Поощрять все секторы экономики инвестировать в аэропорты

(Chinhphu.vn) - Проект закона о гражданской авиации Вьетнама вносит гибкие изменения в правила планирования, инвестирования и эксплуатации аэропортов в соответствии с общей международной моделью, поощряя все секторы экономики к участию в инвестициях, но при этом сохраняя ведущую роль государственных предприятий в этой ключевой области.

Государство объединяет права собственности на важные инфраструктурные объекты; инвесторы имеют право управлять ими и эксплуатировать их в соответствии с контрактом.

Министерство строительства только что представило правительству проект закона о гражданской авиации Вьетнама (заменяющий действующий закон). Проект наследует и развивает действующие стабильно и эффективно нормативные акты, одновременно внося в них изменения и дополнения для реализации партийной и государственной политики и руководящих принципов в соответствии с международными договорами, участником которых является Вьетнам, для устранения препятствий и создания импульса развития в новый период.

Министерство общественной безопасности является государственным органом управления авиационной безопасностью.

В частности, законопроект вносит изменения в нормативные акты, касающиеся авиационных властей и органов авиационной безопасности.

Соответственно, в проекте четко определено Министерство общественной безопасности как государственный орган управления в сфере авиационной безопасности. Также четко определены задачи и полномочия соответствующих органов.

Проект поправок к нормативным актам позволяет осуществлять деятельность гражданской авиации вооруженных сил и государственных органов в соответствии с настоящим Законом в случае отсутствия отдельных нормативных актов. Это уточняет сферу применения закона в соответствии с Чикагской конвенцией 1944 года и одновременно создает правовые рамки для осуществления официальных полетов в рамках модернизации материально-технического обеспечения компетентных органов.

Примечательным моментом является то, что законопроект приводит правила заключения трудовых договоров между авиационными работниками и работодателями в соответствие с Трудовым кодексом, обеспечивая при этом гибкость в организации кадровых ресурсов в соответствии с моделью международного авиационного рынка.

В части управления, эксплуатации и экспорта воздушных судов проект был пересмотрен с целью обеспечения соответствия международным договорам, повышения национального кредитного рейтинга в соответствии с рекомендациями Авиационной рабочей группы (AWG), тем самым создавая благоприятные условия для вьетнамских авиакомпаний по доступу к кредитам при лизинге и покупке воздушных судов.

Социализация инвестиций в аэропорт

Проект вносит гибкие изменения в правила планирования, инвестирования и эксплуатации аэропортов в соответствии с общепринятыми международными моделями. Он также стимулирует все секторы экономики к участию в инвестициях, сохраняя ведущую роль государственных предприятий в этой ключевой сфере.

Установленный принцип заключается в том, что государство обладает единой собственностью на важные инфраструктурные объекты; инвесторы имеют право управлять и эксплуатировать их только в соответствии с контрактом. Отбор инвесторов осуществляется в соответствии с действующим законодательством об инвестициях, тендерах и строительстве, обеспечивая публичность и прозрачность, а также отвечая требованиям национальной обороны, безопасности и суверенитета.

Проект также вносит изменения в нормативные акты, касающиеся обязанностей перевозчиков по разъяснению ответственности и защите прав пассажиров при использовании воздушного транспорта. Это также способствует повышению качества обслуживания, упорядочению работы аэропортов и сокращению задержек и отмен рейсов.

Наконец, проект вносит поправки в правила, касающиеся авиации общего назначения, специализированной авиации и коммерческого воздушного транспорта. Эта классификация будет синхронизирована с Чикагской конвенцией, что поможет улучшить управление, безопасность и эксплуатацию воздушного пространства на малых высотах, тем самым способствуя социально-экономическому развитию.

Министерство строительства, как ведомство, ответственное за реализацию предложения, порученного правительством, разработало проект профиля политики для Закона о гражданской авиации Вьетнама в соответствии с положениями Закона о принятии правовых документов в 2025 году.

Содержание консультаций по вопросам политики в отношении Закона о гражданской авиации Вьетнама сосредоточено на пяти основных группах политики. В частности, это: завершение разработки нормативно-правовой базы государственного управления гражданской авиацией; завершение разработки нормативно-правовой базы по безопасности полетов; завершение разработки нормативно-правовой базы по авиационной безопасности; завершение разработки нормативно-правовой базы по аэропортам; завершение разработки нормативно-правовой базы по воздушному транспорту.

Заместитель министра строительства Ле Ань Туан подчеркнул, что разработка Закона о гражданской авиации Вьетнама необходима и безотлагательна, поскольку направлена на институционализацию руководящих принципов и политики партии и государства, выполнение требований международной интеграции, полное выполнение обязательств государства-члена Международной организации гражданской авиации (ИКАО), устранение узких мест, создание нового импульса для социально-экономического развития, международной интеграции, а также обеспечение национальной обороны и безопасности.

Фан Транг

Источник: https://baochinhphu.vn/khuyen-khich-moi-thanh-phan-kinh-te-dau-tu-cang-hang-khong-102250714155511964.htm