Часть 1: Как сделать так, чтобы политика «доходила» до людей
Издание правительством Указа № 261/2025/ND-CP, вносящего поправки и дополнения во многие нормативные акты, касающиеся развития и управления социальным жильем, считается важной и своевременной мерой по устранению давних проблем. Новый указ не только расширяет круг получателей помощи, смягчает требования к доходу и снижает льготные процентные ставки по кредитам, но и направлен на повышение прозрачности процесса утверждения и ужесточение контроля для обеспечения того, чтобы политика действительно достигала нуждающихся. В провинции Фу Тхо позитивные изменения, достигнутые благодаря новому механизму, открывают возможности для получения жилья тысячам низкооплачиваемых рабочих, чиновников и служащих.
В рамках проекта строительства малоэтажного социального жилья в районе Нонг Чанг, комплексная инфраструктура района Минь Фуонг была обеспечена с учетом жилищных потребностей его жителей.
Устранение барьеров для повышения доступности социального жилья для населения.
На протяжении многих лет спрос на жилье среди малоимущих, рабочих и молодых специалистов в городских районах остается высоким. Однако многие люди, несмотря на реальную потребность, по-прежнему сталкиваются с трудностями при получении социального жилья из-за требований к доходу, процедур проверки или ограниченного предложения. Указ № 261/2025/ND-CP, вступивший в силу 10 октября 2025 года, дополнил и скорректировал многие нормативные акты, сделав их более гибкими и практичными, создав условия для более легкого доступа людей к жилищной политике.
Согласно новым правилам, критерии для приобретения социального жилья были дополнительно расширены и теперь включают лиц, оказавших выдающиеся услуги революции; бедные и малоимущие домохозяйства в сельской и городской местности; рабочих и трудящихся в промышленных зонах и за их пределами; военнослужащих; кадры, государственных служащих и работников государственных учреждений; а также случаи, когда земля была конфискована или дома снесены, но компенсация в виде жилья или земли еще не предоставлена...
В частности, требования к доходу были скорректированы, чтобы лучше отражать реальные жизненные ситуации. Право на приобретение социального жилья имеют одинокие люди в малообеспеченных городских районах, государственные служащие и работники со средним доходом не более 20 миллионов донгов в месяц, что на 5 миллионов донгов больше, чем раньше. Для лиц, воспитывающих детей младше 18 лет, максимальный доход увеличен до 30 миллионов донгов в месяц. Для супружеских пар для получения права на социальное жилье достаточно совокупного дохода в 40 миллионов донгов в месяц, что на 10 миллионов донгов больше, чем по предыдущим правилам.
Г-жа Фам Тхи Тху Хиен, работница района Вьет Три, рассказала: «Раньше мой доход превышал установленный порог, поэтому даже не имея собственного жилья, я не могла претендовать на покупку социального жилья. Теперь, когда уровень дохода был скорректирован в более приемлемые рамки, у меня появилась большая надежда зарегистрироваться для покупки дома, чтобы стабилизировать свою жизнь».
Помимо смягчения требований к доходу, Постановление 261/2025 также устраняет препятствия для самозанятых лиц и лиц, не имеющих трудовых договоров. Согласно новым правилам, в течение 7 дней с момента получения запроса полиция коммуны по месту жительства заявителя обязана проверить доход на основе базы данных населения, что сокращает ранее использовавшиеся процедуры ручной проверки.
Еще один позитивный момент заключается в том, что льготная процентная ставка по кредитам на социальное жилье была снижена с 6,6% до 5,4% годовых. Это считается важным рычагом, помогающим работникам снизить финансовое бремя при оформлении долгосрочных кредитов на покупку жилья.
Одновременное расширение целевой группы, смягчение требований к уровню дохода и снижение процентных ставок по кредитам не только делают жилье более доступным для людей, но и способствуют стимулированию реального спроса и увеличению ликвидности для проектов социального жилья. Это, в свою очередь, создает дополнительные стимулы для бизнеса инвестировать в этот сегмент.
Жители района Вьет Три ищут информацию о покупке социального жилья онлайн.
Прозрачные процессы, более строгий контроль.
Помимо расширения возможностей для бенефициаров, крайне важно укрепить систему управления, чтобы гарантировать, что политика достигает целевых получателей и предотвращает эксплуатацию в личных целях.
В провинции Фу Тхо, наряду с выполнением Постановления № 261/2025/ND-CP, реализуется множество мер по повышению прозрачности в рассмотрении и управлении проектами социального жилья. В соответствии с этим, вся информация, касающаяся проектов, количества квартир, критериев отбора и списка имеющих право на получение жилья покупателей, будет общедоступна на электронном портале для контроля и мониторинга со стороны населения. Такая прозрачность не только облегчает доступ к информации, но и ограничивает практику «запроса и предоставления» льгот, снижая риск коррупции.
Согласно новым правилам, ответственность за проверку документов лежит не только на инвесторе, но и предполагает координацию с местными властями, полицией и другими соответствующими ведомствами. Такая межведомственная координация помогает повысить точность проверки информации о месте жительства, доходах и жилищных условиях заявителей.
В частности, Постановление 261/2025 четко устанавливает, что инвесторам не разрешается принимать заявки через брокеров или посредников. Это важное решение для предотвращения деятельности «брокеров» в проектах социального жилья, которые вызвали большое общественное негодование. Люди могут подавать заявки напрямую или через онлайн-систему, как предписано, что обеспечивает справедливость в доступе к программе.
Товарищ Нгуен Ле Дьен Нгок, руководитель Департамента управления жилищным строительством и рынком недвижимости Министерства строительства, заявил: «Министерство строительства координирует свои действия с министерствами, ведомствами и местными органами власти для создания базы данных социального жилья, которая будет обновляться на электронном портале Министерства строительства. После завершения разработки системы процесс рассмотрения заявок будет оцифрован, что снизит зависимость от ручной проверки и, следовательно, ограничит ошибки и коррупцию».
Содействие цифровой трансформации считается основополагающим шагом в повышении эффективности управления социальным жильем. Благодаря взаимосвязанной системе данных, власти могут быстро сопоставлять информацию о жилищных объектах, местах проживания, уровне доходов и статусе участия заявителей в страховании, что позволяет ограничить случаи недобросовестного предоставления информации с целью получения выгоды от страховой программы.
Ужесточаются не только требования к въезду, но и уделяется особое внимание управлению жильем после его предоставления, чтобы обеспечить его надлежащее и целенаправленное использование. Одновременно усиливаются меры по инспекции и мониторингу. В 2026 году Департамент строительства будет координировать свои действия с Провинциальной инспекцией и местными властями для разработки комплексного плана инспекции купли-продажи, управления и использования социального жилья в провинции.
Реализация проекта в Фу Тхо показывает, что управление социальным жильем претерпевает явную трансформацию в сторону более систематического и содержательного подхода; происходит переход от ручного управления к цифровому управлению на основе данных, а также от проверок в отдельных случаях к регулярному и непрерывному мониторингу.
Очевидно, что наряду с расширением политики поддержки ужесточение контроля становится обязательным требованием для обеспечения справедливости и прозрачности программы развития социального жилья. Эти позитивные изменения не только помогают политике достигать нужных целевых групп, но и способствуют созданию основы для стабильного и устойчивого развития рынка социального жилья, тем самым укрепляя доверие людей к политике социального обеспечения партии и государства.
Ле Оань
Источник: https://baophutho.vn/phat-develop-nha-o-xa-hoi-ben-vung-254566.htm
Комментарий (0)