Множество решений по ограничению избытка и нехватки должностных лиц на уровне общин в Хынгйене

Провинция Хынгйен в срочном порядке проводит кадровый пересмотр и перегруппировку, перераспределяет человеческие ресурсы в соответствии с их возможностями, организует дополнительный набор и переподготовку кадров в областях, где наблюдается нехватка кадров.

С 1 июля официально вступила в силу двухуровневая модель местного самоуправления, что породило ожидания создания оптимизированного, эффективного и действенного аппарата.

Однако реальность во многих населенных пунктах показывает, что существует дисбаланс в человеческих ресурсах: в некоторых местах наблюдается избыток персонала, а в других — его нехватка, особенно на специализированных должностях, таких как земельные участки, финансы и бухгалтерский учет, а также базовое строительство.

Провинция Хынгйен в срочном порядке проводит кадровый пересмотр и перегруппировку, перераспределяет человеческие ресурсы в соответствии с их возможностями, организует дополнительный набор и переподготовку кадров в областях, где наблюдается нехватка кадров.

Проактивное и своевременное устранение проблем не только помогает стабилизировать работу местных органов власти, но и создает важную основу для того, чтобы новая модель действительно стала эффективной на следующем этапе.

В коммуне Ле Лой (Хынгъянь) срочно перевели кадры и госслужащих. В коммуне Ле Лой (Хынгъянь) было выделено 37 должностей, в настоящее время их 31 (ниже минимального уровня). Нехватка кадров влияет на процесс служения народу. Это не единственный населённый пункт, испытывающий нехватку кадров и госслужащих после реорганизации аппарата. В Хынгъяне, согласно нормативным актам, 19 коммун испытывают нехватку кадров и госслужащих.

Г-н Фан Ван Дуонг, секретарь партийного комитета коммуны Ле Лой, надеется, что провинция найдет конкретные и осуществимые решения для полного преодоления проблемы, гарантируя, что в каждой коммуне и районе будет достаточно квалифицированных должностных лиц и государственных служащих для выполнения задач в ближайшее время.

Директор Департамента внутренних дел провинции Хынгйен Дао Хонг Ван сообщил, что после введения двухуровневой системы местного самоуправления с 1 июля в провинции временное количество сотрудников местных органов власти и государственных служащих, назначенных в соответствии с решением № 922/QD-UBND от 11 сентября 2025 года Народным комитетом провинции, составляет 4469 человек. В настоящее время численность сотрудников местных органов власти составляет 3940 человек (в среднем около 38 сотрудников местных органов власти и государственных служащих на коммуну и район).

По состоянию на 2 декабря 2025 года в провинции имеется 85 коммун с 32 или более сотрудниками и 19 коммун с менее чем 32 сотрудниками (нехватка 42 человек). Количество должностных лиц и государственных служащих, недостающих по сравнению с количеством, временно назначенным в Решении № 922/QD-UBND от 11 сентября 2025 года Народного комитета провинции, составляет 529 человек. Для преодоления вышеуказанной ситуации Департамент внутренних дел провинции Хынгйен рекомендовал Народному комитету провинции перевести 5 государственных служащих из коммун с более чем 32 государственными служащими в коммуны с нехваткой квалифицированных и профессиональных государственных служащих. С другой стороны, провинция увеличила количество государственных служащих и государственных служащих провинциального уровня в коммунах и районах на 26 человек, из которых 9 человек были переведены в 8 коммун с менее чем 32 сотрудниками.

В провинцию направлено 9 сотрудников провинциальных государственных служб, соответствующих стандартам и условиям работы в качестве государственных служащих на уровне коммун; 47 государственных служащих провинциального уровня переведены на уровень коммун и между коммунами. В настоящее время Народный комитет провинции продолжает давать указания Министерству внутренних дел о пересмотре кандидатур и переводе около 40 государственных служащих и госслужащих на уровень коммун, при этом приоритет отдается коммунам с численностью менее 32 человек.

Г-н Дао Хун Ван ясно заявил, что Народный комитет провинции по-прежнему поручает Департаменту внутренних дел координировать свою деятельность с Организационным советом Провинциального комитета партии с целью регулярного балансирования и регулирования численности государственных служащих с эквивалентной профессиональной квалификацией, но в больших количествах в одной коммуне, в то время как в соседних коммунах наблюдается нехватка кадров, чтобы гарантировать наличие нужного человека, нужной работы, нужного опыта и профессии.

Помощь людям в выполнении административных процедур в Центре государственных административных услуг коммуны Тан Туан. (Фото: Ту Хоай/VNA)

Справедливость в увеличении штата на уровне коммуны

Чтобы прояснить распределение и организацию должностных лиц на уровне коммуны, г-н Фам Куанг Нгок, председатель Народного комитета провинции Хынгйен, сказал, что после всестороннего обзора управления и использования должностных лиц на уровне коммуны в этом районе, провинция будет иметь план по набору большего количества должностных лиц для работы в качестве государственных служащих в коммуне. При наборе должностных лиц провинциальный Народный совет и избиратели будут контролировать, обеспечивая гласность, прозрачность и равенство. Провинция рассмотрела вопрос об отдаче приоритета опытным людям на местах. В то же время провинция усилила обучение, наставничество и руководство с помощью множества различных решений, углубляясь в практические вопросы, возникающие в работе должностных лиц на уровне коммуны, тем самым сосредоточившись на решении, уделяя внимание совершенствованию и упорядочению организации государственных подразделений на уровне коммуны.

С другой стороны, г-н Дао Хун Ван, директор Департамента внутренних дел провинции Хынгйен, сообщил, что в коммунах, где обеспечено достаточное количество назначенных государственных служащих, но по-прежнему не хватает специалистов в некоторых областях, Департамент будет помогать коммунам заключать трудовые договоры с людьми, обладающими опытом и навыками, для немедленного удовлетворения потребностей и выполнения задач. В частности, провинция Хынгйен обязывает коммуны отдавать приоритет специализированным областям информационных технологий, землепользования, строительства и т. д., обеспечивая соблюдение правил и инструкций всех уровней.

Ранее в провинции также существовало решение проблемы нехватки кадров на уровне коммун путем мобилизации и командирования государственных служащих и работников бюджетной сферы из департаментов и отделений, направленных компетентными органами для работы в Народном комитете коммуны сроком на три года. В связи с этим кадровые работники и государственные служащие будут получать заработную плату и надбавки в соответствии с занимаемой должностью до мобилизации. Кроме того, в каждом случае будет выплачиваться единовременная субсидия в размере 10-месячной базовой заработной платы на момент назначения.

После успешного выполнения служебных обязанностей на базе государственные служащие и работники бюджетной сферы будут приняты обратно в направляющее ведомство или подразделение или назначены на подходящую должность, но не ниже той, которая была до направления на службу. Государственным служащим и работникам бюджетной сферы будет предоставлено право на повышение заработной платы на одну ступень (срок удержания новой заработной платы рассчитывается непрерывно в зависимости от срока удержания предыдущей заработной платы), если им ещё не назначена окончательная заработная плата по текущему званию или должности.

Что касается стабильности и бесперебойной работы органов власти на уровне общин, г-н Нгуен Хыу Нгиа, секретарь провинциального партийного комитета Хынгйен, указал, что основное внимание должно уделяться низовым структурам, поддержке, сопровождению и созданию наилучших условий с точки зрения средств, особенно ресурсов, для стабильной работы административных единиц на уровне общин. Цель состоит в том, чтобы обеспечить численность и структуру кадров, реорганизовать области с избытком и дефицитом для баланса кадров на уровне общин. После этого, если на уровне общин по-прежнему будет ощущаться нехватка кадров, провинция переведет кадры уровня департаментов на низовые уровни. С настоящего момента и до конца 2025 года провинция сосредоточит максимальные ресурсы на поддержке и повышении эффективности органов власти на уровне общин.

(TTXVN/Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/nhieu-giai-phap-han-che-tinh-trang-thua-thieu-can-bo-cap-xa-tai-hung-yen-post1081966.vnp