Графика: TO HAN

Эта возможность не превратится в силу, если не будут по-настоящему устранены институциональные препятствия, ограничения деловой среды, проблемы с доступом к ресурсам и внутренние возможности предприятий. Необходимо создать стимулы для реального роста частного сектора как в качественном, так и в количественном отношении.

Преодоление разрыва между реализацией и политикой.

На церемонии презентации «Отчета об экономике частного сектора Вьетнама и Индекса конкурентоспособности провинций (ИПЦ) 2025», организованной Вьетнамской торгово-промышленной палатой (ВТТП) 15 мая, был представлен анализ текущей экономической ситуации в частном секторе.

Заместитель генерального секретаря и руководитель юридического отдела Торгово-промышленной палаты Вьетнама Дау Ань Туан кратко прокомментировал ситуацию: «Многочисленные, но пока недостаточно сильные». По словам г-на Туана, на этот сектор приходится 96,6% от общего числа действующих предприятий, насчитывающих более 1 миллиона предприятий; однако более 80% из них имеют менее 50 сотрудников, а более 70% — уставной капитал менее 10 миллиардов донгов. Эти цифры показывают, что большинство предприятий по-прежнему являются малыми, имеют недостаточный капитал, в значительной степени полагаются на семейный опыт в управлении и обладают ограниченной устойчивостью к рыночным колебаниям. Поэтому даже однократное снижение заказов, увеличение расходов, нарушение денежного потока или длительные процедуры могут нарушить производственные и бизнес-планы.

Примечательно, что 60,2% предприятий считают поиск клиентов самой большой трудностью, что является самым высоким показателем за последние пять лет; в частности, 64,4% в обрабатывающей промышленности и 60,4% в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве и рыболовстве. 75,5% предприятий заявили, что не могут получить кредит без залога. Это отражает двойное давление на предприятия: неопределенность «производства» и сложные потребительские рынки, в то время как «входные ресурсы», особенно доступ к кредитам, остаются неопределенными. У многих предприятий есть идеи, заказы и операционные возможности, но им не хватает финансовых ресурсов для расширения производства, инвестиций в технологии или найма большего количества сотрудников.

Кроме того, несмотря на то, что правительство приняло множество мер для поддержки бизнеса в его восстановлении и развитии, разрыв между политикой и ее реализацией остается серьезной проблемой. Предприятия сообщают о необходимости многократно дополнять свои заявки, а также о задержках проектов из-за различных толкований со стороны регулирующих органов; даже упрощенные в письменной форме процедуры все равно требуют много времени и денег для реализации.

В настоящее время у правительства нет недостатка в политических решениях; проблема заключается в высвобождении ресурсов для их реализации на практике. Когда институты не по-настоящему оптимизированы, процедуры остаются сложными, а доступ к капиталу, земле и информации ограничен, эти «золотые возможности» трудно превратить в движущие силы роста.

Председатель Торгово-промышленной палаты Вьетконга Хо Си Хунг

По словам председателя Торгово-промышленной палаты Вьетнама Хо Си Хуна, хотя эти препятствия могут и не вызвать немедленных серьезных сбоев, их затяжной характер будет незаметно создавать барьеры, замедляя принятие долгосрочных инвестиционных решений, расширение производства и технологические инновации. В настоящее время у правительства нет недостатка в политических решениях; проблема заключается в высвобождении ресурсов для их практической реализации. Когда институты не по-настоящему оптимизированы, процедуры остаются сложными, а доступ к капиталу, земле и информации ограничен, «золотые возможности» трудно превратить в драйверы роста. Реформа заключается не просто в сокращении нескольких процедур, а в устранении узких мест, с которыми предприятия сталкиваются ежедневно, от реализации политики до доступа к ресурсам и укрепления доверия к долгосрочным инвестициям. Какими бы прогрессивными ни были политические решения, им будет трудно быть эффективными, если их реализация затруднена страхом перед ответственностью, уклонением, бездействием или жестким применением; в этом случае конечная цена все равно ляжет на плечи людей и предприятий.

Вьетнамская торгово-промышленная палата (ВТТП) рекомендует более искренне запрашивать мнения предприятий и создавать правовые механизмы, которые были бы более доступными, понятными и применимыми, тем самым максимально облегчая производственную и коммерческую деятельность.

Сосредоточьтесь на устранении узких мест.

Признавая эти узкие места, в начале нового срока правительство издало 8 постановлений о сокращении, децентрализации и упрощении административных процедур и условий ведения бизнеса, направленных на всестороннее изменение и дополнение 163 правовых документов. Цель заключалась в сокращении административных процедур как минимум на 30%, времени обработки на 50%, затрат на соблюдение требований на 50%, условий ведения бизнеса на 30% и устранении 100% ненужных процедур. В результате было отменено 184 процедуры, 134 процедуры были децентрализованы на местные органы власти, а 349 процедур были упрощены; 890 условий ведения бизнеса были отменены, а 4 условия были упрощены; одновременно произошел резкий сдвиг в управленческом мышлении от «предварительного контроля» к «последующему контролю».

Представитель группы компаний Tan Hiep Phat, г-н Нгуен Дуй Хунг, утверждал, что бизнесу необходимы не преференции, а справедливая, безопасная, прозрачная и последовательно применяемая деловая среда. Зачастую препятствия кроются не в крупных политических решениях, а в медленной обработке документов, неправильном толковании нормативных актов или даже в затянувшихся незначительных процедурах, из-за которых предприятия упускают рыночные возможности. Поэтому реформу следует оценивать не только по количеству отмененных документов или проведенных встреч, но и по экономии времени, снижению затрат, устранению препятствий и укреплению доверия. Реформа действительно имеет смысл только тогда, когда предприятия видят изменения в каждой транзакции с государственным аппаратом.

Результаты реформы следует оценивать не только по количеству исключенных документов или проведенных встреч, но и по тому, сколько времени предприятия сэкономят, сколько сократят затраты, устранят препятствия и укрепят доверие. Реформа действительно имеет смысл только тогда, когда предприятия ощущают изменения в каждом взаимодействии с государственным аппаратом.

Г-н Нгуен Дуй Хунг, представитель компании Tan Hiep Phat Group

Опыт регионов с высоким уровнем управления, согласно рейтингу PCI, показывает, что реформы не могут быть просто лозунгом. Председатель Народного комитета провинции Куангнинь, Буй Ван Кханг, отметил, что Куангнинь на протяжении 13 лет подряд входит в число регионов с лучшими показателями в рейтинге PCI. Однако улучшение деловой среды — это не сезонная тенденция в рейтинге и не поверхностная гонка, основанная на инвестиционных стимулах или производственных затратах. Что более важно, речь идет о качестве институтов, потенциале управления, инновациях и способности укреплять доверие к бизнесу. На этом новом этапе, с более высокими требованиями к росту, более жесткой конкуренцией и усилением давления на инновации, частному сектору необходима действительно процветающая экосистема. В этой экосистеме инициативное правительство должно не только говорить о реформах, но и помогать бизнесу снижать риски, видеть возможности и укреплять доверие для долгосрочных инвестиций.

Совершенно очевидно, что частный сектор сталкивается с огромными возможностями, поскольку посыл реформ ясен, а давление в сторону инноваций усиливается. Особенно спустя более года после вступления в силу Постановления № 68-НК/ТВ о развитии частного сектора, наибольшие ожидания связаны не с увеличением численности частного сектора, а с формированием более сильной и качественной бизнес-силы, обладающей большей устойчивостью, амбициями и достаточной конкурентоспособностью в глобальной цепочке поставок. Для достижения этой цели необходимо решительно и эффективно устранить «узкие места», чтобы создать более упорядоченную институциональную структуру, более предсказуемую политику и более справедливый доступ к ресурсам. Помимо поддержки со стороны государства, предприятия также должны активно внедрять инновации, становясь действительно важнейшей движущей силой, способствующей достижению двузначного темпа роста национальной экономики в предстоящий период.

https://nhandan.vn/kinh-te-tu-nhan-truoc-co-hoi-lon-de-but-pha-post962914.html

Согласно nhandan.vn

Источник: https://huengaynay.vn/kinh-te/kinh-te-tu-nhan-truoc-co-hoi-lon-de-but-pha-165728.html