Усилия по реализации устойчивых проектов по сокращению бедности

В то время как многие горные районы меняют свои модели управления, Национальная целевая программа по устойчивому сокращению бедности продолжает реализовываться благодаря значительным усилиям местных органов власти. Реализованные проекты поддержки демонстрируют положительные результаты, способствуя созданию основы для достижения долгосрочных целей по сокращению бедности.

Народный комитет Тра Тап разрабатывает экономические модели для групп домохозяйств, чтобы повысить осведомленность людей об участии в труде, производстве и устойчивом сокращении бедности. Фото: Хо Куан

Поворот с поля

В районе C72, деревня 4, коммуна Тра Тап, много лет бесплодная холмистая местность постепенно трансформируется жителями в комбинированную модель земледелия, где на террасных полях выращивают рис, овощи, а также разводят скот и птицу. Люди делят каждый участок земли, используют близлежащие источники воды и выбирают подходящие сорта, благодаря чему эта модель изначально создала стабильный источник средств к существованию.

Из средств Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности Комитет народа коммуны поддержал разведение 1000 племенных кур для 12 домохозяйств. Мероприятие проводилось в два цикла, каждый из которых длился два месяца, чтобы создать племенной оборот, соответствующий условиям каждого домохозяйства.

Г-н Фам Куанг Хыонг, участник проекта, рассказал, что люди разделили каждый участок земли, по очереди ухаживая за скотом и посевами. Проект расположен в районе, менее подверженном оползням, рядом с источником воды, поэтому подходит для долгосрочной реализации. «Помимо экономической ценности, мелиорация земель также помогает людям более активно заниматься производством, постепенно формируя устойчивые сельскохозяйственные привычки вместо традиционных методов прошлого», — сказал г-н Хыонг.

Г-н Ле Чунг Тхук, председатель Народного комитета коммуны Тра Тап, отметил, что с переходом на двухуровневую модель управления населённый пункт столкнулся с серьёзным давлением. Документы по старым проектам приходится пересматривать с самого начала, процесс перечисления бюджетных средств всё ещё застопорился, а должностные лица занимают много должностей, что неизбежно приводит к задержкам в реализации. Кроме того, применение удельных цен и цен по умолчанию в рамках Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности не совсем понятно, что затрудняет процесс оценки и подготовки документации. Кроме того, стихийные бедствия и оползни последнего времени значительно сократили земельный фонд, пригодный для использования в сельскохозяйственных целях.

Тем не менее, коммуна продолжает активно внедрять программу. В муниципалитете запущено 7 проектов поддержки развития производства с общей потребностью в капитале более 10,3 млрд донгов, из которых более 7,8 млрд донгов выделено из государственного бюджета. Домохозяйства начали строить амбары, рыть ямы, обрабатывать землю и готовиться к приёму растений и животных в соответствии с установленными правилами.

«Местность выбирает осторожный подход. Любой реализуемый проект должен быть эффективным и соответствовать условиям каждого района, тем самым обеспечивая стабильные средства к существованию для людей», — сказал г-н Тхук.

Устранение узких мест

В коммуне Тра Ленг распределение и освоение карьерного капитала в рамках Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности осуществляется по каждому проекту и подпроекту. Общий план капиталовложений на 2025 год, включая переходный капитал, составляет более 18,5 млрд донгов. Из них из центрального бюджета выделено более 15,8 млрд донгов, а из городского бюджета — более 2,7 млрд донгов. На сегодняшний день коммуна освоила более 12 млрд донгов, что составляет 64,6%.

Руководство коммуны Тра Ленг провело опрос и собрало мнения домохозяйств, прежде чем внедрять модели сокращения бедности. Фото: Фан Винь

В частности, было освоено 100% средств на инвестиционные проекты социально-экономической инфраструктуры, что способствовало завершению многих важных проектов, необходимых для жизни и производства людей. Проекты поддержки жизнеобеспечения, модели сокращения бедности и развития производства также реализуются в соответствии с дорожной картой, хотя объём освоения средств всё ещё недостаточен из-за процедурных проблем, особенно на этапах определения удельных цен и отбора бенефициаров.

Г-н Чау Минь Нгиа, председатель Народного комитета коммуны Тра Ленг, сообщил, что подразделение сосредоточено на устранении узких мест при рассмотрении документов и в то же время координирует работу со специализированными учреждениями города для обеспечения прогресса в реализации каждого проекта.

«Многие модели поддержки земледелия, животноводства и улучшения питания внедряются с учётом потребностей людей, отдавая приоритет практическим подпроектам, которые могут приносить прямой доход. Администрация также уделяет внимание жилищным проектам и на данный момент выплатила почти 7,5 млрд донгов, что способствует решению неотложных проблем бедных и почти бедных домохозяйств региона», — добавил г-н Нгиа.

Согласно отчёту Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, общий объём капитальных вложений на реализацию Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности в 2025 году (включая капитальные вложения на период 2022–2024 годов) составил более 1060 млрд донгов. Из них более 786 млрд донгов приходится на центральный бюджет, более 273 млрд донгов — на местный. По состоянию на 25 ноября город освоил более 362 млрд донгов, что составляет 34,2%. Из центрального бюджета освоено почти 40%, а из местного — чуть более 18%.

Это свидетельствует о том, что давление на низовой уровень при распределении ресурсов контрагентов после перехода к двухуровневой модели управления весьма велико. Большой объём документов, необходимость тщательного анализа каждого проекта и смена руководителей некоторых подразделений повлияли на ход выполнения многих задач.

Представитель Департамента сельского хозяйства и охраны окружающей среды сообщил, что в ближайшее время город сосредоточится на проверке и классификации должностных лиц общин и деревень, чтобы организовать обучение и руководство по реализации программы, особенно уделяя первоочередное внимание вновь назначенным должностным лицам для обеспечения последовательности в процессе.

Исходя из выделенного финансирования, подразделения должны ускорить процесс распределения средств, обеспечивая целевое назначение получателей и содержание поддержки. Одновременно с этим необходимо пересмотреть минимальный размер местного софинансирования в соответствии с нормативными актами, чтобы обеспечить реализацию каждого проекта и подпроекта в соответствии с поставленными целями и способствовать повышению эффективности устойчивой работы по сокращению бедности во всем городе к 2025 году.

Источник: https://baodanang.vn/no-luc-trien-khai-cac-du-an-giam-ngheo-ben-vung-3312264.html