Принципы распределения капитала
В Постановлении установлено, что распределение капитала должно соответствовать положениям Закона о государственных инвестициях, Закона о государственном бюджете, Постановления № 70/2025/UBTVQH15 от 7 февраля 2025 года Постоянной комиссии Народного собрания, устанавливающего принципы, критерии и нормы распределения государственного инвестиционного капитала из государственного бюджета на период 2026–2030 годов, и соответствующим правовым документам.
Внимательно следить за конкретными целями, задачами и критериями Программы на период 2026 - 2030 гг., обеспечивая, чтобы они не превышали общий объем инвестиций в развитие и карьерного капитала Программы, утвержденный компетентными органами.
Сосредоточение внимания на ключевых, ключевых и устойчивых инвестициях с упором на содержание, которому необходимо приоритезировать для создания прорывов в культурном развитии: важные и неотложные задачи по сохранению и продвижению ценностей культурного наследия, всестороннему развитию человеческого потенциала; совершенствование системы учреждений культуры на всех уровнях и ряд задач, в которые государству необходимо инвестировать, чтобы руководить, ориентировать, контролировать и создавать основу для привлечения всего общества к участию в культурном развитии, особенно задачи по развитию культурных индустрий; задачи инноваций и цифровой трансформации в сфере культуры; поддержка населенных пунктов со сложными условиями социально -экономического развития.
На основе общего объема средств поддержки из центрального бюджета (включая капиталовложения в развитие и карьерный капитал) и местного бюджета Народный совет провинции или города центрального подчинения принимает решение о распределении средств, обеспечивая согласованность, отсутствие дублирования и совпадений по объему, целям, содержанию и видам деятельности с другими государственными целевыми программами. Обеспечить централизованное управление, единство целей, механизмов и политики; осуществить децентрализацию управления инвестициями в соответствии с положениями закона, создать инициативу для министерств и центральных ведомств и полностью передать полномочия местным органам власти.
Принципы республиканской бюджетной поддержки местных бюджетов в целях реализации Программы
Механизм обеспечения местных бюджетов средствами республиканского бюджета для реализации Программы основывается на следующих принципах:
1. Центральный бюджет отдает приоритет поддержке населенных пунктов, получающих дополнительный баланс из центрального бюджета, особенно населенных пунктов в Северном Мидлендсе и горах, Центральном нагорье, а также населенных пунктов, получающих дополнительный баланс из центрального бюджета в размере 60% или более.
2- Для населенных пунктов, которые не получают дополнительного финансирования из центрального бюджета, капитальная поддержка из центрального бюджета предоставляется только для ряда конкретных задач, решаемых премьер- министром .
3. Соотношение дополнительного сальдо/общего сальдо расходов местного бюджета определяется в соответствии со сметой доходов и расходов государственного бюджета на 2026 год, утвержденной Национальным собранием.
Критерии распределения капитала центрального бюджета
Постановлением установлен следующий коэффициент ассигнований из республиканского бюджета для территорий, реализующих Программу:
Критерии и коэффициенты распределения населенных пунктов по социальным объектам
Особо неблагополучные коммуны и особые зоны: Коэффициент 6,0.
Остальные коммуны и особые зоны: Коэффициент 4,0.
Уордс: Коэффициент 2,0.
Критерии и коэффициенты распределения приоритетных территорий
Населенные пункты, у которых соотношение дополнительного сальдо к общему сальдо расходов местного бюджета составляет 60% и более: коэффициент 150.
В населенных пунктах Северного Мидлендса и гор, а также Центрального нагорья соотношение дополнительного сальдо к общим расходам местного бюджета составляет менее 60%: коэффициент 100.
Населенные пункты Северного Мидлендса и Горного региона и Центрального нагорья включают провинции Северного Мидлендса и Горного региона и Центрального нагорья, которые не объединены, а также провинции, объединенные по крайней мере с одним населенным пунктом Северного Мидлендса и Горного региона и Центрального нагорья в соответствии с социально-экономическим районированием, указанным в Резолюции № 81/2023/QH15 Национальной ассамблеи о Национальном генеральном плане на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года.
В остальных населенных пунктах соотношение дополнительного сальдо к общему сальдо расходов местного бюджета составляет менее 60%: коэффициент 60.
Местные органы власти не получают дополнительного финансирования из центрального бюджета, а только капитальную поддержку из центрального бюджета для решения некоторых конкретных задач.
Критерии и коэффициенты распределения населенных пунктов по численности населения
Населенные пункты с численностью населения менее 1 млн человек: коэффициент 30.
Населенные пункты с численностью населения от 1 до 2 миллионов человек: коэффициент 50.
Населенные пункты с численностью населения от 2 до 3 миллионов человек: коэффициент 80.
Населенные пункты с населением 3 млн. и более: коэффициент 100.
Критерии и коэффициенты распределения населенных пунктов по масштабу площади
Населенные пункты площадью менее 5000 км²: коэффициент 20.
Населенные пункты площадью от 5000 км² до менее 10 000 км²: коэффициент 40.
Населенные пункты площадью от 10 000 км² до менее 15 000 км²: коэффициент 50.
Населенные пункты площадью 15 000 км² и более: коэффициент 80.
Критерии и коэффициенты выделения населенных пунктов по историко-культурным памятникам и достопримечательностям
Особый национальный памятник: Коэффициент 5,0.
Национальный памятник: Коэффициент 2,0.
Нормы распределения капитала из центрального бюджета
Нормативы распределения капитала из центрального бюджета для министерств и центральных агентств
Нормативы распределения карьерного капитала: Министерству культуры, спорта и туризма на основании предложений министерств и центральных ведомств по реализации целей, задач, мероприятий Программы и принципов распределения, изложенных в настоящем Решении, синтезировать и скоординировать с министерствами и центральными ведомствами разработку плана ежегодного распределения карьерного капитала из республиканского бюджета министерствам и центральным ведомствам с нормативом, не превышающим 10% от общего бюджета карьерного капитала Программы, и направить его в Министерство финансов в установленном порядке.
Нормативы распределения инвестиционного капитала на развитие: Министерство культуры, спорта и туризма на основании предложений министерств и центральных ведомств по реализации целей, задач, показателей и мероприятий Программы, а также принципов распределения, установленных настоящим Решением, синтезирует и разрабатывает план распределения пятилетнего и ежегодного инвестиционного капитала на развитие с нормой не более 10% от общего бюджета инвестиционного капитала на развитие Программы и направляет его в Министерство финансов в установленном порядке.
Выделять средства республиканского бюджета Программы министерствам и центральным агентствам для осуществления управления, руководства, направления и организации реализации компонентов и задач Программы, утвержденных компетентными органами.
Нормативы распределения капитала из центрального бюджета на местах
На основе плана капиталовложений в развитие и карьерного капитала, поддерживаемого из центрального бюджета, уведомленного компетентными органами, и фактических условий каждой местности, Народные комитеты провинций и городов центрально-управляемых районов разрабатывают конкретные планы распределения капитала по уровням (провинции, коммуны) для реализации содержания Программы, представляют их в Народные советы того же уровня для принятия решения, обеспечивая эффективное использование выделенного капитала в соответствии с принципами приоритетной поддержки, предписанными выше, а именно:
- Для плана капиталовложений в развитие и плана капитала в карьере, поддерживаемых центральным бюджетом, организовать капитал для реализации следующего содержания: Развитие вьетнамского народа с хорошими личностями и образом жизни; создание здоровой и цивилизованной культурной среды, развитие синхронной и эффективной системы инфраструктуры, ландшафта и культурных учреждений; повышение эффективности информации, пропаганды и культурного образования; сохранение и пропаганда ценностей национального культурного наследия; содействие развитию литературы и искусства; развитие культурных индустрий; содействие цифровой трансформации и применению научно-технических достижений в области культуры; развитие культурных человеческих ресурсов; международная интеграция, усвоение квинтэссенции человеческой культуры и распространение вьетнамских культурных ценностей по всему миру; усиление мониторинга и оценки реализации Программы, повышение потенциала по реализации Программы, информирование и пропаганда о Программе, управление реализацией Программы на всех уровнях в соответствии с правилами и другими положениями в рамках Программы.
- Расходы государственного бюджета в рамках Программы осуществляются за счет двух источников: государственных инвестиционных расходов и текущих расходов, осуществляемых в соответствии с положениями Закона о государственных инвестициях и Закона о государственном бюджете.
Для проектов в рамках Программы, использующих государственный инвестиционный капитал из государственного бюджета, процедуры принятия инвестиционных решений осуществляются в соответствии с законом о государственных инвестициях или в соответствии со специальным механизмом, изданным Правительством для организации реализации малых инвестиционных проектов в строительстве, с использованием несложных методик и действующих юридических документов.
Настоящее Решение вступает в силу с 10 ноября 2025 года.
Source: https://baovanhoa.vn/van-hoa/nguyen-tac-tieu-chi-dinh-muc-phan-bo-von-ngan-sach-trung-uong-thuc-hien-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-phat-trien-van-hoa-180700.html
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь принимает министра труда и благосостояния Лаоса Пхосея Саясона](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/11/1762872028311_dsc-2246-jpg.webp)
![Переход Донгнай OCOP: [Статья 3] Связь туризма с потреблением продукции OCOP](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
Комментарий (0)