Программная речь Генерального секретаря Лаосской национальной академии политики и государственного управления

Днём 1 декабря, в рамках государственного визита в Лаосскую Народно-Демократическую Республику и празднования 50-летия Дня образования ЛНДР, Генеральный секретарь То Лам посетил Лаосскую Национальную академию политики и государственного управления. Генеральный секретарь То Лам присутствовал на мероприятии и выступил с речью. Газета «Нхан Дан» с уважением представляет полный текст речи.

Генеральный секретарь То Лам выступает с политической речью в Лаосской национальной академии политики и государственного управления днем ​​1 декабря 2025 года. (Фото: Thong Nhat/VNA)

Уважаемый товарищ Тхонглунь Сисулит, Генеральный секретарь Центрального Комитета Народно-революционной партии Лаоса, Президент Лаосской Народно-Демократической Республики ,

Уважаемые руководители Лаосской партии и государства, товарищи из вьетнамской делегации,

Уважаемые преподаватели, сотрудники и студенты Лаосской национальной академии политики и государственного управления,

Дорогие лаосские и вьетнамские друзья ,

Высокопоставленная вьетнамская делегация и я очень рады и тронуты возвращением в прекрасную братскую страну Лаос, чтобы посетить Лаосскую национальную академию политики и государственного управления, встретиться с ней и выступить там. Я искренне благодарю товарища Генерального секретаря , президента Тхонглуна Сисулита и руководство Лаосской партии и государства за их внимательный, тёплый, товарищеский и братский приём.

По случаю торжественного 50-летия Дня независимости Лаосской Народно-Демократической Республики от имени Партии, Государства и народа Вьетнама выражаю самые тёплые поздравления Партии, Государству и народу лаосской народности. Мы чрезвычайно рады, взволнованы и гордимся великими историческими достижениями, достигнутыми братским Лаосом за 50 лет строительства и развития Народно-Демократического Государства.

Сердечно поздравляю Лаосскую национальную академию политики и государственного управления с 30-летием. Имея за плечами 30-летнюю историю создания и развития, Академия стала колыбелью обучения и развития теоретических, политических и административных знаний для многих лидеров и управленцев партийно-государственного аппарата Лаоса, которые несут важную ответственность за строительство, защиту и развитие Лаоса.

Тема, которую я обсуждаю с вами сегодня: наследование великой дружбы, культивирование особой солидарности, укрепление всестороннего сотрудничества и содействие стратегическим связям между Вьетнамом и Лаосом в новый период.

Дорогие товарищи и друзья,

I- География, история, единомыслие и общие стремления двух народов

Вьетнам и Лаос – две соседние страны с общими устремлениями, общим жизненным пространством и общим развитием. География – это отправная точка естественных связей, место, где «мы разделяем один огонь и свет», место, где мы слышим одно и то же пение петуха, едим одну и ту же миску риса, делим одну и ту же крупинку соли. На протяжении веков народы двух стран проходили через тяжкие исторические испытания, сталкивались с суровыми условиями природы, чтобы выжить, подвергались вторжениям колонизаторов и империалистов, были разобщены, ограничены, угнетены, сталкивались с давлением выживания, объединялись ради победы или последовательно подчинялись. И что особенного и уникального, так это то, что Индокитайская коммунистическая партия была основана в конце 1930 года, чтобы возглавить революционное движение во Вьетнаме, Лаосе и Камбодже.

В этом контексте особая солидарность Вьетнама и Лаоса — единственно правильный выбор, историческая необходимость стратегического выживания. Обе страны понимают: «Если мы хотим выжить и развиваться, мы должны быть вместе».

На величественном хребте Чыонгшон народы двух стран, армия и полиция Лаоса и Вьетнама полагались друг на друга, защищали друг друга, сражаясь и побеждая. Стратегическая дорога через Чыонгшон, пролегающая через две страны, – это дорога жизни, дорога победы, символ сплочённого боевого союза, солидарности и взаимного доверия.

Можно сказать, что в войнах сопротивления колониализму и империализму Вьетнам вряд ли смог бы победить без поддержки, опоры и стратегической координации со стороны Лаоса. Лаосская революция вряд ли смогла бы победить без мощной, всесторонней и бескорыстной поддержки Вьетнама. Это естественный боевой союз, «стратегический симбиоз» в международных отношениях. Кровь вьетнамского и лаосского народов обагряет победные знамена двух стран.

Таким образом, отношения между Вьетнамом и Лаосом, которые кропотливо развивались президентом Хо Ши Мином, президентом Кейсоном Фомвиханом, президентом Суфанувонгом и поколениями лидеров двух партий и государств, стали особыми, чистыми и преданными отношениями, редкими в истории, и бесценным общим достоянием двух братских народов Вьетнама и Лаоса.

II- Великая дружба, особая солидарность - стратегический клей

Благодаря практике революционной борьбы мы можем с гордостью утверждать, что «великая дружба, особая солидарность, чистота, преданность, всестороннее сотрудничество и стратегическая сплоченность» выкристаллизовались из истории революционной борьбы, полной жертв, взаимопомощи и совместного преодоления опасностей, трудностей и вызовов.

«Великий», потому что это чувство выковано через величайшие испытания: войну, потери, кровь.

«Особенная», потому что это чистая, преданная солидарность людей с единой волей, единой борьбой, едиными интересами, с убеждением: «Помогая тебе, помогаешь себе сам», «твоя победа — моя победа».

«Чистые» — потому что интересы революционного дела, национального освобождения и национального строительства всегда ставятся обеими сторонами и являются обязательным условием при решении двусторонних вопросов.

Необходимо подчеркнуть следующее: солидарность и близость – источник вьетнамско-лаосских отношений. Без этой сплочённости мы были бы просто двумя соседними странами, «стоящими бок о бок». Благодаря этой сплочённости мы становимся двумя нациями, «стоящими вместе», «бок о бок» на разных этапах развития.

III- От сотрудничества к взаимодействию : новые требования времени

Дорогие товарищи и друзья,

Мир стремительно меняется: четвертая промышленная революция; сдвиги в цепочках поставок; стратегическая конкуренция между крупнейшими странами; нетрадиционные проблемы безопасности, такие как изменение климата, эпидемии, энергетические и финансовые кризисы... В этом контексте, если мы просто «сотрудничаем», этого недостаточно, мы должны поднять уровень от сотрудничества до «взаимодействия», поскольку взаимодействие является стратегическим, имеет общую цель, выполняет определенные роли и дополняет друг друга.

Я хотел бы подчеркнуть три направления связей: (1) Двусторонняя связь: Вьетнаму и Лаосу необходимо стратегически объединиться с точки зрения видения развития; соединить пространство и инфраструктуру, экономические коридоры, логистику, энергетику, зеленую трансформацию и цифровую трансформацию.

(2) Объединение субрегиона, особенно трёх стран Индокитая. Чем теснее будут отношения между Вьетнамом и Лаосом, тем прочнее будет солидарность трёх стран Индокитая; чем сплочённее будут три страны Индокитая, тем более сплочённой и сильной станет АСЕАН.

(3) Региональные и международные связи: Вьетнам и Лаос входят в АСЕАН и участвуют во многих субрегиональных, региональных и международных механизмах сотрудничества, поэтому нам необходимо развивать взаимодополняющие преимущества. Мы не только укрепим себя, но и внесем вклад в укрепление АСЕАН, а также в повышение стабильности и развития региона Юго-Восточной Азии.

Таким образом, особая солидарность Вьетнама и Лаоса является не только достоянием двух народов, но и опорой стабильности для всего субрегиона Меконга, для АСЕАН, для мира, сотрудничества и развития в регионе и мире.

IV- Стратегические основы, которые необходимо продолжать наследовать и развивать

Чтобы унаследовать великую дружбу, укрепить особую солидарность, укрепить всестороннее сотрудничество и содействовать развитию стратегических связей Вьетнама и Лаоса в новый период, по моему мнению, нам необходимо прочно придерживаться ряда стратегических основ.

Во-первых : твердо следовать цели национальной независимости, связанной с социализмом:

Обе партии выбрали путь национальной независимости, связанный с социализмом; построение социалистического правового государства народа, народом и для народа; развитие рыночной экономики, ориентированной на социализм; где народ является центром, субъектом, целью и движущей силой развития; народ превыше всего и на первом месте.

В условиях многообразия мировых тенденций, моделей и теорий Вьетнаму и Лаосу необходимо делиться, обмениваться, дополнять и разъяснять выбранный нами путь, основываясь на яркой действительности каждой страны. Вместе мы делимся успехами и опытом, полученными в ходе творческого применения теории на практике. Мы укрепляем обмен опытом в области построения чистой и сильной партии, предотвращения и борьбы с коррупцией, расточительством и негативом, внедрения инноваций в модель роста, управления развитием, управления рисками и управления ресурсами.

Во-вторых , вместе строить границу мира, дружбы, сотрудничества и взаимного развития.

Граница между Вьетнамом и Лаосом демаркирована и обозначена. Однако граница между двумя странами должна стать мостом дружбы, мостом между сообществами двух стран, мостом между экономическими коридорами, мостом между зелёными пространствами устойчивого развития, в гармонии с природой. Цель создания мирной, дружелюбной, стабильной и основанной на сотрудничестве границы для взаимного развития — это одновременно и требование безопасности и обороны, и возможность для экономического, культурного и социального развития двух стран.

Здесь солидарность — это прежде всего «мягкий щит», но при этом чрезвычайно прочный: когда стратегическое доверие прочно, все попытки разделить, соблазнить и эксплуатировать друг друга обречены на провал. Когда люди по обе стороны границы считают друг друга товарищами, братьями, друзьями и надёжными партнёрами, граница становится поясом сотрудничества, поясом развития, нитью, скрепляющей солидарность.

В-третьих , дополнять и поддерживать друг друга с точки зрения ресурсов, активов и пространства для развития.

С точки зрения видения развития мы видим: Лаос обладает преимуществом центрального расположения, огромным потенциалом природных ресурсов и зелёными зонами развития; Вьетнам обладает преимуществом протяжённой береговой линии, выходом к морю обширного субрегиона Меконга, сильной рабочей силой, диверсифицированной экономикой и глубокой интеграцией с регионом и миром. Если мы будем развивать каждую страну только по отдельности, мы сузим собственное пространство развития. Но если мы будем дополнять и объединять ресурсы, мы получим множество общих преимуществ, оптимизируя ресурсы для быстрого и устойчивого развития.

Лаосские товары и пассажиры смогут быстрее достигать моря через морские порты и пограничные переходы Вьетнама; лаосские электростанции и возобновляемые источники энергии могут быть подключены к региональной энергосистеме через Вьетнам; экономические коридоры Восток-Запад и Север-Юг могут стать стратегическими связями, расширяя пространство для развития обеих стран.

Здесь речь идет не только о конкретных проектах и ​​работах, но и главный вопрос заключается в том, что обе страны должны совместно разработать «стратегическую карту взаимосвязанности» пространства развития, тесно увязав планирование, стратегии и планы социально-экономического развития каждой стороны.

(В период 2021–2025 гг. Вьетнам помог Лаосу реализовать 25 проектов с капиталом помощи около 4000 млрд донгов, включая 6 проектов в области образования и обучения; 3 проекта в области здравоохранения; 4 проекта в области науки и технологий; 6 проектов в других областях. В Лаосе Вьетнам реализует 276 проектов с уставным капиталом более 6 млрд долларов США).

V- Связь интеллектуального, теоретического и кадрового обеспечения

Дорогие товарищи и друзья,

Мы занимаемся подготовкой и воспитанием команды административных работников, государственных служащих, тех, кто «рулит» национальной системой управления. Для Лаосской национальной академии политики и государственного управления и учебных заведений Вьетнама я хотел бы подчеркнуть фактор взаимосвязи интеллекта, теории и человеческих ресурсов.

Во-первых , связь теории и административной науки: мир меняется, меняется и модель государственного управления, государство должно быть более гибким, более прозрачным, более цифровым; оно должно и создавать развитие, и обеспечивать социальную справедливость; оно должно и поддерживать политическую стабильность, и продвигать инновации.

В этом контексте Вьетнаму и Лаосу необходимо более глубоко обмениваться опытом в построении и совершенствовании социалистического правового государства, проведении административной реформы, организации политической системы, управлении государственными финансами, управлении земельными ресурсами, природными ресурсами, охраной окружающей среды, городским и сельским управлением, а также развитием отдаленных и изолированных районов.

Лаосская национальная академия политики и государственного управления, академии, партийные школы, политические школы и университеты Лаоса и Вьетнама продолжают разрабатывать совместные исследовательские программы, готовить руководителей и управленцев стратегического уровня, программы магистратуры и докторантуры, а также формировать совместные исследовательские группы по вопросам административной реформы, цифровой трансформации в государственном управлении и управления устойчивым развитием.

Во-вторых , необходимо увязать подготовку кадров с воспитанием молодого поколения: чтобы особая солидарность между Вьетнамом и Лаосом была устойчивой, её необходимо «передать» молодому поколению, новым кадрам и государственным служащим. Кадры, сидящие сегодня в лекционном зале, будут планировать и реализовывать политику завтра, и ваше понимание вьетнамско-лаосских отношений будет способствовать укреплению и сохранению отношений между двумя странами в будущем.

Поэтому нам необходимо усилить программы обмена студентами и преподавателями между Лаосской национальной академией политики и государственного управления и вьетнамскими учебными заведениями; сделать более ярким историю тесных, преданных и чистых отношений между двумя народами в образовательных программах на всех уровнях, в культурных работах и ​​художественных произведениях двух стран; усилить организацию молодежных форумов и совместных учебных курсов по государственному управлению, международным отношениям, интеграции и устойчивому развитию; поощрять исследовательские работы, диссертации и исследования об особых отношениях между Вьетнамом и Лаосом, о связях субрегионального развития и о сотрудничестве Вьетнама, Лаоса и Камбоджи.

Молодым людям необходимо не только учиться вместе, но и жить вместе, работать вместе, чтобы особая солидарность Вьетнама и Лаоса стала жизненным опытом и приносила плоды.

(В период 2021–2025 гг. Вьетнам принял около 6000 лаосских студентов. Только в 2024–2025 учебном году число лаосских студентов, обучающихся во Вьетнаме по двум правительственным стипендиям, составило 3417 человек).

VI. Стратегическая солидарность Вьетнама и Лаоса в АСЕАН и региональном пространстве

Дорогие товарищи и друзья,

Вьетнам и Лаос — не просто две соседние страны, мы также являемся членами более крупного сообщества: Сообщества АСЕАН. Стабильный, развитый и успешно интегрированный Вьетнам внесет важный вклад в развитие Лаоса.

Напротив, стабильный, развитый Лаос, сохраняющий свою идентичность и независимость, также станет опорой и стратегическим партнёром Вьетнама. В АСЕАН общий голос Вьетнама и Лаоса будет способствовать укреплению солидарности и единства, соблюдению принципов консенсуса и взаимного уважения, обеспечению того, чтобы АСЕАН стала центром региональных структур сотрудничества, не подвергаясь расколу и влиянию.

В региональных и международных механизмах координация позиций и взаимная поддержка Вьетнама и Лаоса помогают каждой стране лучше защищать свои законные интересы; усиливать «резонанс» голоса развивающейся страны; способствовать миру, стабильности, сотрудничеству и развитию региона и мира. При этом очевидно, что особая солидарность между Вьетнамом и Лаосом — это не только «история двух стран», но и позитивный фактор в структуре безопасности, мира и развития региона.

VII- Некоторые предложения к действию

В заключение я хотел бы выдвинуть несколько общих принципов действий, которые можно считать «ключом» к новому этапу стратегического взаимодействия между Вьетнамом и Лаосом: (1) Поддерживать стратегическое доверие, придавать большое значение особой солидарности, неизменной от начала до конца. Стратегическое доверие должно строиться на каждом конкретном действии, на том, как мы решаем вопросы, представляющие интерес, – прямо, искренне и с взаимным уважением.

(2) Мы должны рассматривать особую солидарность как связующее звено, стратегическую сплоченность как движущую силу развития; солидарность помогает нам выживать и процветать; сплоченность помогает нам твердо стоять во все более жесткой конкуренции за развитие.

(3) Максимизировать взаимодополняемость в геоэкономике, геополитике и геокультуре; граница — это пространство возможностей развития и интеграции.

(4) Поместить людей в центр всех программ, проектов и политики связей: все дороги, мосты, экономические зоны, коридоры развития и т. д. имеют по-настоящему большой смысл только в том случае, если жизнь людей по обе стороны границы становится лучше, у молодежи больше возможностей, и люди яснее ощущают преимущества братских отношений между Вьетнамом и Лаосом.

(5) Чтобы продолжать писать новые главы в истории Вьетнама и Лаоса на языке цифровой эпохи на основе солидарности Вьетнама и Лаоса, скрепленной кровью, потом и слезами на полях сражений прошлого, сегодняшнему поколению необходимо использовать знания, любовь, гуманность, креативность, технологии в практических, эффективных, гуманных работах и ​​проектах, и особенно - страстные сердца молодого поколения.

Дорогие товарищи и друзья,

Посетив Лаосскую национальную академию политики и государственного управления, я ещё яснее ощутил, что крепкая дружба, особая солидарность, всестороннее сотрудничество и стратегические связи между Вьетнамом и Лаосом – это бесценное наследие, оставленное нам нашими предками и предыдущими поколениями революционных лидеров двух стран. Поэтому мы должны заботиться о сохранении, развитии и развитии этого бесценного достояния. Это политическая ответственность, чувство, честь, смысл жизни и совесть двух народов.

Я верю, что благодаря мужеству, уму, настойчивости и творчеству двух партий и государств, стремлениям народов двух стран, инициативному и воодушевленному вкладу команды кадров, государственных служащих и студентов, проходящих обучение в Лаосской национальной академии политики и государственного управления, мы непременно вступим в новую фазу стратегического взаимодействия — более глубокого, эффективного и более устойчивого.

Желаем Народно-революционной партии Лаоса, государству и всем лаосским народам дальнейшего процветания, а народу – тепла, счастья и благополучия. Желаем Лаосской национальной академии политики и государственного управления оставаться ведущим учебным и исследовательским центром, достойным доверия Лаосской партии и народа.

Пусть великая дружба, особая солидарность, всестороннее сотрудничество и стратегическое партнерство между Вьетнамом и Лаосом навсегда останутся зелеными и устойчивыми.

Я хотел бы искренне поблагодарить товарища Генерального секретаря и президента Тхонглуна Сисулита , товарищей и друзей.

Лам

Генеральный секретарь

Источник: https://nhandan.vn/phat-bieu-chinh-sach-cua-tong-bi-thu-tai-hoc-vien-chinh-tri-hanh-chinh-quoc-gia-lao-post927211.html