Отсутствие перегруженности земельных кадастровых записей

В новых условиях город Хошимин реструктурирует внутренние процедуры осуществления административных процедур в сфере земли на уровне коммун.

Оценивая результаты внедрения двухуровневой системы местного самоуправления спустя неделю после её запуска, Департамент сельского хозяйства и окружающей среды Хошимина заявил, что административный аппарат города на уровне коммун находится на начальном этапе адаптации к новой модели. Однако земельный сектор — один из самых чувствительных и сложных аспектов — изначально оставался стабильным, без перебоев в приёме и обработке документов.

Синхронизировать кадастровые данные

До официального запуска двухуровневой системы местного самоуправления (1 июля) Департамент сельского хозяйства и окружающей среды Хошимина провел активную подготовительную работу. Кадастровые данные двух старых населённых пунктов, Биньзыонг и Ба Риа-Вунгтау, были перенесены в специализированную программную систему VBDLIS — единую платформу управления кадастровыми данными для всего города.

Управление регистрации земель города Хошимин скоординировало работу с соответствующими подразделениями для разделения и преобразования количества листов кадастровых карт в соответствии с новыми административными границами 168 районов, коммун и особых зон. Город также создал группы онлайн-поддержки для всего района, которые могут получать данные о земельных участках через Национальный портал государственных услуг, синхронизировать данные с системой VBDLIS, обрабатывать земельные сделки, подключать электронные налоги, создавать QR-коды и печатать сертификаты в соответствии с нормативными актами.

Чтобы избежать дублирования, прерывания или упущения задач после слияния, Департамент сельского хозяйства и охраны окружающей среды организовал онлайн-сессии обучения; выпустил документы, регулирующие реализацию процедур управления земельными ресурсами в соответствии с двухуровневой моделью местного самоуправления, помогая должностным лицам в районах и коммунах быстро их освоить и внедрить.

Люди оформляют земельные документы в отделении Управления регистрации земель города Тхудык, Хошимин. Фото: QUOC ANH

Согласно статистике, всего за неделю внедрения новой модели муниципальные образования получили 278 записей через городской портал государственных услуг. Кроме того, система Земельного кадастра города Хошимин получила и вернула результаты, включающие 11 304 записи, включая 675 онлайн-записей и 4 записи о границах, не имеющих административного характера.

Г-н НВТ (проживающий в Хошимине) рассказал, что два дня назад он обратился в отделение Управления земельной регистрации города Тхудык, чтобы подать заявление на регистрацию изменений в земельном праве и имущества, связанного с землей, для земельного участка, расположенного в районе Лонгфыок. «Сотрудники отдела приёма и обработки результатов отделения получили заявление и отправили уведомление о необходимости предоставить результаты через 10 рабочих дней, как и положено. Несмотря на то, что для прохождения процедуры пришло много людей, я был очень доволен чётким и энергичным руководством сотрудников», — сказал он.

Реинжиниринг процессов

Г-н Нгуен Минь Нхут, заместитель директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды города Хошимин, оценил, что должностные лица на уровне коммун изначально знали, как использовать систему кадастровых данных для управления земельными ресурсами, обработки записей в программном обеспечении и подключения электронных налогов... Однако в действительности все еще существуют некоторые трудности, поскольку некоторые должностные лица в коммунах и районах не знакомы с программным обеспечением VBDLIS, не до конца понимают процесс подключения электронных налогов или все еще путаются в операциях.

Кроме того, в некоторых районах и коммунах, особенно в отдалённых, инфраструктура информационных технологий и оборудования по-прежнему ограничена. Нехватка оборудования и слабые линии связи в некоторых местах замедляют обработку электронных документов. Тот факт, что людям приходится преодолевать большие расстояния, чтобы подать документы, в то время как обработка документов срочная, также создаёт значительную нагрузку на местных чиновников.

Столкнувшись с этой реальностью, Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды в срочном порядке пересмотрело все административные процедуры в сфере земельных отношений на уровне коммун, утверждённые Народным комитетом города Хошимин. Одновременно с этим были перестроены и усовершенствованы внутренние процедуры в соответствии с двухуровневой моделью местного самоуправления, что позволило обеспечить их согласованное и синхронное применение по всему городу.

Подробные методические документы по процедуре приема и обработки каждого вида административных процедур составляются и распространяются по населенным пунктам для унифицированного использования. Сотрудники отделений Земельного кадастрового управления направлены в 168 районов и коммун для оказания консультационной помощи по вопросам обработки документов. Также создана рабочая группа, состоящая из представителей Земельного кадастрового управления, руководителей районов и коммун, а также должностных лиц, непосредственно осуществляющих административные процедуры на местном уровне, для оперативного предоставления консультаций в случае возникновения трудностей или проблем.

Публичный список административных процедур

Недавно Народный комитет города Хошимин обратился к департаментам, отделениям, секторам, народным комитетам районов, коммун и специальных зон с просьбой опубликовать список административных процедур, находящихся в ведении подразделений «одного окна», чтобы создать благоприятные условия для лиц и организаций по доступу и выполнению административных процедур.

Департаменты и филиалы в срочном порядке пересматривают и определяют соответствие внутренних процедур осуществления административных процедур, утвержденных Председателем Народного комитета города Хошимина. Одновременно разрабатывают внутренние процедуры осуществления административных процедур, предусматривающие децентрализацию, делегирование полномочий и распределение полномочий; корректируют внутренние процедуры осуществления административных процедур, если они признаны неудовлетворительными.

Необходимо организовать специализированную стойку регистрации

В ходе рабочей встречи г-на Нгуена Ван Лоя — члена Центрального комитета партии, главы делегации Национальной ассамблеи города Хошимин — и рабочей делегации с лидерами округа Фуми во второй половине дня 9 июля одним из часто упоминаемых вопросов были решения, позволяющие лучше обслуживать людей в переходный период.

Г-н Нгуен Доан Тиет Фыонг, заместитель секретаря партийного комитета округа Фуми, сообщил, что всего за неделю Центр государственных административных услуг округа получил 1719 дел по 368 административным процедурам. Из них более 1400 дел, связанных с социальным страхованием, полицией, земельными вопросами и т.д., не относятся к местной юрисдикции.

Исходя из этого, руководство округа Фуми предложило в ближайшее время организовать специализированные пункты Департамента сельского хозяйства и окружающей среды, социального страхования и полиции города Хошимин прямо в Центре государственных административных услуг округа. Это поможет местным жителям удобно и быстро оформлять необходимые документы.

Источник: https://ttbc-hcm.gov.vn/khong-de-ach-tac-ho-so-dat-dai-1019126.html