими законами, как Закон о земле, Закон о жилищном строительстве и Закон об инвестициях. Например, для получения разрешения на инвестиции предприятиям необходимо иметь права пользования землей, но процесс выделения земли в настоящее время застопорился. Поэтому предприятиям необходимо кратко и конкретно сообщать о возникающих препятствиях и четко указывать ведущее ведомство, ответственное за их решение, чтобы проблемы можно было решить быстрее.
В случаях, когда проекты затягиваются на много лет, но ответственное ведомство не определено или вопрос выходит за рамки юрисдикции соответствующих департаментов и ведомств, предприятия могут обратиться в Инспекторат города Хошимин, Государственную инспекцию или другие соответствующие органы с просьбой вмешаться и прояснить ситуацию. «Руководство города также поручает инспекционному ведомству напрямую участвовать в решении проблем предприятий. Предприятиям рекомендуется подавать свои запросы через HoREA для обработки и пересылки в Министерство финансов. После завершения обработки департаменты и ведомства публично объявят контактное лицо, ответственное за каждую область, чтобы предприятия могли легко связаться с ним и отслеживать ход рассмотрения своих заявок», — сообщил представитель Министерства финансов.
Три основные группы, образующие «узкие места»
Г-н Ле Хоанг Чау считает, что в настоящее время существуют три основных «узких места», которые необходимо преодолеть посредством административной дисциплины и скоординированных усилий между департаментами и ведомствами. В первую очередь это юридические препятствия, проверки и судебные разбирательства. Соответственно, необходимо сосредоточиться на решении вопросов, связанных с выводами проверок, аудитами или эффективными судебными решениями, избегая длительных задержек, которые приводят к растрате земельных ресурсов и негативно влияют на инвестиционную среду.
Вторая группа вопросов касается оценки земли, которую г-н Чау сравнил с «самым большим узким местом». Он выразил согласие с политикой Хошимина, согласно которой Департамент сельского хозяйства и окружающей среды должен ускорить процесс оценки земли, чтобы облегчить трудности для бизнеса и высвободить рыночные ресурсы.
В заключение он предложил инвесторам незамедлительно после получения уведомления от властей выполнять все финансовые обязательства, чтобы избежать убытков для государственного бюджета и обеспечить продвижение проекта.
Источник: https://nld.com.vn/khan-truong-thao-go-838-du-an-ton-dong-196260513214519944.htm
Комментарий (0)