Единый набор учебников перед часом G

Отвечая делегатам Национальной ассамблеи в октябре, министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон заявил, что министерство разрабатывает проект и в ноябре представит на утверждение компетентным органам план по внедрению комплекта учебников в следующем учебном году.

С принятием Постановления Политбюро № 71 о прорывах в развитии образования и обучения инновации в учебных программах и учебниках вступили в новую фазу: от «одна учебная программа, много учебников» к «одна учебная программа, один унифицированный комплект учебников».

В последнее время было проведено множество обсуждений и выдвинуто множество предложений от делегатов Национальной ассамблеи, ученых, руководителей системы образования , учителей... относительно плана создания единого комплекта учебников в духе Резолюции 71. Мнения сосредоточены на следующих трех основных вариантах: организация составления совершенно нового комплекта учебников; выбор одного из трех существующих комплектов учебников в качестве общего комплекта учебников; выбор количества учебников в каждом комплекте для объединения в общий комплект учебников.

Постановление Политбюро № 71 о первоочередных мерах по развитию образования и воспитания предусматривает внедрение единой программы и комплекта учебников.

ФОТО: ДАО НГОК ТХАЧ

Каждый вариант имеет свои преимущества и ограничения. В зависимости от требований к инновациям, что считается приоритетным, выбирается подходящий вариант.

Составление нового комплекта учебников: занимает много времени

План организации составления нового комплекта учебников следует рассмотреть в первую очередь, если есть достаточно времени и можно мобилизовать достаточно сильную команду авторов. Что касается времени, то составление нового комплекта учебников для 12 классов занимает около 4-5 лет. Составление нынешних учебников занимает 6 лет (с 2018 по 2023 год, не считая подготовительного периода в 1-2 года, который может быть коротким или длинным в зависимости от каждого комплекта учебников, плюс несколько месяцев обучения в начале 2024 года). Помимо составления, включая редактирование, иллюстрирование (особенно учебники для начальной школы требуют много иллюстраций), необходимо также предусмотреть время для пробного обучения, оценки (внутренней оценки издательства и национальной оценки), запроса отзывов от учителей, экспертов и преподавателей-практиков.

Что касается авторов, то в нашем нынешнем коллективе преподавателей и учёных немало талантливых людей, не участвовавших в создании учебников. Однако число людей, соответствующих требованиям, предъявляемым к автору учебника, невелико. Написание учебников требует не только глубокого понимания смежных научных областей, но и опыта, педагогического мастерства, знания отечественных и зарубежных программ и учебников, хороших презентационных навыков, умения работать в группах и вести диалог...

Преимущество варианта 1 заключается в наличии совершенно нового набора учебников и в возможности создания набора учебников, который многие хотели бы назвать «стандартным». Однако для его реализации требуется время и команда авторов.

Днём 22 октября, выступая перед делегатами Национальной ассамблеи во время группового обсуждения ряда законопроектов, министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон заявил, что с 2026-2027 учебного года будет введён единый набор учебников для всей страны. Министерство разрабатывает проект, в рамках которого, как ожидается, в ноябре этого года будет представлен конкретный план внедрения единого набора учебников. Министр сообщил, что запросит мнение Генерального секретаря по проекту, а затем представит его премьер-министру на утверждение.

Комплект учебников для всей страны будет развёрнут с 2026-2027 учебного года. Министерство образования и профессиональной подготовки разрабатывает проект, и ожидается, что конкретный план будет представлен в ноябре этого года.

ФОТО: НХАТ ТХИН

Эта информация показывает, что вариант 1 вряд ли будет реализован, если Министерство образования и профессиональной подготовки практически не завершит разработку новых учебников, о чём нам ничего не известно. Ведь с момента печати учебников и их распространения в учебных заведениях осталось всего несколько месяцев.

Выбрать один из трех существующих учебников: трудный выбор

Согласно постановлению правительства № 281/NQ-CP и докладу министра образования и профессиональной подготовки депутатам Национальной ассамблеи, план по внедрению единого комплекта учебников по всей стране с 2026-2027 учебного года и обеспечению всех учащихся бесплатными учебниками с 2030 года не может быть отложен.

Таким образом, выбор одного из трёх существующих учебников и последующее его редактирование для создания единого комплекта учебников представляется наиболее целесообразным вариантом. Этот вариант не только обеспечивает прогресс, но и помогает минимизировать непроизводительные затраты ресурсов, в значительной степени наследует проверенные учебные материалы и не создаёт существенных помех для учебного процесса в школах. В последние годы издательства организовали обучение большинства учителей использованию учебников из всех трёх комплектов, независимо от того, какой комплект учебников они выберут для преподавания. Это существенное преимущество, позволяющее сократить время обучения преподаванию по готовящемуся единому комплекту учебников. Однако выбор комплекта учебников — непростая задача.

Все три комплекта учебников прошли оценку и были одобрены Министерством образования и профессиональной подготовки и широко используются на различных уровнях. При выборе комплекта учебников необходимо предоставить научные, объективные и прозрачные критерии, чтобы результаты отбора убедили руководство партии, государства и общественность в целом, особенно учителей.

Объединение нескольких учебников в новый комплект: вопросы систематичности

Кроме того, выбор нескольких учебников из каждого комплекта для объединения в общий комплект учебников можно считать разновидностью варианта 2. Этот вариант также имеет определенные преимущества, так как отвечает требованиям прогресса и обеспечивает относительную справедливость между комплектами учебников, поскольку в каждом комплекте учебников есть учебники по нескольким выбранным предметам или уровням.

Однако это решение имеет ограничение: единый набор учебников может не обеспечивать систематичность и согласованность между предметами и уровнями образования. Например, в случае с учебниками литературы одно и то же произведение может преподаваться в средней школе по одному набору, а в старшей школе — по другому. Различия в способах изложения знаний в разных наборах учебников также очевидны.

Для «национального комплекта учебников» дублирование или непоследовательность являются неприемлемым ограничением. Более того, отбор учебников для каждого предмета и каждого класса в каждом комплекте должен основываться на научных и объективных критериях, как в варианте 2, а не распределяться поровну механически. Кроме того, процесс отбора очень сложен, возможно, даже сложнее, чем в варианте 2, поскольку он охватывает множество предметов и множество уровней.

Согласно варианту 3, объединение может осуществляться многими способами, например: 1/ Учебники предмета всех 3 уровней (начальная, средняя, ​​старшая школа) в новом комплекте учебников берутся из существующего комплекта учебников, например, учебники по предмету А выбираются из комплекта 1, учебники по предмету В выбираются из комплекта 2...; 2/ Учебники предмета всех 3 уровней в новом комплекте учебников могут быть объединены из учебников 2 или 3 комплектов учебников в зависимости от преимуществ каждого комплекта учебников на каждом уровне (в соответствии с критериями, выпущенными Министерством образования и подготовки кадров); 3/ Учебники уровня в едином комплекте учебников берутся из одного из существующих комплектов учебников...

Если следовать варианту 3, то независимо от того, как будет выполнена прививка, потребуется время на проверку и редактирование для обеспечения систематичности и последовательности.

Постановлением Политбюро № 71 о прорывах в развитии образования и обучения инновации в программах и учебниках вступили в новую фазу: от «одна программа, много учебников» к «одна программа, один единый комплект учебников».

Фото: Дао Нгок Тхать

Учебники являются учебными материалами и не имеют юридической силы.

Когда инновационный процесс, соответствующий политике, выраженной в решениях партии, Национального собрания и в духе Программы общего образования 2018 года, сделает шаг вперед, роль учебников будет восприниматься более правильно. Хотя использование единого набора учебников может привести к риску возврата к старому восприятию учебников, если Министерство образования и профессиональной подготовки будет осуществлять пристальное руководство, особенно в области тестирования и оценки (например, продолжая регулировать использование материалов, не входящих в учебники, при составлении контрольных и экзаменационных заданий), новая концепция учебников не будет отклонена.

Единый комплект учебников, являясь одним из многих учебных материалов, не имеющих юридической силы, не будет иметь прежнего исключительного статуса. Другие учебные материалы, включая учебники, не вошедшие в список, по-прежнему должны вносить свой вклад в педагогическую деятельность, особенно для компетентных и преданных своему делу учителей в школах с ограниченными возможностями.

Справедливо и эффективно реализовать политику предоставления бесплатных учебников

В Национальной ассамблее многие делегаты поддержали политику создания единого набора учебников на 2026–2027 годы и их бесплатного предоставления с 2030 года, посчитав это гуманной политикой, соответствующей мировым тенденциям. Однако предложение о том, чтобы сначала предоставить местным органам власти условия для бесплатного предоставления учебников, вызвало неоднозначную реакцию, поскольку это создаст неравенство в доступе к образованию, что противоречит духу Конституции 2013 года, которая предусматривает приоритет образования для неблагополучных районов, районов проживания этнических меньшинств и малоимущих.

Для справедливой и эффективной реализации политики бесплатных учебников ее необходимо реализовывать синхронно по четырем направлениям.

Прежде всего, центральному правительству необходимо выделить приоритетные ресурсы для наиболее неблагополучных районов, где учащиеся подвержены высокому риску отсева. Этим районам необходимо как можно скорее получить доступ к соответствующим программам.

Во-вторых, в местностях с развитыми экономическими условиями следует разрешить раннюю реализацию, но с упором на уязвимые группы, такие как бедные студенты, дети рабочих, внештатные работники и приграничные школы-интернаты.

В-третьих, для того чтобы бесплатное распространение учебников было эффективным и экономичным, необходимо улучшить качество учебников, как с точки зрения содержания, так и с точки зрения полиграфии и переплёта, чтобы обеспечить их долгосрочное использование. Учащимся, берущим книги в библиотеке, следует заботиться об их сохранности, а книги, приобретённые их семьями, следует передавать в дар после окончания учебного года.

Наконец, Министерству образования и профессиональной подготовки необходимо содействовать оцифровке учебников и созданию общего хранилища открытых учебных ресурсов, предоставляя его бесплатно учителям и учащимся по всей стране. Это устойчивое направление, позволяющее снизить затраты и одновременно сократить разрыв в доступе к знаниям между регионами.

Хо Си Ань

Источник: https://thanhnien.vn/mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-truoc-gio-g-185251111220407686.htm