Повышение эффективности административного механизма «единого окна на месте»

Предлагается создать Совет по управлению Парком высоких технологий и промышленными зонами Дананга, который дополнит функции прямого государственного управления Зоной свободной торговли Дананга и возьмёт на себя ряд задач и полномочий, связанных с планированием, инвестициями, охраной окружающей среды, строительством, трудовыми ресурсами, товарами и т. д. в Парке высоких технологий Дананга, Концентрированном информационно-технологическом парке Дананга, промышленных парках и функциональных зонах Зоны свободной торговли Дананга. Ожидается, что это повысит эффективность административного механизма «единого окна на месте».

Управляющему совету Парка высоких технологий и промышленных зон Дананга предлагается расширить функции, задачи и полномочия, предусмотренные Постановлением № 136/2024/QH15 Национальной ассамблеи , для повышения эффективности реализации механизма «все в одном месте». НА ФОТО: Офисное здание Управляющего совета Парка высоких технологий и промышленных зон Дананга. Фото: HOANG HIEP

С февраля 2019 года Совет управляющих Парка высоких технологий и промышленных зон Дананга уполномочен Городским народным комитетом проводить оценку и утверждать отчёты об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) проектов в Парке высоких технологий Дананга и промышленных зонах города. Помимо ведения учёта воздействия на окружающую среду, Совет управляющих Парка высоких технологий и промышленных зон Дананга уполномочен Городским народным комитетом выполнять множество специализированных функций и задач в рамках деятельности Парка высоких технологий Дананга и промышленных зон, таких как выдача разрешений на работу, утверждение коллективных трудовых договоров, экспертиза базовых проектов и т. д.

Благодаря вышеуказанной децентрализации и авторизации, проведенным 5 лет назад, предприятия высоко оценили усилия города по проведению административной реформы, а также обеспечили реализацию административного механизма «все услуги на месте», создав благоприятные условия для поддержки инвесторов в скорейшем вводе проектов в эксплуатацию и сократив время предприятий на прохождение процедур.

За последние 5 лет Совет директоров Парка высоких технологий и промышленных парков Дананга был децентрализован и уполномочен центральными министерствами, ведомствами и Народным комитетом города Дананг осуществлять большинство административных процедур в Парке высоких технологий Дананга, Концентрированном парке информационных технологий Дананга и промышленных парках в большинстве областей, таких как инвестиции, торговля, земля, планирование, строительство, окружающая среда, трудовые отношения и т. д.; эффективно внедряется административный механизм «все на месте», что способствует реформированию и упрощению административных процедур, а также созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности.

В соответствии с положениями Постановления № 136/2024/QH15 от 26 июня 2024 года Национальной ассамблеи об организации городского управления и пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию города Дананг, Управляющему совету Парка высоких технологий и промышленных парков Дананга поручено выполнять ряд задач и полномочий, связанных с планированием, инвестициями, охраной окружающей среды, строительством, рабочей силой, товарами... в Парке высоких технологий Дананга, Концентрированном информационно-технологическом парке Дананга, промышленных парках и функциональных зонах Зоны свободной торговли Дананга.

Заместитель директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды Во Нгуен Чыонг заявил, что в соответствии с Постановлением № 136/2024/QH15 в отношении проектов в рамках Данангского парка высоких технологий, Данангского концентрированного информационно-технологического парка и промышленных парков Управляющий совет Данангского парка высоких технологий и промышленных парков имеет полномочия оценивать и утверждать результаты оценки отчетов об оценке воздействия на окружающую среду под руководством Городского народного комитета; выдавать, изменять, переоформлять, корректировать и отзывать экологические лицензии под руководством Городского народного комитета и народных комитетов районов.

Кроме того, в функциональных областях Зоны свободной торговли Дананга, которые будут сформированы в будущем, Совет по управлению Парком высоких технологий и индустриальными парками Дананга также оценивает и утверждает результаты оценки отчетов об оценке воздействия на окружающую среду проектов, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и окружающей среды и Городского народного комитета; выдает, изменяет, переоформляет, корректирует и отзывает экологические лицензии для проектов, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и окружающей среды, Городского народного комитета и Народных комитетов районов.

«Министерство природных ресурсов и окружающей среды впервые напрямую передало свои полномочия агентству, подчиняющемуся Народному комитету провинции. Благодаря вышеупомянутым полномочиям Совета по управлению Парком высоких технологий и индустриальными парками Дананга, иностранные предприятия и инвесторы получат выгоду и поддержку от этого механизма управления «из одного окна на место». Благодаря этому индекс конкурентоспособности провинции (PCI), индекс административной реформы (PAR), индекс эффективности государственного управления и управления провинции (PAPI)... города, безусловно, будут и дальше улучшаться», — отметил г-н Во Нгуен Чыонг.

Инвесторы и предприятия получат множество преимуществ, когда Совет управления Данангского парка высоких технологий и промышленных парков будет наделен дополнительными функциями, задачами и полномочиями в соответствии с Постановлением № 136/2024/QH15 Национального собрания. НА ФОТО: Рабочие работают на заводе Tokyo Keiki Precision Technology Co., Ltd. в Данангском парке высоких технологий. Фото: HOANG HIEP

Глава Управляющего совета Парка высоких технологий и промышленных зон Дананга Ву Куанг Хунг сообщил, что в настоящее время город ждет комментариев центральных министерств и отраслей по досье и документам, предлагающим дополнить функции и задачи Управляющего совета Парка высоких технологий и промышленных зон Дананга в соответствии с содержанием Постановления № 136/2024/QH15 Национального собрания.

Соответственно, недавно Городской народный комитет опубликовал официальное распоряжение № 6580/UBND-SNV от 19 ноября 2024 года, в котором просил центральные министерства и отрасли прокомментировать проект и документ для представления премьер-министру на утверждение с целью дополнения функций и задач государственного управления для Совета по управлению Парком высоких технологий и промышленными парками Дананга.

В частности, город предложил добавить функцию государственного управления для Зоны свободной торговли Дананга; организовать предоставление государственных административных услуг и других вспомогательных услуг, связанных с инвестиционной, производственной и предпринимательской деятельностью для инвесторов в Зоне свободной торговли.

В дополнение к функциям и задачам, предусмотренным в Решении № 1296/QD-TTg от 3 октября 2018 года (о создании Совета по управлению Парком высоких технологий и промышленными парками Дананга) и Решении № 892/QD-TTg от 8 июня 2021 года (о внесении изменений и дополнений в Решение № 1296/QD-TTg) Премьер-министра, Совету по управлению Парком высоких технологий и промышленными парками Дананга предлагается поручить выполнение дополнительных задач, предусмотренных в Постановлении № 136/2024/QH15 Национальной ассамблеи.

ХОАНГ ХИП

Источник: http://baodanang.vn/kinhte/202412/nang-cao-hieu-qua-co-che-hanh-chinh-mot-cua-tai-cho-3997636/