Положение № 142-QD/TW содержит некоторые новые положения, на которые стоит обратить внимание. В частности, исходя из политики компетентного органа, на первом этапе кадрового процесса в соответствии со статьей 21 Положения № 80-QD/TW Политбюро о децентрализации управления персоналом и назначения, представлении кандидатов руководитель представляется следующим образом: В случае персонала из местных источников: Руководитель, исходя из количества, структуры, стандартов, условий, требований к задачам и списка персонала в планировании, выбирает и представляет 1 сотрудника на 1 должность для парткома, партийной организации, коллегиального руководства агентства, подразделения для рассмотрения и включения в список и перехода к следующим шагам. В случае персонала из других источников: Руководитель, исходя из количества, структуры, стандартов, условий и требований к задачам, представляет 1 сотрудника на 1 должность, чтобы партком, партийная организация и коллегиальное руководство агентства или подразделения могли рассмотреть и осуществить кадровый процесс.
Кроме того, руководитель также имеет право рассматривать вопросы назначения на должность и освобождения от должности руководителей организаций, учреждений и подразделений административного уровня, находящихся в его непосредственном подчинении, в соответствии с нормативными актами...
Издание Постановления № 142-QD/TW является конкретизацией Политбюро ряда политик и положений, изложенных в Постановлении Центрального Комитета партии № 26-NQ/TW от 19 мая 2018 года о сосредоточении внимания на формировании контингента кадров на всех уровнях, особенно на стратегическом уровне, с достаточными качествами, способностями и авторитетом, соответствующими задачам и Заключению № 21-KL/TW от 25 октября 2021 года о содействии партийному строительству и политической системе; решительном недопущении, отпоре и строгом обращении с кадрами и членами партии, деградировавшими в политической идеологии, этике, образе жизни, а также в проявлениях «саморазвития» и «самотрансформации».
В прошлом представление кадров для назначения и избрания осуществлялось коллективом (партийным комитетом, партийной организацией, коллегиальным руководством учреждений, подразделений, местных органов власти). Председатель партийного комитета, партийной организации и коллегиального руководства также имели полномочия по ориентации, предложению и выдвижению предложений, но это было не совсем чётко, и окончательное решение принимал коллектив.
Пилотное распределение полномочий и ответственности руководителей в кадровой работе в соответствии с Положением № 142-QD/TW повысит полномочия и ответственность руководителей, что, как ожидается, будет способствовать сокращению процедур и уровней в кадровом процессе и административной реформе в партии. Полномочия руководителей возрастают и становятся более очевидными, но и ответственность также становится более ясной и весомой.
Положение № 142-QD/TW содержит множество строгих положений, направленных на контроль полномочий руководителя, обеспечение принципов беспристрастности, объективности, публичности, прозрачности и предотвращение злоупотребления властью, тирании и монополии. То есть, руководитель обязан обеспечить соблюдение стандартов, условий, политических качеств, этики, образа жизни и работоспособности назначаемого им персонала; строго соблюдать положения о кадровой работе, положения о контроле за властью и предотвращении коррупции и негативных проявлений в кадровой работе. Руководитель несет ответственность за свои решения, даже если он переходит на другую работу или уходит на пенсию, в следующих случаях: представление кадров для выборов, назначение не является беспристрастным, необъективным, не обеспечивает соблюдения стандартов, условий, политических качеств, этики, образа жизни и работоспособности; увольнение кадров без обеспечения оснований и процедур, предусмотренных положениями...
В Постановлении № 142-QD/TW чётко указано: «Руководитель может осуществлять или не осуществлять полномочия, предоставленные настоящим Положением, и несёт ответственность за свои решения». Пилотный период внедрения составляет 5 лет с даты обнародования Положения.
Многие кадры, члены партии и народ надеются, что пилотное внедрение принесет хорошие результаты и опыт для нахождения хороших решений «проблемы» взаимоотношений между коллективом и индивидуальным руководителем, между авторитетом и ответственностью в кадровой работе.
НИНЬ ТУАНИсточник
Комментарий (0)