Зеленое экономическое развитие в сфере культуры
В сфере культуры зелёное экономическое развитие понимается как сочетание трёх факторов устойчивого развития: экономики (развитие, связанное с искоренением голода, сокращением бедности, улучшением экономической жизни общества, содействием устойчивому росту), окружающей среды – ресурсов (защита культурной среды, сохранение, восстановление, воспроизводство ресурсов и повышение ценности ресурсов посредством устойчивой эксплуатации и потребления культурных ресурсов) и общества (повышение качества жизни, сокращение социального неравенства, минимизация рисков для общества с точки зрения культуры и общества в контексте пересечения и глобализации). Зелёное экономическое развитие поможет местным управленцам правильно урегулировать отношения между управлением, охраной и продвижением ценностей культурного наследия.
С экономической точки зрения , зелёное развитие направлено на экономическую модель развития человека, направленную на ликвидацию голода, сокращение бедности, улучшение экономической жизни сообщества, содействие местному экономическому росту, сохранение традиционных ценностей и жизненного пространства для людей. Сферы услуг, эксплуатирующие и использующие ценности местной культуры, такие как туризм , гостиничный бизнес и индустрия развлечений, будут способствовать местному экономическому росту. Доходы от этих сфер услуг будут сбалансированы с целью поддержки искоренения голода и сокращения бедности, создания условий для местного населения, чтобы оно могло участвовать и получать выгоду от эксплуатации ресурсов и традиционных культурных ценностей на местах, в целях устойчивого развития.
С точки зрения охраны окружающей среды и культурных ресурсов , зелёное развитие направлено на защиту культурной среды и предотвращение негативного воздействия культурного обмена, интеграции и глобализации. Это процесс сохранения, поддержания и воссоздания традиционных культурных ценностей, а также избирательного усвоения квинтэссенции мировых культурных ценностей для создания и развития передовой местной культурной среды, пронизанной национальной идентичностью. Для достижения этой цели необходимы усилия местных партийных комитетов и органов власти в области руководства, управления, баланса между целями сохранения и развития, сохранения и продвижения; формирование зелёного образа жизни как в бизнес-сообществе, так и среди каждого гражданина.
С точки зрения общества , зелёное развитие направлено на поддержание социальной стабильности и равенства, повышение качества жизни и минимизацию рисков для общества в контексте глобализации. В основе зелёного развития лежит социальная стабильность и повышение качества жизни на основе обеспечения справедливости, равенства и безопасности общества.
Таким образом, зелёное развитие в сфере культуры – это развитие, направленное на баланс всех трёх столпов: обеспечение зелёного экономического роста; создание культурной среды – сохранение ресурсов устойчивым образом; обеспечение социальной безопасности, равенства и развития. Для эффективной реализации вышеуказанных целей необходим консенсус в осознании и действиях партийных комитетов, органов власти, населения и бизнеса...
Управление, охрана и продвижение ценностей культурного наследия с точки зрения местного самоуправления во Вьетнаме
Согласно статистике Департамента культурного наследия, в настоящее время во Вьетнаме насчитывается более 40 000 объектов материального культурного наследия (из которых 6 объектов признаны ЮНЕСКО всемирным наследием, 107 — особыми национальными реликвиями, более 3 500 национальными реликвиями, более 10 000 провинциальными реликвиями и около 3 000 000 документов и артефактов, из которых 237 артефактов и групп артефактов классифицируются как национальные достояния (1)); 13 объектов нематериального культурного наследия мира, 395 объектов национального нематериального культурного наследия и 7 документальных наследий включены ЮНЕСКО в программу «Память мира» (2). Система культурного наследия распределена во многих местностях и стала чрезвычайно ценным ресурсом для местных сообществ, который можно сохранять, сохранять и использовать в целях экономического развития.
Работа по управлению, защите и продвижению ценности культурного наследия в целях устойчивого развития на центральном и местном уровнях в последнее время принесла определенные результаты.
Во-первых , развитие теоретических знаний партии в области культуры и работы по управлению, защите и популяризации ценностей культурного наследия наглядно продемонстрировано в таких центральных резолюциях, как Резолюция VIII сессии VIII Центральной конференции КПК « О создании передовой вьетнамской культуры, проникнутой национальной самобытностью »; Резолюция XI сессии IX Центральной конференции КПК « О создании и развитии вьетнамской культуры и народа в соответствии с требованиями устойчивого национального развития »; Документы XIII съезда партии (3) . На местном уровне партийные комитеты и органы власти всё больше осознают, что управление, защита и популяризация ценностей культурного наследия должны быть тесно связаны с устойчивым экономическим и социальным развитием.
Во-вторых, система нормативных актов, связанных с сохранением и восстановлением ресурсов, постепенно совершенствуется, создавая правовые рамки для руководства и управления сохранением и эксплуатацией культурного наследия. Многие важные правовые документы, такие как Закон о культурном наследии 2001 года (с изменениями и дополнениями 2009 года) (4) , указы об управлении и охране культурного наследия, такие как Указ № 86/2005/ND-CP от 8 июля 2005 года «Об управлении и охране подводного культурного наследия»; Указ № 62/2014/ND-CP от 25 июня 2014 года Правительства «О порядке присвоения званий «Народный мастер», «Выдающийся мастер» в области нематериального культурного наследия»; Постановление Правительства № 109/2015/ND-CP от 28 октября 2015 года «О поддержке народных мастеров и выдающихся мастеров с низким доходом и в сложных жизненных обстоятельствах»; Постановление Правительства № 61/2016/ND-CP от 1 июля 2016 года «О регулировании условий коммерческой оценки антиквариата и практики сохранения, реставрации и реабилитации историко-культурных реликвий и живописных мест»; Постановление Правительства № 109/2017/ND-CP от 21 сентября 2017 года «О регулировании охраны и управления всемирным культурным и природным наследием во Вьетнаме»; Постановление правительства № 166/2018/ND-CP от 25 декабря 2018 года «О регулировании полномочий, порядка, процедур разработки, оценки и утверждения планов и проектов по сохранению, реставрации и восстановлению историко-культурных памятников и живописных мест»… было оперативно издано с целью повышения системности и строгости управления, сохранения и эксплуатации объектов культурного наследия.
В-третьих, на многих уровнях были реализованы многочисленные стратегии, планы и программы действий, связанные с управлением, защитой, эксплуатацией и продвижением ценностей культурного наследия, такие как Стратегия развития культуры до 2020 года; Стратегия развития туризма во Вьетнаме до 2020 года с перспективой до 2030 года; Проект «Сохранение и развитие культуры этнических меньшинств Вьетнама до 2020 года»; Проект «Подготовка кадров в области культуры и искусства на период 2016–2025 годов с перспективой до 2030 года»; Генеральный план для вьетнамской музейной системы до 2020 года; Генеральный план развития исполнительских искусств до 2020 года с перспективой до 2030 года... Эти стратегии, программы и планы действий способствуют повышению осведомленности и потенциала местных органов власти и органов власти в области сохранения и развития отраслей, эксплуатирующих ценности наследия, таких как туризм и услуги.
В-четвертых, развитие сферы услуг, туризма, развлечений и культуры помогло многим населенным пунктам использовать ценность наследия, создавать рабочие места, увеличивать доходы и улучшать жизнь местных сообществ, активно способствуя сохранению и реставрации культурного наследия. Доходы от туризма помогают населенным пунктам проявлять инициативу в управлении, защите и популяризации наследия, способствуя повышению осведомленности общественности о необходимости сохранения наследия, традиций и культурной среды.
В-пятых, работа по инвентаризации реликвий, исследованию и реставрации для обеспечения сохранности культурного наследия была реализована более эффективно. Изучение международного опыта и применение современных технологий в реставрации, сохранении и эксплуатации объектов культурного наследия было весьма эффективно реализовано в некоторых регионах, таких как Хюэ, Хойан, Ханой и др., что способствовало активной поддержке работы по защите и сохранению культурного наследия, созданию множества новых продуктов, эффективно использующих различные аспекты культурного наследия, привлечению туристов к посещению и ознакомлению с культурным наследием, а также вносило позитивный вклад в экономическое и социальное развитие региона.
Несмотря на достигнутые результаты, управление ценностями культурного наследия и их охрана по-прежнему имеют ряд ограничений:
Система учреждений и нормативных актов, связанных с управлением, охраной и популяризацией культурного наследия, по-прежнему дублируется, некоторые аспекты не проработаны, что затрудняет решение вопросов, связанных с наследием. Механизмы и политика, регулирующие ответственность организаций и отдельных лиц за управление и право на эксплуатацию культурного наследия, неясны, что приводит к нерациональному использованию культурного наследия.
В некоторых населённых пунктах осведомлённость общества о сохранении и устойчивом использовании культурного наследия не является по-настоящему глубокой и полной. По-прежнему имеют место случаи посягательства на реликвии и наследие, эксплуатации суеверий и создания поддельных реликвий и наследия в целях наживы...
Эксплуатация ценностей культурного наследия в целях экономического развития в некоторых регионах по-прежнему носит неустойчивый характер. Финансирование археологии, сбора артефактов, исследований, охраны, реставрации и украшения реликвий и наследия по-прежнему ограничено и осуществляется в основном за счет государственного и местных бюджетов, экскурсионной и туристической деятельности, а также помощи некоторых международных организаций. Взаимосвязь между управлением, охраной и сохранением традиционной культуры и экономическим развитием во многих регионах не нашла гармоничного решения. Наследие подвергается злоупотреблениям, эксплуатируется, о нём не заботятся, не восстанавливают и не сохраняют, что приводит к его деформациям и постепенной потере ценности. Выгоды от эксплуатации наследия распределяются несправедливо между заинтересованными сторонами, во многих местах устойчивое развитие средств к существованию местного населения не является приоритетом.
Как и во многих других странах, социально-экономическое развитие, индустриализация, модернизация и глобализация оказывают значительное давление на управление, охрану и продвижение культурного наследия во Вьетнаме. Поэтому применение экологичных моделей управления и развития для обеспечения эффективного и устойчивого сохранения и продвижения культурного наследия является важной и неотложной задачей.
Решения по применению моделей зеленой экономики в управлении, защите и продвижении ценностей культурного наследия с точки зрения местного самоуправления
Во-первых, необходимо разработать политическую основу, критерии и правила по восстановлению, сохранению и использованию местного культурного наследия на устойчивой основе.
На основе местных особенностей разработать политическую основу и конкретные правила по управлению, защите и продвижению культурного наследия, связанного с критериями устойчивого развития, обращая внимание на все три фактора: экономику, окружающую среду и общество. Некоторые элементы, которые необходимо разработать, включают: 1. Статистика и оцифровка культурного наследия: обеспечение полной и обновленной информации о количестве, научной, исторической, культурной ценности и текущем состоянии как материального, так и нематериального культурного наследия в данной местности; 2. Разработать и применять критерии и процессы реставрации и консервации на основе полного исследования наследия, чтобы гарантировать, что процесс реставрации и консервации не влияет и не изменяет ценность культурного наследия; 3. Разработать и применять положения о функциях, ролях, обязанностях и процессах координации агентств, управляющих, защищающих и продвигающих ценность культурного наследия; Существует политика, направленная на содействие государственно-частному сотрудничеству в управлении и эксплуатации местного культурного наследия; 4. Разработать и применять правила использования технологий и методов для реставрации и сохранения современного наследия на основе оценки эффективности плана и изучения опыта отечественных и зарубежных экспертов; 5. Стандартизировать правила эксплуатации и использования культурного наследия в предпринимательской деятельности на основе устойчивых стандартов, возможностей, воздействия на окружающую среду и вклада в реинвестиционную деятельность по восстановлению и сохранению местного культурного наследия; 6. Интегрировать цели зеленого и устойчивого экономического развития в программы и цели по восстановлению, сохранению и продвижению ценностей культурного наследия; программы и планы по развитию туризма, услуг и творческих индустрий; 7. Разработать набор критериев и руководящих принципов по устойчивой эксплуатации ресурсов местного культурного наследия в сферах управления туризмом и бизнеса и индустрии развлечений в соответствии с местными особенностями.
Второй, Поощрять развитие бизнес-моделей в сфере туризма и развлечений, которые устойчиво используют ценности местного культурного наследия.
Модели, которые необходимо поощрять для развития, включают: 1. Ответственная туристическая бизнес-модель, бизнес услуг «зеленых развлечений», фокусирующийся на культурном опыте, знакомство с ценностями культурного наследия, традиционное образование, дружелюбное по отношению к окружающей среде, местная культурная среда; 2. Туристическая бизнес-модель, бизнес услуг развлечений, туры по культурному наследию, реализуемые местными сообществами, или бизнес-модели с конкретной политикой в отношении возможностей трудоустройства, взносов на социальное обеспечение, совместного использования и балансирования выгод для местных сообществ; 3. Бизнес-модели с политикой, обязанностями вносить конкретный вклад или спонсировать мероприятия по восстановлению, сохранению культурного наследия и сохранению местной культурной среды; 4. Бизнес-модели, которые отдают приоритет использованию чистых источников энергии, возобновляемых источников энергии; переработке, переработке воды, отходов; бизнес-модели, использующие общественный транспорт, зеленые транспортные средства для защиты окружающей среды; Использование местных ресурсов и сырья для содействия местной экономике; 5. Создание среды и политики для содействия управлению культурным наследием с применением науки, технологий, цифровой трансформации, особенно в управлении, защите и продвижении ценностей местного культурного наследия; содействие инновациям, разработка устойчивых бизнес-моделей. 6- Модели развития культурного туризма, туризма по культурному наследию, разработки продуктов туризма по культурному наследию в направлении применения современных технологий, цифровой трансформации в использовании культурного наследия.
В-третьих, разработать и реализовать образовательную программу для повышения осведомленности чиновников, членов партии, населения и предприятий о ценности культурного наследия и роли зеленого и устойчивого экономического развития.
Содействовать созданию «зелёных» рабочих мест, уделять особое внимание подготовке кадров, обладающих знаниями и навыками в области зелёных технологий, способных реализовывать цели устойчивого экономического развития. Проводить обучение, образовательные программы и пропаганду для повышения осведомлённости местного населения и заинтересованных сторон о зелёном экономическом развитии и устойчивой экономике. Мобилизовать внутренние и внешние ресурсы для управления, защиты и популяризации культурного наследия.
Укрепить коммуникационную работу, интегрировать местные программы традиционного образования, включить ценности культурного наследия в мероприятия по повышению осведомленности местного населения, учреждений, подразделений и отдельных лиц о системе культурного наследия и ценности местного культурного наследия. Разработать программы, открыть учебные курсы для предприятий и местного населения по экологической этике, цивилизованным нормам поведения, интегрировать их в общественные мероприятия, посвященные культурному наследию, сохранению, реставрации и использованию ценностей культурного наследия в целях обеспечения устойчивого экономического развития.
В-четвертых, содействовать сотрудничеству с местными органами власти, организациями, предприятиями и отдельными лицами в стране и за рубежом, максимально используя ресурсы для достижения цели зеленого развития в управлении, защите и продвижении ценностей культурного наследия.
Сотрудничество в целях оптимизации эффективности использования ресурсов и создания импульса для общего развития является одним из основных вопросов «зелёного» управления. Вопрос сотрудничества необходимо рассматривать в контексте взаимосвязи и взаимозависимости между секторами, областями и регионами на основе максимального использования знаний, технологий и опыта отечественных и зарубежных экспертов и учёных для обеспечения систематического и научно обоснованного планирования системы реликвий, материального и нематериального наследия в соответствии с пространством и ландшафтом, связывая управление, охрану с популяризацией ценностей культурного наследия.
В-пятых, сотрудничать и реализовывать стратегию по продвижению и маркетингу ответственного туризма с целью повышения осведомленности партийных комитетов, органов власти, населения и предприятий в целях привлечения инвестиций и экологичного потребления.
Продвигать и продвигать туризм, ответственный за окружающую среду и местное культурное наследие, создавать позитивный имидж, демонстрировать местную культурную самобытность и ориентировать заинтересованные стороны на использование культурных ценностей и развитие туристических ресурсов.
-------------------
(1), (2) См.: Хоанг Дао Кыонг: «Отпечатки культурного наследия»; 26 декабря 2024 г.; https://bvhttdl.gov.vn/dau-an-di-san-van-hoa-nam-2024-nhiem-vu-giai-phap-nam-2025-20241226140127504.htm#:~:text=Vi%E1%BB%87t%20Nam%20hi%E1%BB%87n%20c%C3%B3%20h%C6%A1n,danh%20v%C3%A0%2010%20di%20s%E1%BA%A3n
(3) «Укрепление работы по сохранению, приукрашиванию и популяризации материальных и нематериальных культурных ценностей, а также историко-культурных реликвий»
(4) Закон о культурном наследии 2024 года принят Национальным собранием и вступит в силу 1 июля 2025 года.
Источник: https://tapcicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1107602/phat-trien-kinh-te-xanh-trong-phuc-dung%2C-bao-ton-va-phat-huy-gia-tri-di-san-van-hoa-tu-goc-nhin-quan-tri-dia-phuong.aspx
![[Фото] Председатель Национальной ассамблеи Тран Тхань Ман посещает вьетнамскую героическую мать Та Тхи Тран](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/20/765c0bd057dd44ad83ab89fe0255b783)
Комментарий (0)