Беспокоясь о пожилых людях, пока они не разбогатели, депутат Национальной ассамблеи предлагает привлечь частный капитал для строительства домов престарелых.

(Дан Три) - По словам делегата Чан Тхи Хиен, проблема «состариться прежде, чем разбогатеть» вполне реальна и окажет большое давление как на государственный бюджет, так и на социальные ресурсы в сфере здравоохранения.

Проект резолюции о ряде прорывных механизмов и политик по охране, уходу и улучшению здоровья народа и инвестиционная политика для Национальной целевой программы по охране здоровья, народонаселению и развитию на период 2026–2035 годов — два важных документа, связанных со сектором здравоохранения , которые обсуждались Национальным собранием на рабочем заседании утром 2 декабря.

Пилотная модель стационарного ухода за пожилыми людьми

По словам делегата Национальной ассамблеи Чан Тхи Хиен ( Нинь Бинь ), эти материалы рассматриваются в контексте вступления населения Вьетнама в стадию старения, в результате чего, по прогнозам, к 2036 году оно станет старым, а к 2049 году — «суперстарым».

«Помимо цели стать страной с высоким уровнем дохода к 2045 году, проблема «старения до богатства» вполне реальна и окажет большое давление как на государственный бюджет, так и на социальные ресурсы в сфере здравоохранения, обеспечения социальной защиты, подготовки социальной инфраструктуры, подходящей для пожилых людей, особенно развития домов престарелых и профессионального ухода за пожилыми людьми», — заявила женщина-делегат.

Делегат Национальной ассамблеи Чан Тхи Хиен (Фото: Хонг Фонг).

В условиях ограниченности государственных инвестиционных ресурсов делегат Хиен заявил, что содействие социализации и привлечение частных ресурсов для развития услуг по уходу за пожилыми людьми является объективной, неотложной и стратегической потребностью.

Однако она выразила обеспокоенность тем, что в проекте резолюции Национальной ассамблеи о прорывных механизмах и политике защиты, ухода и улучшения здоровья людей практически не содержится положений, направленных на устранение «узких мест», связанных с развитием учреждений по уходу за пожилыми людьми и мобилизацией социальных ресурсов в сфере здравоохранения.

Делегаты из провинции Ниньбинь привели ряд цифр, в частности, что существующие учреждения социальной защиты удовлетворяют лишь 30% спроса; в государственной системе имеется лишь 46 учреждений по уходу за пожилыми людьми из общего числа 425 учреждений социальной защиты (что составляет около 11%); во многих населенных пунктах отсутствуют специализированные учреждения для пожилых людей.

В этой национальной целевой программе поставлена ​​цель «инвестировать в строительство не менее 15 новых домов престарелых и учреждений социальной защиты в период 2026–2030 годов; не менее 10 объектов в период 2031–2035 годов».

«Таким образом, к 2030 году у нас будет около 60 учреждений, а к 2035 году — около 70. Между тем, согласно плану развития сети социальной помощи на период 2026–2030 годов, к 2030 году должно быть не менее 90 учреждений по уходу за пожилыми людьми, как государственных, так и частных. Поэтому необходим действительно прорывной механизм и политика привлечения социальных ресурсов для развития около 30 учреждений по уходу за пожилыми людьми в течение следующих 5 лет», — предложил делегат Хиен.

Говоря о мобилизации капитала, она отметила необходимость разработки плана по увеличению доли обобществлённого капитала. Кроме того, в рамках местного планирования необходимо предусмотреть фонды чистых земель для развития учреждений сестринского ухода, а также разработать инновационные механизмы и политику стимулирования кредитования, поддержки процентных ставок и налога на прибыль предприятий для инвестиций в эту сферу.

Выступая с рекомендациями, делегаты из провинции Ниньбинь заявили, что должна быть разработана политика, которая будет рассматривать дома престарелых, выполняющие функции медицинского обследования и лечения, долгосрочного ухода и реабилитации пожилых людей, как медицинские учреждения и будет пользоваться особыми условиями в отношении земли, налогов и финансов.

Дискуссионная сессия в Национальном собрании утром 2 декабря (Фото: Хонг Фонг).

По словам делегата Хьена, это станет прорывным решением для реализации политики «эффективного объединения медицинских учреждений и учреждений по уходу за престарелыми», предложенной в резолюции 72.

Она также предложила добавить ряд мероприятий в национальную целевую программу в области здравоохранения, таких как исследование и совершенствование механизмов и политик, способствующих привлечению социальных ресурсов для активного развития домов престарелых и ухода за пожилыми людьми; совершенствование технических стандартов для домов престарелых; и пилотирование модели полупансионного ухода за пожилыми людьми.

Определение решений по адаптации к старению населения

Делегат Нгуен Ван Мань (Фу Тхо) также поднял вопрос о том, что Вьетнам является страной с одним из самых быстро стареющих народов в мире.

Он сказал, что в резолюции 72 Политбюро было определено много решений по адаптации к проблеме старения населения, включая инвестиции в развитие гериатрических институтов и больниц общего профиля с гериатрическими специализациями.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Ван Мань (Фото: Хонг Фонг).

Г-н Мань упомянул требование, согласно которому в каждой провинции и городе центрального подчинения должна быть как минимум одна специализированная больница конечного уровня, одна гериатрическая больница или больница общего профиля с гериатрическим отделением, чтобы обеспечить более качественное медицинское обслуживание пожилых людей.

Однако он отметил, что в Национальной целевой программе охраны здоровья народа это содержание не конкретизировано.

В связи с этим он предложил правительству сбалансировать инвестиционный капитал, выделенный в рамках Программы, и направить его на подпроекты по улучшению качества жизни населения и подпроекты по адаптации к старению населения и заботе о здоровье пожилых людей. «В отсутствие достаточного финансирования необходимо выбрать пилотный проект в ряде провинций и городов для реализации развёрнутого планирования», — предложил делегат.

Источник: https://dantri.com.vn/thoi-su/lo-dan-gia-truoc-khi-giau-dbqh-de-nghi-goi-von-tu-nhan-xay-vien-duong-lao-20251202084940579.htm