Заместитель министра промышленности и торговли Фан Тхи Тханг
Основные факторы роста
PV: Господин заместитель министра, оглядываясь на период 2021-2025 годов, особенно на 2025 год — ключевой год, предшествовавший 14-му Национальному съезду партии, — как вы оцениваете выдающиеся достижения Министерства промышленности и торговли в его ключевой роли в экономическом развитии страны?
Заместитель министра Фан Тхи Тханг: Можно утверждать, что за прошедший срок Министерство промышленности и торговли внесло очень важный, всесторонний и фундаментальный вклад в социально-экономическое развитие страны. Министерство активно консультировало по вопросам разработки многих стратегических механизмов и политик для содействия развитию экономики, промышленности, торговли и инвестиций; устранило основные препятствия, благодаря которым центральное правительство, Национальное собрание и компетентные органы смогли принять множество важных резолюций и заключений для содействия социально-экономическому развитию (Резолюция 59-NQ/TW о международной интеграции в новых условиях; Резолюция 70-NQ/TW об обеспечении национальной энергетической безопасности до 2030 года с перспективой до 2045 года; Резолюция 57-NQ/TW о прорывах в развитии науки , техники, инноваций и национальной цифровой трансформации; Резолюция о механизмах и политике развития национальной энергетики в период 2026-2030 гг.…).
Благодаря своей ключевой роли и стратегической опоре, Министерство промышленности и торговли продолжает оставаться одним из главных двигателей роста, способствуя реализации целей развития в направлении самодостаточности, модернизации, «зеленой» трансформации, цифровой трансформации и глубокой и эффективной международной интеграции.
Во-первых, промышленное производство продемонстрировало явное восстановление и сохранило достаточно сильную динамику роста, в среднем на 6,1% в год. Примечательно, что перерабатывающая и обрабатывающая промышленность – центральная движущая сила роста – достигла среднегодового темпа роста в 6,9%; масштабы всей отрасли увеличились почти в 1,5 раза по сравнению с началом отчетного периода. Продолжалось улучшение показателей локализации; многие ключевые отрасли, такие как электроника, текстиль, обувь и переработка сельскохозяйственной продукции, успешно интегрировались, постепенно укрепляя позиции Вьетнама в глобальной цепочке создания стоимости.
В энергетическом секторе национальная энергетическая система демонстрирует стремительное развитие, достигнув масштабов, входящих в топ-20 мировых систем, и лидируя в регионе Юго-Восточной Азии. Основополагающее значение имеет национальная энергетическая безопасность, отвечающая требованиям социально-экономического развития и жизни людей; энергетическая структура смещается в сторону более экологичных и устойчивых направлений в соответствии с мировыми тенденциями.
Импорт и экспорт по-прежнему остаются позитивным сегментом экономики, демонстрируя в среднем темп роста в 10,9% в год.
Импортно-экспортный оборот постоянно устанавливает новые рекорды, достигнув более 930 миллиардов долларов США только в 2025 году, что вдвое превышает показатель начала отчетного периода; многие ключевые экспортные товары сохраняют высокие позиции на мировом рынке. Торговый профицит поддерживается на высоком уровне, что положительно сказывается на макроэкономическом балансе, пополняет валютные резервы и укрепляет доверие к рынку.
Внутренний рынок продолжает стабильно развиваться со средним темпом роста в 7,7% в год, становясь важной опорой экономики. Обеспечение достаточных поставок сырья, топлива и товаров первой необходимости помогло внутреннему рынку сыграть решающую роль в качестве «поддержки», способствуя устойчивости экономики и быстрому восстановлению после внешних потрясений, особенно во время пандемии COVID-19. Наряду с этим, электронная коммерция выросла более чем на 20% в год, что позволило Вьетнаму войти в десятку самых быстрорастущих стран мира, создав значительный импульс для цифровой экономики и цифровой трансформации бизнеса.
Международная экономическая интеграция осуществляется всесторонне, содержательно и все более эффективно. Участие в 17 соглашениях о свободной торговле открыло рыночное пространство для почти 6 миллиардов потребителей, способствуя диверсификации экспортных рынков, привлечению иностранных инвестиций, повышению национальной конкурентоспособности и продвижению экономической перестройки в направлении модернизации и устойчивого развития.
Энергия — жизненно важный элемент развития.
ПВ: Учитывая все эти достижения, как, господин заместитель министра, проявилась роль Министерства промышленности и торговли в обеспечении национальной энергетической безопасности?
Заместитель министра Фан Тхи Тханг: Национальная энергетическая безопасность является одним из важных столпов обеспечения макроэкономической стабильности и устойчивого национального развития, тесно связанным с национальной безопасностью, обороной и жизнью населения. Постановление Политбюро № 70-НЦ/ТВ об обеспечении национальной энергетической безопасности до 2030 года с перспективой до 2045 года еще раз подчеркивает цель твердого обеспечения национальной энергетической безопасности, подтверждая при этом, что «для удовлетворения требований быстрого и устойчивого национального развития в предстоящий период, особенно для достижения двух стратегических целей к 2030 и 2045 годам, работа по обеспечению энергетической безопасности играет очень важную роль; энергетика должна быть на шаг впереди, в полной мере удовлетворяя потребности социально-экономического развития, национальной обороны, безопасности и улучшения жизни населения».
В соответствии с политикой партии и государства, а также директивами правительства и премьер-министра, Министерство промышленности и торговли сосредоточило свои усилия на реализации комплексного подхода к энергетическому сектору, включающего: развитие диверсифицированных источников энергии, гармоничное сочетание традиционных и возобновляемых источников энергии; повышение эффективности добычи и использования отечественного ископаемого топлива (угля, нефти); содействие развитию новых источников энергии; и повышение энергосбережения и энергоэффективности. Одновременно с этим ускоряется завершение создания институциональной и политической базы для развития конкурентоспособного и прозрачного энергетического рынка с целью привлечения значительных социальных ресурсов к инвестициям в развитие энергетики (включая внесение изменений в Закон об электроэнергии и Закон о нефти и газе и др.).
Министерство промышленности и торговли уделяет большое внимание руководству и завершению разработки институциональных и политических рамок, содействуя реализации ключевых проектов по созданию всеобъемлющей и интегрированной энергетической политики и инфраструктуры. Министерство консультировало по вопросам разработки и завершения Закона об электроэнергии 2024 года и его имплементационных указов и циркуляров. Оно проводило исследования и предлагало механизмы и политику для реализации решений Политбюро и Национального собрания (включая решение Национального собрания о национальных механизмах и политике развития энергетики на период 2026-2030 годов), а также решений правительства по развитию энергетики и обеспечению энергетической безопасности. Оно возглавляло процесс консультирования премьер-министра по утверждению пересмотренного VIII Плана развития энергетики. Оно осуществляло политику правительства по консолидации национального механизма диспетчеризации энергосистемы (прием и организация работы НСМО). Оно также организовывало реализацию национального плана развития энергетики. Координация действий с министерствами, ведомствами и местными органами власти для конкретизации провинциального планирования, а также активизация реализации ключевых проектов в области производства и передачи электроэнергии, особенно проектов по строительству линий электропередачи напряжением 500 кВ и 220 кВ, способствуют постепенному улучшению энергетической инфраструктуры. На сегодняшний день система производства и передачи электроэнергии в нашей стране достигла ведущих масштабов в АСЕАН.
В условиях быстро развивающейся и сложной глобальной и региональной экономики, сильной тенденции к энергетическому переходу, все более насущных требований к «зеленому» развитию, сокращению выбросов и адаптации к изменению климата, а также растущей потребности в энергии для экономического роста… обеспечение национальной энергетической безопасности является важнейшей и постоянно актуальной политической задачей для Министерства промышленности и торговли, имеющей фундаментальное значение для быстрого и устойчивого экономического развития, обеспечения социального благополучия и поддержания независимости и самодостаточности страны.
Национальная энергетическая безопасность является одним из ключевых столпов, обеспечивающих макроэкономическую стабильность.
Для обеспечения национальной энергетической безопасности в предстоящий период Министерство промышленности и торговли сосредоточится на реализации комплексных, фундаментальных и долгосрочных решений. Основное внимание будет уделено дальнейшему совершенствованию правовой базы в энергетике синхронным и современным образом, обеспечивая соответствие законам об инвестициях, планировании, охране окружающей среды, землепользовании и строительстве. Будет институционализировано все содержание национального энергетического плана и плана развития электроэнергетики, что создаст стабильную и прозрачную основу и укрепит доверие инвесторов. Будет разработана четкая и осуществимая дорожная карта развития различных уровней рынка электроэнергии, совершенствующая механизм ценообразования на электроэнергию на основе рыночных принципов с государственным регулированием, обеспечивающая баланс интересов между государством, бизнесом и потребителями.
Наряду с институциональными реформами, следует уделять особое внимание инновациям в инвестиционных, финансовых и кредитных механизмах для поощрения участия населения, развития государственно-частного партнерства, создания «зеленых» финансовых инструментов и эффективного привлечения внутреннего и международного капитала для стратегических энергетических проектов. Исходя из этого, необходимо содействовать дальнейшей децентрализации и делегированию полномочий, а также усилению инспекций и надзора; повышению потенциала органов управления в разработке и реализации политики; и активному применению цифровой трансформации в управлении и функционировании энергетической системы, тем самым повышая операционную эффективность и обеспечивая устойчивую национальную энергетическую безопасность.
Прокладывая путь к промышленным и коммерческим прорывам в новую эпоху.
ПВ: Наша страна вступает в новую эру – эру науки, техники, инноваций, «зеленой» трансформации, цифровой трансформации и глубокой международной интеграции. В этом контексте, для дальнейшего содействия промышленно-торговому развитию, внесения вклада в успешное и всестороннее выполнение Постановления 14-го Национального съезда партии и достойного вклада в развитие страны в новую эпоху, на каких ключевых задачах сосредоточится Министерство промышленности и торговли, господин заместитель министра?
Заместитель министра Фан Тхи Тханг: Наша страна вступает в новую эру развития — эру науки и техники, инноваций, «зеленой» трансформации, цифровой трансформации и глубокой международной интеграции. Этот период открывает множество больших возможностей и преимуществ, но также ставит перед страной многочисленные взаимосвязанные трудности и вызовы.
Что касается Министерства промышленности и торговли, то наряду с достижениями, существуют и некоторые ограничения и недостатки, которые необходимо незамедлительно устранить. В частности: промышленное развитие еще не достигло глубокого уровня, добавленная стоимость остается низкой, наблюдается нехватка базовых отраслей, отраслей, производящих сырье, и ключевых технологий; связи между отечественными предприятиями и сектором прямых иностранных инвестиций недостаточно сильны, а «зеленая» и «умная» трансформация происходит медленно. Энергетическая инфраструктура и институты не успевают за требованиями развития, а структура источников энергии остается несбалансированной; экспорт по-прежнему сильно зависит от сектора прямых иностранных инвестиций и импортного сырья, а рынки и продукция недостаточно диверсифицированы. Торгово-логистическая инфраструктура недостаточно взаимосвязана и имеет высокие издержки; эффективность международной экономической интеграции не соответствует потенциалу, и наблюдается нехватка ведущих предприятий и отраслей, обладающих конкурентоспособностью и лидерством на региональных и глобальных рынках…
Промышленное производство продемонстрировало явное восстановление и сохранило достаточно сильную динамику роста.
В этом контексте, в целях дальнейшего содействия промышленно-торговому развитию, обеспечения успешного и всестороннего выполнения Постановления 14-го Национального съезда партии и внесения достойного вклада в развитие страны в новую эпоху, Министерство промышленности и торговли преисполнено решимости сосредоточиться на синхронизированном и эффективном выполнении следующих ключевых задач:
Во-первых, мы должны продолжать тщательно и оперативно претворять в жизнь позиции, политику и резолюции партии по социально-экономическому развитию и ускорению индустриализации и модернизации, воплощая их в комплексные и осуществимые механизмы и политику; уделяя особое внимание совершенствованию институтов в соответствии с Постановлением № 66-НЦ/ТВ, рассматривая «двойную трансформацию» (зеленую трансформацию и цифровую трансформацию) как прорыв, создавая прозрачную инвестиционную и деловую среду, устраняя препятствия, обновляя традиционные драйверы роста и продвигая новые драйверы роста.
Во-вторых, мы должны переосмыслить наше мышление и реструктурировать промышленный и торговый секторы в целях повышения производительности, качества, добавленной стоимости и конкурентоспособности, используя науку и технологии, инновации, цифровую трансформацию, зеленую трансформацию и развитие частного сектора в качестве основных движущих сил. Мы должны сосредоточиться на развитии фундаментальных и стратегических отраслей и постепенно осваивать технологии в некоторых перспективных секторах; создать механизмы для развития национальных предприятий и крупных предприятий; и привлечь инвестиции в синхронное развитие энергетической, промышленной, торговой и логистической инфраструктуры в направлении модернизации, экологичности и цифровизации в соответствии с требованиями глубокой интеграции.
В-третьих, необходимо всесторонне модернизировать и развивать производственные и сбытовые цепочки для повышения самодостаточности экономики и укрепления ее позиций в глобальной цепочке создания стоимости. Следует проводить эффективную политику поддержки отечественного бизнеса в активном участии в цепочках крупных корпораций и предприятий с иностранными инвестициями; повышать уровень локализации; содействовать передаче технологий и развитию управленческих навыков; и развивать отраслевые кластеры и замкнутые производственные цепочки.
В-четвертых, содействовать международной экономической интеграции в сочетании с реструктуризацией экономики и внедрением инноваций в модель роста; эффективно использовать соглашения о свободной торговле; укреплять законную торговую защиту; диверсифицировать рынки, источники поставок и цепочки поставок, избегая зависимости от нескольких партнеров; внедрять инновации в сфере содействия торговле, развивать электронную коммерцию и цифровую экономику.
В-пятых , мы будем содействовать всесторонней цифровой трансформации в промышленности и торговле; ускорять административные реформы, упрощать процедуры и условия ведения бизнеса; расширять онлайн-сервисы для государственных учреждений и интегрированные механизмы «единого окна», а также снижать затраты на соблюдение нормативных требований для предприятий и граждан.
В-шестых, необходимо сосредоточиться на развитии высококвалифицированных человеческих ресурсов; усилить коммуникацию в сфере политики для формирования общественного консенсуса; улучшить механизмы защиты должностных лиц, которые осмеливаются мыслить и действовать; повысить дисциплину и ответственность на государственной службе; осуществить решительный переход к пост-аудиту, связанному с управлением рисками, управлению в соответствии со стандартами и правилами, а также создать прозрачную и благоприятную деловую среду.
Министерство промышленности и торговли также предложило продолжать руководить и направлять развитие сектора промышленности и торговли в направлении самодостаточности, модернизации, «зеленой» трансформации, цифровой трансформации и глубокой международной интеграции. Перерабатывающая, обрабатывающая и энергетическая отрасли будут рассматриваться как важная материальная основа независимой и самодостаточной экономики. Основное внимание будет уделено инновационному мышлению в разработке и реализации законов, ориентированных на развитие; совершенствованию гибкого политического пространства; и внедрению контролируемых пилотных механизмов для устранения узких мест, высвобождения и эффективной мобилизации ресурсов для синхронного и современного развития энергетической, промышленной, логистической и торговой инфраструктуры.
Большое спасибо, господин заместитель министра!
Источник: https://moit.gov.vn/tin-tuc/phat-huy-vai-role-nong-cot-tru-cot-phat-trien-kinh-te-cua-nganh-cong-thuong-trong-ky-nguyen-moi.html
Комментарий (0)