Доверие к партии: усиление народного надзора и власти

Совершенствование механизма контроля власти – неизбежное условие построения чистой и сильной партийно-политической системы. В новую эпоху развития содействие народному контролю через Отечественный фронт, общественно-политические организации и средства массовой информации является основой обеспечения реальной демократии и укрепления доверия народа.

УКРЕПЛЕНИЕ МЕХАНИЗМОВ, ЧТОБЫ ЛЮДИ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО БЫЛИ ХОЗЯИНАМИ

За последние 95 лет Коммунистическая партия Вьетнама вела народ к обретению и сохранению национальной независимости, закладывая основу для пути к социализму. Однако в условиях глобализации страна вступила в эпоху самосовершенствования, и ответственность партии становится всё более тяжёлой, требуя большей решимости в работе по построению и совершенствованию партии и политической системы. Поэтому контроль над властью внутри партии является неизбежным требованием, имеющим жизненно важное значение для руководящей роли партии и выживания режима.

В проекте политического доклада, представленном на XIV Национальном съезде партии, было определено: «Создавать и совершенствовать механизмы и политику для эффективного осуществления народного господства, проводить в жизнь закон о демократии на низовом уровне и следовать девизу «Люди знают, люди обсуждают, люди действуют, люди проверяют, люди контролируют, люди получают пользу». Реализовать принцип, согласно которому партия тесно связана с народом, служит народу, находится под народным контролем и несет ответственность перед народом за свои решения».

Первая пресс-конференция в рамках новой модели информационных агентств при Центральном Комитете Отечественного фронта Вьетнама состоялась 16 октября 2025 года.

ФОТО: МИН ХИЕН

В последние годы Отечественный фронт Вьетнама (ОТФВ) активно продвигал свою позицию, роль, права и обязанности в партийном и государственном строительстве; организовывал обсуждение многих проектов законодательных документов, важных программ и проектов. Многие мнения Постоянного комитета ЦК ОТФВ и всех уровней были приняты и пересмотрены компетентными органами. Президиум ЦК ОТФВ ежегодно представляет на сессиях Национального собрания доклад, обобщающий мнения и рекомендации избирателей и народа, оперативно отражая мысли и чаяния народа в отношении партии и государства.

Надзорная и критика продемонстрировала роль Вьетнамского Отечественного Фронта в реализации Конституции и законов, представлении и защите законных прав и интересов народа, а также участии в партийном и государственном строительстве. На центральном уровне Фронт сосредоточен на критике проектов политики и законов; на местном уровне он сосредоточен на критике программ и проектов, непосредственно связанных с правами человека. Организации-члены, особенно общественно-политические организации (CT-XH), стали более активно защищать законные права и интересы своих членов, привлекая к участию экспертов, учёных и авторитетных деятелей, что способствовало повышению качества общественного надзора и критики.

Однако эта работа всё ещё носит ограниченный характер. В некоторых местах уровень общественного контроля и критики не соответствует политике партии и государственным законам. Некоторые руководители не воспринимают эту задачу всерьёз; содержание и масштаб контроля весьма обширны, но возможности и численность руководящих кадров и массовых организаций ограничены. Мониторинг, реагирование и принятие рекомендаций после контроля пока не отвечают требованиям.

В проекте доклада, подводящего итоги 40 лет обновления, чётко указано: «Механизм контроля над властью ещё не завершён; коррупция, расточительство и негатив сократились, но их развитие по-прежнему осложняется. Роль Отечественного фронта, его организаций-членов и общественных организаций в содействии построению и совершенствовании правового государства не получила должного развития; права человека и гражданина не получили должного развития, а местами и нарушались».

Исходя из этого, необходимо более чётко институционализировать положения проекта политического доклада о праве народа на надзор. В частности, необходимо дополнить обязательный механизм подотчётности поднадзорных органов, организаций и отдельных лиц; чётко определить обязанности партийных комитетов и органов власти по приёму и реагированию на критику; и одновременно разработать процедуру и критерии оценки эффективности общественного надзора и критики. Только тогда право народа на надзор будет по-настоящему реализовано, а демократия станет движущей силой инноваций и развития.

P ПРОДВИЖЕНИЕ РОЛИ ОТЦОВСКОГО ФРОНТА, ОРГАНИЗАЦИЙ И СМИ

Для того чтобы общественный контроль и критика стали эффективными инструментами контроля над властью, необходимо прежде всего повысить сознательность и ответственность Отечественного фронта, общественно-политических организаций и народа. В системе «партийное руководство – государственное управление – власть над народом» роль этих структур – важный мост, помогающий партии и государству провозглашать и организовывать реализацию политики и руководящих принципов в соответствии с волей и стремлениями народа.

Фронту и массовым организациям необходимо распространять и глубоко понимать положения партии о надзоре и критике, такие как решения 217, 218-QD/TW, особенно решение 124-QD/TW Секретариата (12-го созыва) о надзоре со стороны Отечественного фронта Вьетнама, общественно-политических организаций и народа за воспитанием и обучением этических норм и образа жизни лидеров, ключевых должностных лиц, кадров и членов партии. Кроме того, необходимо повышать потенциал, квалификацию и навыки надзора сотрудников Фронта и массовых организаций, увязывая надзорную работу с созданием чистых, сильных организаций, более близких к народу и лучше понимающих его.

Продвижение права людей на надзор неотделимо от повышения уровня знаний, духовного развития и гражданских прав. Когда люди образованы, обладают правовыми знаниями и гражданской сознательностью, они будут активно участвовать в контроле за деятельностью органов и организаций. Это требует интеграции гражданского образования, права и культуры социального надзора в общеобразовательные и университетские программы, формируя тем самым поколение граждан, обладающих правовыми знаниями, критическим мышлением и цивилизованным и эффективным участием в политической и общественной жизни.

Неотъемлемым субъектом являются средства массовой информации. В действительности, многие негативные явления, нарушения закона, падение этики и образа жизни кадров и членов партии впервые обнаруживаются именно в прессе. Для того чтобы СМИ могли играть свою роль в общественном контроле, необходимо обеспечить право на доступ к информации, строго пресекать действия, препятствующие или подавляющие журналистов и информационные агентства в выполнении ими своих обязанностей; в то же время поощрять и вознаграждать газеты и репортеров, которые мужественно борются с негативом. Необходимо и далее укреплять роль средств массовой информации в повышении уровня знаний и правового просвещения населения, предоставлении информации о процессе организации и осуществления партийной власти, а также в анализе и ориентации людей.

В то же время необходимо усилить механизм гласности и прозрачности в деятельности партийных и государственных органов, создав условия для участия Отечественного фронта, массовых организаций, прессы и населения в эффективном надзоре. Надзор должен быть обеспечен инструментами, информацией и четкой подотчетностью. Отечественному фронту и общественно-политическим организациям также необходимо разрабатывать планы надзора и критики на период, год и квартал; выбирать ключевое и практическое содержание, избегать его распространения. Эти организации должны сами обновлять содержание и методы работы, повышать свой потенциал, квалификацию и независимость для успешного выполнения функций надзора и общественной критики.

В проекте необходимо четко определить независимую позицию и подотчетность Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций, обеспечив осуществление надзора этими структурами независимо от субъектов надзора. Необходимо дополнить положения о критериях оценки эффективности надзора и общественной критики, избегая формальности и фаворитизма. Одновременно необходимо совершенствовать механизм координации в сфере государственного надзора, связанный с требованиями гласности, прозрачности и цифровой трансформации в государственном управлении; содействовать применению цифровых данных в целях мониторинга, проверки и надзора.

Общественный контроль и критика играют важную роль в партийном строительстве и реформировании, защите политической системы и укреплении доверия народа. Во Вьетнаме это одновременно и яркое проявление демократии, и возможность для людей участвовать в контроле над властью партии и государства, способствуя реализации всех политических решений и принципов, создавая движущую силу устойчивого развития в новую эпоху.

Источник: https://thanhnien.vn/niem-tin-gui-dang-tang-cuong-quyen-giam-sat-lam-chu-cua-nhan-dan-185251110165159515.htm