Глубоко обеспокоена общественность тем, что почти каждый год правительство и соответствующие министерства и ведомства издают директивы и инструкции, призывающие к усилению мер по предотвращению утопления детей, но каждое лето во время каникул повторяются душераздирающие трагедии.
Трагедия ... снова пришла .
После серии случаев утопления среди школьников в провинциях Фу Тхо и Даклак 19 мая премьер-министр Ле Минь Хунг подписал официальное распоряжение № 40/CD-TTg, в котором настоятельно призвал к усилению мер по предотвращению и борьбе с утоплением детей по всей стране. Распоряжение было в срочном порядке направлено в Министерство здравоохранения , Министерство образования и профессиональной подготовки, председателям народных комитетов провинций и городов, а также во многие другие соответствующие ведомства и организации.
Помимо просьбы к провинциям Фу Тхо и Даклак продолжить мобилизацию сил для поиска пропавших без вести студентов и оказания поддержки семьям жертв, премьер-министр также обратился ко всем провинциям и городам с просьбой провести проверку всех районов с потенциальным риском утопления, незамедлительно выпустить предупреждения, установить предупреждающие знаки и принять превентивные меры. Учебным заведениям также было предложено усилить контроль за студентами в летний период, организовать уроки плавания и обучить детей навыкам безопасности на воде.
В директиве также подчеркивается ответственность семей за присмотр за детьми, предотвращение их бесконтрольного доступа к прудам, озерам, рекам, ручьям или опасным глубоководным участкам. Одновременно с этим, местные власти должны усилить контроль за соблюдением мер по предотвращению утопления в школах, учебных заведениях и у органов местного самоуправления.
Помимо местных властей, премьер-министр также поручил Министерству здравоохранения, Министерству образования и профессиональной подготовки, Вьетнамскому отечественному фронту и другим соответствующим подразделениям осуществлять комплексные мероприятия по предотвращению утопления детей. Примечательно, что это не первый случай издания подобных решительных директив. Почти каждый год, перед летними каникулами и во время них, издаются официальные распоряжения и директивы по предотвращению утопления детей с очень конкретными требованиями. Однако трагические случаи продолжают повторяться, что вызывает вопросы об эффективности реализации на низовом уровне и ответственности местных властей за их соблюдение.
Трагедия утопления детей продолжается. За холодной статистикой скрывается огромная боль многих семей и незаполненные пробелы в усилиях по предотвращению подобных случаев на низовом уровне.
Счета за электроэнергию не могут быть просто на бумаге .
В интервью журналу «Ван Хоа» г-н Данг Хоа Нам, вице-президент Вьетнамской ассоциации защиты прав детей, заявил: «Если местные власти в полной мере будут выполнять указания премьер-министра по предотвращению и борьбе с утоплениями, число детских смертей, безусловно, уменьшится». По его словам, реальная ситуация в некоторых районах, таких как Нгеан и Ханой, показывает, что при активном внедрении программ по предотвращению и контролю утоплений количество несчастных случаев значительно сократилось.
Однако г-на Нама беспокоит то, что многие директивы остаются лишь административными документами. «Премьер-министр потребовал строгого контроля за детьми в летний период для обеспечения их безопасности и предотвращения утоплений. Но как за ними следить, кто несет ответственность и каковы последствия несоблюдения… практически никто не дал конкретных ответов», — сказал г-н Нам.
По его словам, практические модели и решения по предотвращению утоплений разрабатываются соответствующими органами уже много лет. Проблема заключается в их внедрении и инвестировании ресурсов. Среди них наиболее фундаментальным решением остается обучение детей плаванию и оснащение их навыками безопасного поведения на воде.
«Для достижения этой цели нам нужен бюджет и конкретные задачи. Местные власти вполне могут собрать статистику о том, сколько детей до сих пор не умеют плавать, чтобы разработать годовой план поддержки. Например, в Нгеане, благодаря решительным указаниям, власти увеличили строительство бассейнов в школах в районах с большим количеством рек и высоким риском», — привел в пример г-н Нам. Г-н Нам также утверждал, что местный план предотвращения утопления по-прежнему в значительной степени поверхностен. «Везде сообщают о наличии программ и планов, но если нет финансирования или кадров, как их можно реализовать?» — задался он вопросом.
По словам вице-президента Вьетнамской ассоциации защиты прав детей, многие, казалось бы, элементарные требования до сих пор не выполнены в полной мере. «Сколько коммун создали карты опасных водоемов? Сколько прудов и озер оборудованы предупреждающими знаками и охраняются? Кто дежурит и в какое время? Даже печать предупреждающих листовок и плакатов для школьников, чтобы они могли взять их домой, — это то, чего многие места не сделали», — посетовал г-н Нам, подчеркнув, что усилия по предотвращению утопления эффективны только при реализации на низовом уровне, с возложением конкретных обязанностей на каждую группу, такую как старосты деревень, районные лидеры, женские ассоциации, молодежные союзы и школы.
«Если директивы издаются только на уровне провинций и коммун в письменной форме без конкретных действий, ресурсов и тщательного контроля, то трагедии, приводящие к утоплению, будут продолжаться. За 10 лет работы в этой области я каждый год предлагал и советовал компетентным органам издавать директивы, но во многих местах эти директивы остаются нетронутыми на бумаге», — отметил г-н Данг Хоа Нам.
Трагические случаи утопления выявили существенный разрыв между директивами и их практическим применением на местном уровне. С началом лета многие родители беспокоятся об опасностях, с которыми сталкиваются их дети в прудах, озерах и ручьях. И если профилактические меры будут ограничиваться лозунгами или повторяющимися ежегодными директивами, трагедия утопления детей будет оставаться постоянным источником боли.
В провинции Нгеан благодаря инвестициям в обучение плаванию значительно сократилось количество случаев утопления.
В действительности , во многих населенных пунктах удалось сократить число детских смертей от утопления благодаря решительному внедрению профилактических мер . Среди них Нгеан считается одним из населенных пунктов , где произошли наиболее значительные изменения . Вместо того чтобы просто заниматься пропагандой или разрабатывать планы , Нгеан... Крайне важно инвестировать в строительство большего количества бассейнов в школах , особенно в районах с большим количеством рек и ручьев , где высок риск несчастных случаев . Одновременно с этим необходимо организовывать безопасные уроки плавания и обучать детей навыкам поведения в водной среде.
Источник: https://baovanhoa.vn/doi-song/khoang-trong-sau-nhung-van-ban-230455.html
Комментарий (0)