Ланг Сон: Сложная проблема сохранения естественных лесов

Последние, достоверные и точные новости

- В последние годы, несмотря на многочисленные усилия по охране и развитию лесов, в провинции Лангшон продолжают иметь место случаи незаконной вырубки естественных лесов. Проблема сохранения естественных лесов остаётся сложной для всех уровней и отраслей.

Нарушения лесного законодательства в провинции Лангшон по-прежнему имеют место в отдалённых и неблагополучных общинах. Тот факт, что владельцы лесов сами уничтожают естественные леса, сформировал негативное общественное мнение об управлении природными лесными массивами.

С практической точки зрения

Следуя указаниям лидеров коммуны Тхиен Туат, мы отправились в деревню Кхуой Куом — район, где в апреле 2024 года произошла незаконная вырубка леса. Только «став свидетелями» мы увидели, что жизнь местных жителей действительно тяжела.

Известно, что деревня Кхой Куом входит в список особо неблагополучных деревень в районах проживания этнических меньшинств и горных районах провинции Лангшон. В настоящее время в деревне Кхой Куом насчитывается 106 домохозяйств, из которых 32 относятся к бедным и близким к бедным. Основным источником дохода жителей является сельское хозяйство и лесное хозяйство.

Г-н Х.Х.Б. (деревня Кхой Куом, коммуна Тьет Туат), совершивший вырубку леса, признался, что, не понимая положений закона, он увидел, что на лесном участке, выделенном государством его семье для управления и защиты, растет плохой лес, и взял ручную пилу, чтобы вырубить его, чтобы расчистить участок для посадки деревьев, представляющих большую экономическую ценность. Когда власти обнаружили это, остановили его и разъяснили правила естественной защиты лесов, он сам осознал свое нарушение.

Помимо дела г-на HXB, в коммуне Тьеттуат в 2024 году было зафиксировано еще 2 случая аналогичных нарушений.

Г-н Хоанг Ань Ву, заместитель председателя Народного комитета коммуны Тьеттуат, отметил: «Тьентуат — особенно сложная коммуна. После объединения она по-прежнему относится к региону 3. Уровень бедности в коммуне по-прежнему составляет 11,14% (около 170 домохозяйств). Экономическое положение коммуны по-прежнему развивается медленно, жизнь людей в коммуне во многом зависит от леса. Из-за экономического давления некоторые домохозяйства, которым поручено управлять лесом, самовольно вырубают лес с единственной целью — посадить другие виды лесных деревьев. Вырубка естественных лесов является нарушением закона, и нарушители были привлечены к ответственности в соответствии с положениями закона.

Г-н Хоанг Нгок Дуонг, глава Департамента по защите лесов региона Биньзя, сказал: « В 2024 году Департамент по защите лесов региона Биньзя выявил и рассмотрел 32 случая незаконной вырубки леса; за первые 10 месяцев 2025 года было рассмотрено 11 случаев незаконной вырубки леса . Большинство случаев незаконной вырубки леса в этом районе были связаны с тем, что некоторые домохозяйства уничтожали естественные леса, чтобы вместо них посадить другое сырье. Кроме того, некоторые другие случаи были связаны с расположением полей рядом с естественной лесной зоной, но из-за небольшой площади возделываемых полей некоторые домохозяйства произвольно выравнивали естественные лесные угодья, чтобы расширить возделываемые поля.

Сотрудники лесного департамента региона Биньзя проводят инвентаризацию количества древесины, изъятой в результате нарушений лесного законодательства.

Такая ситуация существует не только в коммунах старого района Биньзя, но, согласно записям о рассмотрении дел о незаконной вырубке лесов в прошлом, большинство нарушений вызвано неосведомленностью людей, которые хотят вырубить истощенные естественные леса, чтобы вместо них посадить другие деревья, не осознавая, что это является нарушением закона.

Известно, что из общей площади более 246 тыс. га естественных лесов по всей области, по результатам обследования, в настоящее время более 90 тыс. га естественных лесов не способны к развитию в резервные леса, большая часть которых – это леса, восстановленные после подсечно-огневой рубки, и истощенные леса, естественные леса, не способные к самовосстановлению. Из них более 60 тыс. га естественных лесов, не способных к развитию в резервные леса, закреплены за населением (что составляет 66,2%).

Эта реальность напрямую затрагивает людей, которым выделены земли под эксплуатационные леса, являющиеся естественными лесами. Поскольку, согласно правилам охраны естественных лесов, эксплуатационные леса являются естественными лесами, лица, ответственные за их управление и защиту, не имеют права произвольно воздействовать на них или улучшать их, а могут лишь управлять ими и защищать. В то же время, люди, зависящие от лесного хозяйства, остро нуждаются в землях для возделывания и развития лесов, являющихся экономически сырьем.

Помимо нехватки земель для возделывания и посадки леса для получения сырья, согласно нормативным актам, текущий уровень инвестиций, инвестиционной поддержки, защиты и развития лесов со стороны государства по-прежнему низок. В частности, согласно Закону о лесном хозяйстве, государство выделяет 500 000 донгов на га в год на охрану лесов в коммунах региона I; 600 000 донгов на га в год в коммунах региона II и региона III. Таким образом, если домохозяйству в регионе III поручено управлять и защищать 10 гектаров леса, годовой уровень поддержки составит 6 миллионов донгов. Этого уровня дохода недостаточно для удовлетворения потребностей домохозяйства, при этом многие домохозяйства не получают дополнительного дохода от леса.

Согласно оценочному отчету Провинциального управления по охране лесов, жизнь людей зависит от лесного хозяйства, нехватки земель для возделывания, экономического освоения лесов, давления на леса, что приводит к продолжающимся нарушениям лесного законодательства.

Трудности защиты естественных лесов

История о том, как люди незаконно уничтожают естественные леса из-за нехватки средств к существованию, продолжается «постоянно» на протяжении последних нескольких лет.

Согласно статистике Управления лесной охраны провинции, с января 2024 года по октябрь 2025 года в провинции было зафиксировано 135 случаев незаконной вырубки лесов, общая площадь поврежденных лесов составила 64 684 га. Из них площадь поврежденных эксплуатационных лесов составила 59 431 га, а площадь поврежденных защитных лесов — 5 252 га.

Нарушения, вызванные владельцами лесов, в основном произошли в коммунах округов Биньзя, Ванланг, Чангдинь и некоторых других старых округах провинции Лангшон.

Как и в старом районе Ван Ланг, в 2025 году на территории, находящейся в ведении Регионального департамента охраны лесов Ван Ланга, было зафиксировано 3 случая незаконной вырубки лесов.

Г-н Хоанг Нгок Кхой, глава Департамента по защите лесов региона Ван Ланг, сказал: « В настоящее время территория управления подразделения включает 5 коммун с общей площадью естественных лесов около 20 тысяч гектаров. Такая большая территория, но на этой территории работают всего 10 лесников . В частности, согласно правилам до слияния, 1 лесник отвечал за 1 коммуну, но после слияния, с учетом лесной площади ранее объединенных коммун, на одной территории должно быть не менее 2 лесников, отвечающих за эту территорию. Большая территория управления затрудняет патрулирование лесов должностными лицами, отвечающими за эту территорию.

Эта же проблема характерна и для лесничих в других районах. Известно, что во всей провинции насчитывается всего более 80 лесничих, отвечающих за лесничество (не считая руководящего состава). До объединения более 80 местных лесничих должны были отвечать за 181 коммуну и 14 городов. Хотя после объединения количество коммун сократилось, площадь лесов, подлежащих управлению, осталась прежней, а численность местных лесничих не увеличилась.

Сотрудники регионального департамента по охране лесов Ван Ланга провели проверку и обнаружили, что на лесной территории деревни Хуой Тук коммуны Хой Хоан ведется вырубка естественной лесной древесины.

Г-н Нгуен Хыу Хунг, глава Департамента охраны лесов провинции, отметил: «Численность лесничих в провинции в настоящее время невелика. Текущая численность лесничих провинции самая низкая по сравнению с северными провинциями. Каждый лесничий отвечает за 2-3 коммуны общей площадью 5000-7000 гектаров. Недостаточная численность персонала затрудняет патрулирование, охрану и предотвращение нарушений лесного хозяйства».

Работа по защите естественных лесов осложняется не только нехваткой лесничих, но и тем, что, несмотря на то, что во всех коммунах в деревнях организованы лесоохранные бригады, сотрудники этих бригад работают преимущественно на условиях неполной занятости, и только в случае возникновения конкретного инцидента или в соответствии с планом, бригады выделяют сотрудников для участия в лесном патрулировании совместно с местными лесничими. Координация между местными органами власти в разработке и реализации планов по координации лесного патрулирования и охраны с лесничими и муниципальной полицией также недостаточна. По этой же причине патрулирование и предотвращение нарушений лесного законодательства в целом по-прежнему сталкиваются со многими трудностями.

По словам начальника Управления лесного хозяйства провинции, для более тщательного контроля за территорией Управление лесного хозяйства провинции проводит консультации и подаёт заявку на привлечение местных лесничих для обеспечения выполнения требований этой задачи. В то же время Управление продолжает консультировать Департамент сельского хозяйства и охраны окружающей среды с предложением к Народному комитету провинции изучить и рассмотреть вопрос об увеличении уровня поддержки домохозяйств, участвующих в управлении лесами и их защите. Кроме того, лесничие организуют мобильную инспекционную группу для координации действий с лесничими, управляющими территорией, с целью увеличения частоты патрулирования лесов. Это позволит предотвратить незаконную вырубку леса.

Данные о количестве случаев незаконной вырубки лесов, выявленных и рассмотренных лесниками, свидетельствуют о том, что своевременное предотвращение вырубки лесов населением пока не достигнуто. Поэтому для обеспечения стабильности и поддержания лесного хозяйства, охраны и развития лесов в провинции, помимо усилий лесников, необходимы внимание и участие всех уровней и секторов, а также тесная координация между соответствующими органами. Одновременно необходимо усилить пропагандистскую работу по охране лесов, пересмотреть, дополнить и скорректировать правила взаимодействия с органами и секторами провинции в соответствии с новой ситуацией.

Источник: https://baolangson.vn/lang-son-nan-giai-bai-toan-giu-rung-tu-nhien-5063562.html