Те, кто боится оптимизации, не заслуживают того, чтобы продолжать работать государственными служащими.

Доктор Доан Хыу Туэ, некогда успешный государственный служащий, а теперь преуспевающий бизнесмен, считает, что цель оптимизации — достичь точки, когда работающие в государственном аппарате люди будут по-настоящему талантливы и преданы своему делу.

Почти 14 лет назад доктор Доан Хыу Туэ — глава департамента на уровне министерства — решил «уйти» после 17 лет активной работы на государственной службе.

В то время, общаясь с VietNamNet , он поделился своими искренними словами о текущем состоянии рабочей среды для госслужащих, например: «Если мы сможем исключить из системы тех, кто „ничего не делает“, зарплаты госслужащих, безусловно, значительно возрастут и создадут более динамичную и эффективную рабочую атмосферу; в то же время мы избежим напрасной траты ресурсов, поскольку тем, кого сокращают, безусловно, придется искать новую, более подходящую работу и вносить более позитивный вклад в общество».

В то время доктор Туэ признавал: «Чтобы коренным образом реформировать административную систему, мы должны сначала совершить революцию в сфере государственной службы. Если мы не сможем решить вопрос с заработной платой и создать здоровую и честную конкуренцию в сфере государственной службы, мы никогда не сможем решить вопрос с зарплатами. Когда заработная плата будет соразмерна эффективности труда, государственные служащие, безусловно, будут преданы своему делу, отдаваться ему всей душой и прилагать все усилия для выполнения своей работы. С другой стороны, гордость за то, что они находятся на государственной службе и не несут бремени, связанного с зарабатыванием на жизнь, будет способствовать снижению коррупции и преследований»...

Доктор Доан Хыу Туэ — основатель и генеральный директор группы компаний My Viet International. «Воссоединение» VietNamNet и доктора Туэ произошло в период, когда во всех министерствах, отраслях и на местах в срочном порядке внедрялась идея оптимизации заработной платы в духе революции оптимизации аппарата.

Покинув государственную службу, я нахожу себя более полезным.

Оглядываясь назад, как вы оцениваете пройденный путь за последние 10 лет?

Честно говоря, в плане работы я нахожу себя более полезным после ухода с госслужбы.

Прежде всего, я считаю ценностью человека сумму его вклада в общество за вычетом того, что он получает от общества. Соответственно, ценность рядового работника всё равно может быть выше, чем ценность чиновника, если разница между «вкладом и выгодой» больше.

IMG_5E3D3C09D92C 1.jpg — Доктор Доан Хуу Туэ. Фото: Джианг Оан/VGP

Если бы я всё ещё работал на госслужбе, у меня, безусловно, была бы очень хорошая должность. Но в социальном плане, после ухода с государственной службы, я сделал больше полезного и внёс больший вклад в развитие общества.

Когда я ушёл с госслужбы, меня тут же заменил другой, и никаких проблем не возникло. В государственном аппарате незаменимых людей нет. Но без меня основанная мной компания точно бы не существовала, а значит, не было бы ни продуктов, ни услуг под её брендом, ни «рабочих мест», созданных этой компанией.

Если трезво посчитать, какую пользу приносит вам и вашей семье выезд из государственной среды?

Первое преимущество для меня — это то, что я свободен. А свобода, знаете ли, — одно из самых счастливых чувств для человека, верно? Дядя Хо учил, что нет ничего ценнее независимости и свободы.

Когда я выхожу на улицу, я полностью контролирую своё время, поэтому не работаю по жёсткому графику. Особенно сейчас, благодаря технологиям, я могу работать где угодно и когда угодно, делая много дел одновременно. Я больше не завишу от «8 часов в день », «прийти утром на работу с зонтиком, вернуться вечером с зонтиком» . Это для меня самое лучшее.

Второе преимущество в том, что я могу больше думать…

Думать или думать, сэр?

«Больше» здесь означает «могу», а не «должен» . Добровольно, желая думать, не будучи принуждённым кем-либо или чем-либо. Думая о том, как превратить сложные проблемы в простые, превратить трудности в преимущества, даже превратить невозможное в возможное… Думая о создании практичных, полезных продуктов, а не о том, как справиться или думать бесцельно.

«Должен думать, должен делать» и «хочу думать, хочу делать» — это также различия между госслужащими и бизнесменами. Обычно госслужащие «должны думать, должны делать» , а бизнесмены «хотят думать, хотят делать» .

Способный человек подумает, что если он не работает здесь, то поработает где-нибудь ещё, сам найдёт работу, бояться нечего. Вот таких людей и нужно держать.

Например, когда я недавно поехал в Индию, я понял, что это потенциальный рынок для сельскохозяйственной продукции. Естественно, я задумался о том, как выйти на этот рынок. Именно так я и хотел думать, никто меня к этому не принуждал.

На государственной службе мне разрешалось выполнять работу только в соответствии с возложенными на меня функциями и задачами; даже если бы я хотел сделать больше, я бы не смог. С другой стороны, я должен был выполнять порученную работу, даже если она не была действительно подходящей или необходимой. Но теперь я могу свободно заниматься любой работой, которая, по моему мнению, принесёт наибольшую пользу мне, сообществу и обществу, если только это не противоречит закону и этике. Напротив, мне не нужно делать ничего, что не является действительно необходимым или действительно полезным.

Оставив государственную службу, я обрёл свободу мыслить и действовать, у меня появились более высокие устремления, и я познакомился с более талантливыми людьми. Я стал другим человеком, конечно, в хорошем смысле.

И третье преимущество — это, конечно же, доход. Зарплата госслужащего «мизерная» , если бы я остался, моя нынешняя зарплата составляла бы несколько десятков миллионов, что никому не помогло бы материально. Как видите, иногда сложно хотеть быть хорошим человеком без денег. Более того, тратить деньги, заработанные своими руками и умом, — это радость и гордость!

Конечно, были и недостатки... Когда я «ушёл», многие друзья и знакомые, которые меня уважали, вдруг посмотрели на меня с испугом и разочарованием, отчего мне стало немного грустно. Но теперь большинство людей понимают мой выбор.

Итак, если бы у вас была возможность «начать все сначала», вы бы работали на стороне или остались бы госслужащим, а потом через некоторое время «ушли»?

Мой уход с госслужбы был делом судьбы. В то время дела шли хорошо, и карьерный путь был открыт. Я защитил докторскую диссертацию, изучал передовую политическую теорию, участвовал в планировании, пользовался доверием и любовью начальства и коллег. Дальнейшее продвижение по карьерной лестнице на госслужбе не составило для меня особого труда.

Моя карьера на государственной службе поистине незабываема и ценна. Я очень благодарен среде, в которой работаю. Агентство создало для меня очень благоприятные условия для получения формального образования как в стране, так и за рубежом. Мне поручили множество сложных и полезных задач, я многому научился и многому научился, а главное, много путешествовал. Именно эти годы придали мне уверенности, чтобы начать собственное дело.

На самом деле, многие люди, не имевшие опыта работы на государственной службе, часто испытывают неуверенность при общении с чиновниками и госслужащими. Лично я, встречаясь с ними и работая с ними, воспринимаю их как встречу со старыми коллегами, поэтому бояться нечего. Для меня это также является преимуществом при запуске бизнеса.

Если бы я «снова стал молодым», я бы все равно выбрал карьеру госслужащего, но у меня был бы выбор: уйти с госслужбы раньше или остаться до пенсии.

Обзор рабочих элементов

Возвращаясь к актуальной сегодня теме слияний и оптимизации, что думают бывшие госслужащие, такие как вы?

Все понимают, что вопрос оптимизации аппарата — это насущная проблема , «уже известная, очень сложная, о которой говорят вечно» . На самом деле, не будет преувеличением сказать, что практически каждое ведомство нуждается в оптимизации. В каждом отделе работает до нескольких десятков человек, но фактически работает всего пять-семь. Особенно сейчас, с развитием информационных технологий и всевозможных вспомогательных средств, потребность в таком количестве сотрудников, как раньше, отпала.

С другой стороны, если мы всесторонне проанализируем и переоценим задачи министерств, ведомств и отраслей, то увидим, что многие задачи и этапы являются избыточными или дублируют друг друга, что приводит к потерям.

Поэтому я считаю, что одним из первых шагов при оптимизации аппарата является проведение общего анализа рабочих задач. Любая ненужная работа должна быть исключена, а дублирующаяся работа должна быть поручена только одному ведомству. Сокращение количества задач и персонала уменьшит потери для общества. В этом и заключается ключ к решению проблемы оптимизации аппарата.

По моему мнению, те, кто приедет сюда и покинет государственную среду, должны смотреть на проблему позитивно, как говорится в пословице : «Когда закрывается одна дверь, открывается другая».

«Открытие другой двери» может ни к чему и не приведёт, но за этой дверью вас ждёт нечто новое. Будьте оптимистом и верьте, что, шагнув на новый горизонт, вы испытаете новые чувства, работу и отношения.

Просто смотрите на вещи позитивно, и всё станет нормально и радостно. Но если вы думаете, что это трагедия, или что завтра вы перестанете быть госслужащим и потеряете все свои права, то вы уже проиграли, ещё не выйдя на арену.

Может быть, его решение уйти с госслужбы было проактивным, поэтому его мышление и отношение были иными, в то время как у тех, кого «сократили», был иной образ мышления?

Проактивность или пассивность — решать вам. Вы можете полностью превратить пассивность в активность. Если бы я сейчас всё ещё работал на госслужбе, я бы, скорее всего, добровольно согласился на сокращение штата.

Во многих странах люди, работающие в частном секторе, могут претендовать на руководящую или управляющую должность в государственном аппарате... И наоборот, чиновник может открыть свой бизнес. В случае успеха у него сохраняется возможность вернуться в государственный аппарат, если он этого захочет.

В последнее время я читал много мнений и вижу, что многие считают вопрос оптимизации очень серьёзным. Многие беспокоятся о том, как сложится их жизнь завтра, что будет с их семьёй… и о многом другом. Лично я считаю, что люди с такими взглядами не заслуживают занимать кресло госслужащего.

Приходится говорить прямо, даже если правда горькая. Способный человек подумает: если он не работает здесь, то найдёт себе другое место, найдёт себе работу, бояться нечего. Вот таких людей нам нужно удержать.

Я думаю, цель оптимизации — добиться того, чтобы люди, работающие в правительстве, были по-настоящему талантливы и преданы своему делу. Только когда это будет достигнуто, можно будет назвать это успехом.

Если мы будем сокращать только механически, и в конце концов хорошие уйдут, а плохие останутся, то это будет похоже на превращение большого «котла с жарким» в маленький «котёл с жарким» .

«Открытие», чтобы граница между государственным и частным больше не была столь зыбкой

Думаете ли вы, что ситуация, когда «большой банк» станет «малым банком», может повториться, когда талантливые люди сочтут отбор кандидатов слишком сложным и захотят уйти? В результате оставшиеся «государственные должности» по-прежнему будут зарезервированы для людей с меньшими способностями?

Я думаю, что такая ситуация может возникнуть только в небольшом масштабе, в определённом ведомстве или подразделении. Но в больших масштабах вероятность этого крайне мала.

Здесь я хотел бы поделиться одной проблемой. Она не связана напрямую с вопросом оптимизации фонда оплаты труда, но касается работы в частном секторе.

Это возможность для «внешних» людей участвовать в государственном аппарате управления. В настоящее время это практически невозможно из-за устаревших правил и ограничений. Во многих странах люди, работающие в частном секторе, могут претендовать на руководящие или управленческие должности в государственном аппарате, если они соответствуют требованиям.

Напротив, чиновник просыпается одним прекрасным утром и вдруг думает : «Теперь мне пора идти на новую работу, на новые вызовы» . Открыв бизнес и добившись успеха, он всё ещё может вернуться в государственный аппарат, если захочет.

В конце концов, работа в любом месте направлена на саморазвитие и вклад в развитие общества. При таком «открытии» граница между государственным и частным секторами, история госслужащих и негосударственных служащих перестанет быть столь обременительной. Тогда революция оптимизации аппарата станет проще и действительно качественно изменится.

Это маловероятно, но я думаю, об этом стоит подумать.

Не расстраивайтесь, если ваш близкий человек больше не является государственным служащим.

Когда я впервые вышел на пенсию из правительства, мой брат, который был местным лидером, сказал кое-что, что я запомню навсегда: «Есть вещи, которые ты делаешь сейчас, а другие поймут это через 10–15 лет».

Поэтому тем, кто больше не будет госслужащим, семья и друзья должны вселять в них доверие и поддержку, а не разочарование или сомнения. Это будет очень воодушевлять их на пути поиска и реализации новых возможностей.

Как Япония и Германия работают над созданием эффективного и сильного Министерства финансов

Было бы полезно иметь больше зарубежного опыта, на который можно было бы опереться при разумном проектировании организационной структуры в министерствах.