Люди должны быть преданными своему делу
Прибыв в Народный комитет коммуны Сич Тхо уезда Нхо Куан провинции Ниньбинь , мы сразу же были поражены лозунгом «10 принципов общения с гражданами», висящим прямо в центре отдела приёма и обработки результатов коммуны Сич Тхо. Этот лозунг чётко гласит: «Когда люди приходят, их нужно приветствовать, когда люди спрашивают, с ними нужно советоваться, когда люди просят, им нужно быть искренними, когда люди ждут, им нужно извиняться, когда люди жалуются, их нужно выслушивать, когда люди уходят, им нужно быть довольными...». Этот лозунг чётко определяет обязанности государственных служащих, но качество его реализации для нас вызывает вопросы.
Мы встретились с господином Нгуеном Ван Выонгом (60 лет) из деревни Дай Хоа, который получал свою медицинскую страховку в отделе приёма и выдачи результатов коммуны Сич Тхо. Господин Выонг рассказал, что теперь молодые люди проходят административные процедуры (TTHC) через интернет, в то время как люди старшего возраста, такие как он, часто обращаются напрямую в отдел приёма и выдачи результатов коммуны, чтобы подать документы и получить результаты. Например, чтобы зарегистрироваться в добровольном медицинском страховании для себя и жены, господину Выонгу нужно было всего лишь позвонить чиновнику, отвечающему за отдел труда, инвалидов войны и социальных дел, и спросить о необходимых документах, затем принести их, подать, выполнить все необходимые процедуры и примерно через 8 дней получить медицинскую страховку. «Мне нужно всего лишь принести документы один раз и ждать приёма, чтобы получить результаты. Сотрудники дадут мне подробные инструкции по любым вопросам. Я очень доволен», — сказал господин Выонг.
Знакомя нас с процессом проведения административных процедур в коммуне, товарищ Куач Ван Туан, сотрудник отдела судебных и гражданских дел Народного комитета коммуны Сич Тхо, сказал: «В офисе отдела приёма и рассмотрения дел список административных процедур и сроки их обработки чётко вывешены в соответствии с принципом «одного окна», принятым в Народном комитете коммуны. Благодаря чёткой системе регистрации и подсказкам сотрудников, люди будут знать, что им нужно делать и какие документы нужно подготовить, что позволит им легко проходить все процедуры. В частности, если сотрудники не выполняют процедуры вовремя, необходимо написать официальное письмо с извинениями или позвонить людям, чтобы объяснить причину задержки и выразить надежду на их понимание».
В ходе исследования в Ниньбине мы обнаружили, что не только в коммуне Сич Тхо, но и в провинции, работа по цифровой трансформации проводилась синхронно и систематически, от уровня провинции до уровня низовых органов, что способствовало повышению эффективности работы и улучшению качества обслуживания населения. Премьер-министр выбрал провинцию Ниньбинь в качестве пилотного региона цифровой трансформации.
Прозрачность, борьба с домогательствами
Центр услуг государственного управления провинции Ниньбинь функционирует с октября 2020 года, демонстрируя политическую решимость провинциального партийного комитета, Народного совета и Народного комитета полностью устранить недостатки и ограничения в реформе административных процедур, внедрив механизм «одного окна». В настоящее время Центр объединяет функции 23 провинциальных агентств и подразделений, выполняя около 1400 административных процедур, включая 864/905 полноценных онлайн-государственных услуг.
Приходя в Центр обслуживания государственного управления провинции Ниньбинь для подачи заявления на изменение регистрационных данных компании Quang Minh Construction and Trading Company Limited, налоговый бухгалтер компании г-жа Хоанг Тхи Бич Туй выразила удовлетворение качеством обслуживания со стороны сотрудников Департамента планирования и инвестиций. Сотрудники дали четкие инструкции, быстро приняли документы и пообещали, что компания получит результат в течение 3 рабочих дней. По словам г-жи Фам Тхи Фыонг Зунг, эксперта Центра содействия инвестициям (Департамента планирования и инвестиций), в рамках модели Центра обслуживания государственного управления провинции граждане и предприятия обращаются только к сотрудникам, принимающим документы, а не в специализированный отдел, что обеспечивает справедливость и прозрачность административных процедур. «Чтобы оплатить сбор за обслуживание в центре, люди платят в кассе при поддержке сотрудников банка, а не напрямую сотруднику, принимающему документы. Это предотвращает неудобства и неудобства для людей», – сказала г-жа Фам Тхи Фыонг Зунг.
Товарищ Фам Нгок Фонг, заместитель директора Центра услуг государственного управления провинции Ниньбинь, отметил, что деятельность Центра подтверждает стремление и решимость провинции добиться прорыва в административной реформе, уделяя особое внимание реформированию административных процедур для снижения бремени, повышения публичности и прозрачности, создания благоприятной среды для привлечения инвестиций и создания профессиональной, современной и ориентированной на предоставление услуг администрации. Поэтому весь персонал, принимающий людей в Центре, отбирается с учетом высоких требований, проходит обучение и повышает свою осведомленность. «Прежде всего, каждый кадровый сотрудник и государственный служащий должен правильно определить свою роль, положение и ответственность, всегда быть дружелюбным с людьми и поддерживать высокий уровень и корректное отношение», — отметил товарищ Фам Нгок Фонг.
Постоянный комитет провинциального партийного комитета уделил особое внимание руководству и направлению работы по административной реформе, связанной с цифровой трансформацией, с решимостью постоянно повышать качество обслуживания. Постановление № 01 провинциального партийного комитета на период 2020-2025 гг. направлено на создание электронного правительства и цифровой трансформации к 2025 году с видением до 2030 года, четко определив ресурсы для реализации (1% провинциального бюджета). Благодаря этому в 2021 году провинция Ниньбинь заняла 6-е место из 63 провинций и городов страны по цифровой трансформации; индекс удовлетворенности населения услугами государственных административных органов занял 12-е место по стране... В 2022 году Ниньбинь был одной из первых 3 провинций в стране, завершивших подключение к национальной базе данных о населении и вошел в пятерку лучших населенных пунктов, предоставляющих лучшие онлайн-государственные услуги. В 2022 году по индексу административных реформ провинция Ниньбинь заняла 17-е место из 63 провинций и городов, поднявшись на 3 позиции по сравнению с 2021 годом и превысив средний индекс административных реформ по стране в целом.
Привлечение инвесторов из энтузиазма правительства
Удобные административные процедуры и всё более открытая инвестиционная среда объясняют, почему в последние годы Ниньбинь стал местом, привлекающим множество высококачественных инвесторов для инвестирования и расширения бизнеса. Данные Департамента планирования и инвестиций провинции Ниньбинь показывают, что на сегодняшний день провинция привлекла 942 проекта с общим инвестиционным капиталом более 172 000 миллиардов донгов. Из них 93 проекта с прямыми иностранными инвестициями с общим инвестиционным капиталом более 1,5 миллиарда долларов США. Были завершены и введены в эксплуатацию некоторые крупномасштабные проекты, такие как: завод по производству и сборке автомобилей Thanh Cong; завод по производству и сборке модулей камер и электронных компонентов; завод по производству строительного стекла CFG... Товарищ Динь Тхи Туй Нган, директор Департамента планирования и инвестиций провинции Ниньбинь, рассказала, что провинция организовала множество консультационных конференций для сбора мнений предприятий и предпринимателей. На их основе провинция предложила решения и политику для оперативного устранения трудностей для предприятий, таких как земля, процесс реализации инвестиционных проектов, рабочая сила, электроснабжение и т. д.
Ниньбинь стал одним из трех крупнейших центров производства и сборки автомобилей в стране. Из них Hyundai Thanh Cong Vietnam Automobile Manufacturing Company вносит 70% в общий доход бюджета провинции. Г-н Нгуен Минь Сон, генеральный директор Hyundai Thanh Cong Vietnam Automobile Manufacturing Company, сказал, что льготная политика и инвестиционная привлекательность провинции Ниньбинь являются важными факторами, по которым Hyundai Thanh Cong выбрала для размещения своего завода именно здесь. С первого завода, введенного в эксплуатацию в 2010 году с первоначальной мощностью 40 000 автомобилей в год, затем расширенного до 80 000 автомобилей в год, на сегодняшний день Hyundai Thanh Cong Vietnam Automobile Manufacturing Company только что открыла второй завод мощностью 100 000 автомобилей в год в промышленном парке Джан Кхау района Джиавьен.
По словам товарища Фам Куанг Нгока, заместителя секретаря провинциального комитета партии, председателя Народного комитета провинции Ниньбинь, для создания благоприятной деловой среды, в четверг последней недели месяца председатель Народного комитета провинции периодически встречается с предпринимателями, выслушивает их отзывы, рекомендации и предложения, а также напрямую отвечает на вопросы и руководит устранением трудностей и препятствий, с которыми сталкиваются предприниматели. Кроме того, председатель Народного комитета провинции организует приём граждан в среду второй недели месяца. «Поначалу многие были обеспокоены тем, что непосредственный контакт председателя Народного комитета провинции с людьми и предприятиями создаст проблемы. Но провинция продолжала упорно внедрять эту практику, тем самым оперативно решая проблемы», — сказал товарищ Фам Куанг Нгок.
В провинции Ниньбинь был разработан индекс конкурентоспособности департаментов, секторов и местных сообществ (DDCI) для повышения конкуренции и состязательности в качестве выполнения задач между департаментами, секторами и населёнными пунктами. «Провинция считает, что для эффективного решения задач необходимо чётко определить людей, объём работ, обязанности, сроки и результаты. Исходя из целей и задач годовой рабочей программы провинции, департаменты, сектора и населённые пункты должны разрабатывать собственные планы и сроки выполнения. Для решения проблем, связанных с юридическими процедурами, ведомства должны собираться вместе для обсуждения, чёткого понимания процедур, анализа и распределения работы для тщательного решения каждого этапа и задачи, обеспечивая бесперебойную и законную работу», — сказал товарищ Фам Куанг Нгок.
Возможно, именно благодаря решимости и научному подходу руководства провинции, а также департаментов, отделений и местных органов власти, в 2022 году провинция Ниньбинь достигла самого высокого уровня освоения государственных инвестиций в стране. Ниньбинь также является провинцией, которая первой передала строительную площадку и организовала первую церемонию открытия проекта строительства скоростной автомагистрали Север-Юг за последнее время.
(продолжение)
По данным газеты «Народная армия»
Источник
Комментарий (0)