В проекте ГЧП скоростной автомагистрали Камло – Лао Бао произойдет много важных изменений. Ожидается, что скоростная автомагистраль станет отправной точкой экономического коридора Восток – Запад (EWEC).
Перспектива участка проекта скоростной автомагистрали Кам Ло - Лао Бао. |
Инвестируйте в соответствии с масштабом планирования
Спустя ровно 10 месяцев с тех пор, как премьер-министр поручил эту задачу компетентному органу, в начале прошлой недели Народный комитет провинции Куангчи издал Предложение № 18/TTr-UBND о подаче заявки на специальные механизмы и политику. Поддержка и участие в бюджете для проекта ГЧП по скоростной автомагистрали Кам Ло – Лао Бао.
По сравнению с отчетом № 30/BC-UBND, направленным премьер-министру от 3 марта 3 года, инвестиционный план и финансовый план проекта ГЧП по скоростной автомагистрали Камло – Лао Бао упоминаются в отчете № 2023/TTr-UBND. много изменений.
В частности, длина проекта составляет 56 км, начальная точка пересекается со скоростной автомагистралью Кам Ло - Ла Сон, а конечная точка находится у международных пограничных ворот Лао Бао; проходящий через 4 района: Триу Фонг, Кам Ло, Дакронг, Хыонг Хоа (провинция Куангчи), будет инвестирован в 4 полосы движения, ширина земляного полотна 24,75 м, расчетная скорость 100 км/ч.
Г-н Во Ван Хунг, председатель Народного комитета провинции Куангчи, заявил, что вышеуказанный масштаб инвестиций соответствует планированию скоростной автомагистрали Камло-Лао Бао (CT.19), утвержденному премьер-министром в решении № 1454. 1/QD-TTg от 9 сентября 2021 года утвердил Планирование дорожной сети на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года.
При указанном выше масштабе инвестиций общий объем инвестиций в проект (без учета процентов за строительство) составляет 13.726 676 миллиардов донгов, включая затраты на расчистку территории в размере 10.643 миллиардов донгов; Стоимость строительства составила 222 1.086 миллиарда донгов; стоимость оборудования — 1.099 миллиарда донгов; Расходы на управление проектом, консультации и другие расходы составляют XNUMX XNUMX миллиардов донгов; Затраты на обеспечение составляют XNUMX XNUMX миллиардов донгов.
Ранее Народный комитет провинции Куангчи предложил поэтапно реализовать инвестиционный проект ГЧП по скоростной автомагистрали Кам Ло – Лао Бао, на первом этапе маршрут был спроектирован в соответствии со стандартами 4-полосного шоссе. Ширина дорожного покрытия 17 м.
По оценкам, общий объем инвестиций в проект ГЧП по скоростной автомагистрали Камло – Лао Бао в соответствии с планом фазы I составляет 7.938 3.969 миллиардов донгов, из которых 3.969 50 миллиардов донгов приходится на государственный бюджет; Инвесторы мобилизовали акционерный капитал и коммерческие кредиты на сумму XNUMX XNUMX миллиардов донгов (что эквивалентно XNUMX% от общего объема инвестиций).
По словам руководителя Департамента автомобильных дорог Вьетнама, предложение Народного комитета провинции Куангчи о полном инвестировании в скоростную автомагистраль Камло - Лао Бао соответствует недавнему указанию руководителей правительства по ограничению механизма дивергентного инвестирования для маршрутов скоростных автомагистралей.
Однако это еще не самое важное изменение, связанное с инвестиционным планом проекта ГЧП «Скорая автомагистраль Камло – Лао Бао». В предложении № 18/TTr-UBND Народный комитет провинции Куангчи предложил премьер-министру рассмотреть возможность подачи в Национальное собрание разрешения на применение конкретных механизмов и политики для проекта ГЧП по скоростной автомагистрали Камло – Лао Бао с бюджетом в миллиард долларов. Участие государственного капитала составляет до 70% от общего объема инвестиций.
Это конкретный механизм, разрешенный Национальным собранием для применения к инвестиционному проекту строительства прибрежных дорог в провинции Тайбинь и инвестиционному проекту строительства скоростной автомагистрали Донг Данг - Тра Линь в Постановлении № 106./2023/QH15 от 28 ноября. 11.
Увеличение коэффициента государственного капитала
По словам руководителей Народного комитета провинции Куангчи, поскольку проект проходит через районы Хыонг Хоа, Дакронг, Кам Ло, Триу Фонг, здесь особенно сложные условия и прогноз движения транспорта на первом этапе невысокий. Применение пункта 2 статьи 69 Закона об инвестициях в форме государственно-частного партнерства (доля государственного капитала, участвующего в проекте, не превышает 50% от общего объема инвестиций) сделает финансовый план проекта невыполнимым. , продление срока окупаемости, трудности с мобилизацией капитала инвесторов и кредитных организаций.
Народный комитет провинции Куангчи подсчитал, что в случае, если компетентный орган одобрит вышеуказанное предложение, капитал государственного бюджета, участвующий в проекте, увеличится до 9.608 миллиардов донгов (что составляет 70%); Капитал, мобилизованный инвесторами (собственниками, кредитами и другим капиталом), составляет 4.581 млрд донгов (что составляет 30%).
"Этот план обеспечивает финансовую осуществимость, сокращает срок окупаемости проекта до 28,7 лет, тем самым способствуя привлечению инвестиционного капитала за пределами государственного бюджета", - подсчитал лидер Народного комитета провинции Куангчи.
Поскольку бюджет провинции Куангчи имеет множество ограничений, доступ к кредитам ОПР основан на возможности полного повторного заимствования иностранных кредитов, чтобы внести часть участия государства в капитале для реализации проекта ГЧП по скоростной автомагистрали Камло-Лаос. Гарантия не гарантирует осуществимость.
«Поэтому Народный комитет провинции Куангчи обратился к премьер-министру с просьбой обратить внимание на поддержку и выделение капитала из центрального бюджета на среднесрочный период 2026-2030 годов, поскольку капитал штата, участвующего в проекте, составляет 9.608 миллиардов донгов; Одновременно внести проект в Перечень национальных ключевых работ и проектов, ключевых транспортно-транспортных отраслей, чтобы создать условия для ускорения работ по подготовке инвестиций", - пожелают руководители Народного комитета провинции Куангчи.
В июле 7 года Народный комитет провинции Куангчи поручил Son Hai Group подготовить отчет о предварительном технико-экономическом обосновании проекта строительства скоростной автомагистрали Камло – Лао Бао по методу ГЧП. В течение 2023 месяцев с даты получения письменного одобрения Народного комитета провинции Куангчи инвестор должен представить проектное предложение с минимальным гарантированным масштабом в соответствии с планированием, утвержденным премьер-министром в Постановлении № 6/QD-TTg от 1454 сентября 1 года утверждение Плана дорожной сети на период 9-2021 годов.