Отзывы и предложения граждан: ответ в течение 7 дней, решение в течение 30–45 дней.

(Дэн Три) - Делегаты Национальной ассамблеи заявили о необходимости установить крайний срок для ответа на заявления и их обработки, чтобы положить конец ситуации, когда учреждения, получающие заявления, только пересылают их, не предоставляя ответа, из-за чего рассмотрение дел затягивается на долгие годы.

Четко определить обязанности агентства, принимающего заявку.

Днем 11 ноября, выступая на заседании группы по законопроекту о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о приеме граждан, Закона о жалобах и Закона о доносах, делегат Нгуен Тхи Йен (делегация Хошимина) заявила, что она полностью согласна с редакционной комиссией и отчетом о проверке Комитета Национальной ассамблеи по народным устремлениям и надзору о необходимости внесения поправок в закон.

По словам делегата, действующие законы, регулирующие порядок приема граждан и рассмотрения жалоб и заявлений, были приняты в 2012, 2014 и 2019 годах. На практике возникло много ситуаций и требований, которые необходимо изменить и дополнить.

Комментируя проект поправок, депутат Нгуен Тхи Йен отметила, что в него, помимо очного приёма граждан, добавлена ​​возможность онлайн-приёма. Однако, по её словам, для максимального удобства граждан необходимо чётко прописать сочетание очного и онлайн-приёма.

Она отметила, что во многих случаях число граждан, желающих принять участие в размышлениях и жалобах, очень велико, в то время как условия проезда в приемную граждан по-прежнему остаются сложными.

«Благодаря комбинированной модели люди могут направлять своих представителей в провинциальные пункты приёма граждан, в то время как другие граждане принимают участие в приёме через онлайн-пункты в своих населённых пунктах. Такой метод не только сокращает расходы на поездки для людей, но и помогает государственным органам более удобно рассматривать дела», — привела она пример.

Делегат Нгуен Тхи Йен, делегация Хошимина (Фото: Нгуен Ханг).

Что касается пунктов приёма граждан на уровне коммуны, то, согласно проекту, «местом приёма граждан является здание Народного комитета или место, определённое председателем Народного комитета коммуны». Однако делегаты отметили необходимость более чёткого определения правил.

«Цель слияния — быть ближе к людям, быстро и эффективно решать их проблемы. Но если у правительства нет штаб-квартиры для приёма граждан, это неразумно», — сказала она.

По словам делегата, прием граждан – это деятельность, которая демонстрирует уважение к народу, поэтому пункт приема граждан должен быть соответствующим и иметь четкое местоположение.

Говоря о цифровой трансформации, г-жа Йен отметила, что проект предусматривает разработку программного обеспечения для управления зданиями, а также сбор и обработку жалоб, заявлений и отзывов. Однако фактическая реализация этих положений в прошлом была неравномерной.

Делегат предложила, чтобы программное обеспечение было связано с уровнем коммун, провинцией и центром, а также с делегацией Национального собрания, Народным советом, Отечественным фронтом и соответствующими ведомствами, чтобы избежать дублирования петиций и упростить отслеживание хода работы. Она отметила, что некоторые органы власти ежегодно сообщают о более чем 1000 петиций, но при повторной проверке выявляется дублирование данных между принимающими ведомствами.

Что касается рассмотрения жалоб и заявлений, делегаты попросили четко определить обязанности и роли учреждений, получающих петиции, избегая ситуации, когда «петиции передаются вверх, а затем вниз», в результате чего людям приходится обращаться туда и обратно в течение многих лет без окончательного решения.

По словам делегатов, многие жалобы отправляются по кругу, поскольку обязанности учреждений, получающих жалобы, четко не определены (Иллюстрация: Сон Нгуен).

Г-жа Йен также предложила добавить правила подготовки материалов к приёму граждан. По её словам, во многих случаях сотрудники полиции по-прежнему принимают граждан, не разбираясь в сути дела, что может легко вызвать у них недовольство.

«Если мы не понимаем содержание жалобы или петиции гражданина, где мы получим указания или как перенаправить петицию? Если приём граждан вызывает у них ещё большее недовольство, стоит ли нам принимать их или нет?» — сказала г-жа Йен.

Дополнение сроков и порядка рассмотрения отзывов и рекомендаций граждан

Участвуя в обсуждении по тому же вопросу, делегат Ха Фыок Тханг (делегация Хошимина) заявил, что согласен с добавлением онлайн-приема граждан, особенно с учетом того, что в условиях пандемии COVID-19 эта форма была опробована и доказала свою эффективность.

Делегаты предложили правительству оценить общую пилотную работу за прошедшее время и проанализировать техническую инфраструктуру и возможности передачи данных между уровнями: от центрального до низового, чтобы обеспечить условия для фактической реализации.

Делегат Ха Фуок Тханг, делегация Хошимина (Фото: Нгуен Ханг).

Во-вторых, делегат предложил дополнить пункт 2 статьи 27 действующего Закона положением об ответственности органа, принимающего заявление.

По его словам, новые правила предусматривают только реагирование на жалобы и заявления, но не регламентируют рассмотрение обращений и предложений граждан. Поэтому необходимо добавить обязанность сообщать о результатах рассмотрения.

«В течение 7 рабочих дней необходимо сообщить о результатах первичной обработки или результатах предварительного урегулирования. После завершения урегулирования, в течение следующих 7 рабочих дней, принимающее ведомство должно сообщить о результатах ведомству, передавшему заявление», — предложил он.

В-третьих, делегат подчеркнул важность регулирования сроков и порядка рассмотрения жалоб и предложений в Законе о приёме граждан. В настоящее время Закон о жалобах и Закон о доносах устанавливают сроки для каждого уровня рассмотрения, но в Законе о приёме граждан сроки и порядок рассмотрения жалоб и предложений пока не определены.

Поэтому он предложил: 30 дней для обычных случаев; 45 дней для сложных случаев или случаев в отдаленных районах.

Делегаты отметили, что размышления и рекомендации часто не требуют обязательного диалога, как в случае с жалобами и обличениями, поэтому времени на их рассмотрение может быть меньше.

Источник: https://dantri.com.vn/thoi-su/phan-anh-kien-nghi-cua-cong-dan-7-ngay-phan-hoi-30-45-ngay-giai-quyet-20251111170341177.htm