Выявление факторов, препятствующих развитию частной экономики

11 сентября под председательством заместителя министра юстиции Нгуен Тхань Нгока журнал «Демократия и право» организовал научный семинар для выявления препятствий и разработки рекомендаций по совершенствованию институтов и законов в целях содействия развитию частной экономики.

Сцена конференции. Фото: Фыонг Май

Выступая на семинаре, заместитель министра Нгуен Тхань Нгок отметил, что никогда ранее наша партия и государство не уделяли столько внимания частному сектору экономики, как сейчас. Постановление Политбюро № 68-NQ/TU от 4 мая 2025 года «О развитии частного сектора экономики» и три других постановления в рамках «четырех столпов» создали прочный правовой коридор для развития страны.

Резолюция № 68-NQ/TU подтверждает важную роль частного сектора экономики на современном этапе развития и устанавливает четкие цели, направленные на достижение доли частного сектора в ВВП в 55–58%. Резолюция также устанавливает требование о пересмотре и внесении изменений в правовую систему, призванную содействовать развитию.

Заместитель министра Нгуен Тхань Нгок добавил, что в настоящее время Министерство юстиции очень активно занимается внесением изменений в правовую систему в целом, в том числе развитием частной экономики, созданием условий для развития частной экономики.

На семинаре делегаты определили сильные и слабые стороны частной экономики как в теории, так и на практике, тем самым предложив решения по устранению трудностей и препятствий, построению и совершенствованию системы политик и законов для мобилизации всех ресурсов и создания мотивации для развития частной экономики во Вьетнаме.

Согласно исследованиям, за последние десятилетия были созданы сотни тысяч частных предприятий, охватывающих практически все сектора экономики. Многие частные предприятия не ограничивались только традиционными видами деятельности, но и смело инвестировали в новые отрасли, требующие высокого уровня технологий и управления.

В частности, появление крупных частных корпораций с мощным финансовым потенциалом, долгосрочными стратегиями и глобальным мышлением укрепило новые позиции частного сектора в экономике. Кроме того, частный сектор внёс значительный вклад в инновационные методы производства, продвижение технологий и инноваций. Появилось множество стартапов с передовыми технологическими решениями.

Однако правовая система, хотя и находится в процессе формирования, всё ещё остаётся непоследовательной, многие положения неясны, что приводит к произвольному толкованию их на разных уровнях власти. Это создаёт значительные правовые риски для бизнеса в процессе его деятельности.

Г-н Фан Дык Хьеу (Экономический и финансовый комитет Национальной ассамблеи) отметил: «Необходимо разработать набор критериев с участием экспертов и представителей бизнеса, избегая произвольного применения. В то же время необходимо провести анализ узких мест. Однако, если министерства будут делать это самостоятельно, им будет сложно выявить недостатки своих ведомств, и реформы не будут реализованы». Министерство юстиции является независимым органом, который может проводить анализ и критиковать министерства и отрасли.

По словам г-на Фан Дык Хьеу, в долгосрочной перспективе Вьетнаму необходим Комитет по институциональной реформе, который будет осуществлять мониторинг и поддержку устойчивой институциональной реформы.

Согласившись с вышеизложенной точкой зрения, председатель Ассоциации коммерческого права Нгуен Зуй Лам заявил, что двумя основными проблемами являются сотрудники правоохранительных органов и институциональные недостатки. Г-н Лам предложил расширить масштабы поддержки, продолжить упрощение административных процедур, связанных с конверсией, налогообложением, арендой помещений и налоговой политикой для предприятий, одновременно укрепляя координацию между министерствами, ведомствами, местными органами власти и ассоциациями.

Отражая реалии на низовом уровне, г-н Ле Хоанг, председатель совета директоров акционерной компании Thang Long Plastic, отметил, что правовой коридор — это «дверь», требующая особого внимания со стороны правительства, Национального собрания и государственных органов управления, чтобы открыть новую главу в развитии вьетнамского бизнес-сообщества. Синхронное формирование и эффективное внедрение политической основы станет мощным стимулом для организаций и предприятий к быстрому достижению цели.

Приведя конкретный пример, г-н Ле Хоанг сообщил, что в настоящее время акционирование предприятий без изменения модели управления, особенно в случае обратного выкупа акций вьетнамскими инвесторами, крайне затруднено. Это неявно создаёт серьёзные препятствия для процесса трансформации.

По словам г-на Хоанга, государству необходимо проводить более активную политику обучения для поддержки инвесторов. В настоящее время существует множество стандартов, внедрение которых сложно или требует огромных затрат, поэтому государству следует пересмотреть их и сделать более подходящими.

Источник: https://hanoimoi.vn/nhan-dien-cac-yeu-to-can-tro-kinh-te-tu-nhan-phat-trien-715721.html