Строго контролировать эффективную эксплуатацию ресурсов и полезных ископаемых.

В последние годы провинция уделяла особое внимание управлению и эксплуатации природных ресурсов в целях повышения стоимости продукции, увеличения доходов бюджета и создания рабочих мест. Однако в перспективе эксплуатация и использование природных ресурсов и полезных ископаемых также потребует более строгого управления.

Báo Lào Cai•03/10/2025

В последние годы провинция уделяла особое внимание управлению и эксплуатации природных ресурсов в целях повышения стоимости продукции, увеличения доходов бюджета и создания рабочих мест. Однако в перспективе эксплуатация и использование природных ресурсов и полезных ископаемых также потребует более строгого управления.

Фактически, управление, эксплуатация и использование земель в провинции становятся всё более строгими и эффективными. В провинции разработаны и внедрены системы землепользования и планы, обеспечивающие социально-экономическое развитие. Административные процедуры были упрощены, а сроки обработки сокращены на 20%. На сегодняшний день в провинции выдано более 28 000 сертификатов на право землепользования организациям и физическим лицам; выделены и сданы в аренду почти 700 организациям земли общей площадью более 6800 га.

В частности, в провинции была создана база данных по земельным участкам, охватывающая более 5 миллионов земельных участков и подключенная к национальной базе данных, что стало важным вкладом в процесс цифровой трансформации; доходы бюджета от земельных участков достигли более 19 000 миллиардов донгов, что стало важным ресурсом для развития.

Лаокай также завершил инвентаризацию водных ресурсов, установил маркеры для защиты водохранилищ гидроэлектростанций, берегов рек и поддержания минимального уровня стока на плотинах гидроэлектростанций. Доходы бюджета от водных ресурсов достигают более 1500 млрд донгов в год.

Лаокай, известный как «Минеральная карта страны», в последние годы усилил управление, благодаря чему управление минеральными ресурсами стало более систематизированным (предприятия установили весовые станции и камеры для контроля добычи). Доход бюджета от добычи и переработки полезных ископаемых достигает почти 3000 миллиардов донгов в год, что создает стабильные рабочие места для около 15 000 человек. Многие важные минералы, такие как медь, железо, апатит, белый известняк и другие, добываются методом глубокой переработки, что способствует росту их стоимости.

Помимо достижений, управление природными ресурсами и охраной окружающей среды провинции по-прежнему имеет ограничения, такие как: планирование землепользования и планы в некоторых местах не синхронизированы, а возможности прогнозирования недостаточны. База данных по землепользованию и государственной собственности по-прежнему отсутствует и обновляется медленно; управление водными ресурсами по-прежнему неадекватно, автоматическая система мониторинга внедрена только на начальном уровне и несинхронизирована; некоторые проекты по добыче полезных ископаемых реализуются медленно из-за проблем с расчисткой земель; незаконная эксплуатация по-прежнему имеет место; в частности, изменение климата, стихийные бедствия, внезапные наводнения и оползни становятся всё более серьёзными, создавая серьёзные проблемы для управления природными ресурсами и охраны окружающей среды.

Столкнувшись с новыми требованиями, сектор сельского хозяйства и охраны окружающей среды провинции поставил ряд целей на период 2026–2030 годов, среди которых: строгое и синхронное управление, экономичная, научная и эффективная эксплуатация ресурсов, полезных ископаемых и охрана окружающей среды в сочетании с устойчивым развитием.

К 2030 году завершить создание базы данных о земельных, водных ресурсах, полезных ископаемых и окружающей среде, достигнув целей цифровой трансформации в соответствии с Постановлением № 57 Политбюро. Доходы бюджета от земельных, водных ресурсов и полезных ископаемых в среднем составят более 13 000 миллиардов донгов в год. Уровень переработки опасных отходов достигает 95%; перерабатывается 100% медицинских отходов; менее 10% городских отходов перерабатывается путем прямого захоронения. Улучшить возможности прогнозирования и предупреждения стихийных бедствий; постепенно развивать низкоуглеродную экономику, экономику замкнутого цикла и увеличивать использование возобновляемых источников энергии... Эти цели направлены на строгое управление, разумную эксплуатацию и эффективное использование ресурсов, а также на защиту окружающей среды, что связано с устойчивым развитием.

Для достижения этой цели отрасли и населённые пункты активно изучают все правовые документы, механизмы и политику в области земли, полезных ископаемых, водных ресурсов и окружающей среды, предлагая поправки и дополнения, обеспечивая согласованность, единообразие и соответствие условиям после слияния. На основе принятых Закона о земле 2024 года, Закона о геологии и полезных ископаемых 2024 года, Закона о водных ресурсах 2023 года, Закона об охране окружающей среды 2020 года и т. д., в провинции будут разработаны подробные правила и инструкции на провинциальном уровне, обеспечивающие ясность, прозрачность и простоту реализации на низовом уровне; одновременно с этим необходимо оперативно издавать правила координации между департаментами, секторами и населёнными пунктами в области управления ресурсами; определять конкретные обязанности руководителей, избегая ситуации перекладывания ответственности и уклонения от неё.

Провести качественное планирование землепользования; обеспечить разумное выделение земельных фондов для развития городов, промышленности и сферы услуг, сохраняя при этом площадь защитных лесов, лесов специального назначения и важных сельскохозяйственных угодий. В области управления минеральными ресурсами составить список ключевых и приоритетных рудников, связанных с глубокой переработкой; процесс добычи и переработки должен соответствовать нормативным актам, в частности Закону об охране окружающей среды. Провинция сосредоточится на содействии цифровой трансформации, применении науки и технологий в управлении ресурсами и минеральными ресурсами (создание и совершенствование базы данных о земле, воде, минералах и окружающей среде «правильно – достаточно – чисто – живо», подключение к национальной базе данных)... Решительно бороться с нарушениями: захватом земель, нецелевым использованием земель, медленным землепользованием, незаконной добычей полезных ископаемых, нарушением защитных коридоров водных источников... Приоритет проектов по глубокой переработке полезных ископаемых для создания конечных продуктов, ограничения экспорта сырья, увеличения добавленной стоимости; Поощрять внедрение моделей экономики замкнутого цикла в сельскохозяйственном и промышленном производстве: классифицировать отходы у источника, использовать побочные продукты сельского хозяйства в качестве органических удобрений, перерабатывать промышленные отходы в строительные материалы.

Заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального Народного комитета Чан Хуй Туан сказал: «Главная цель — быстрое и устойчивое развитие провинции Лаокай, следуя принципу «зелёный, гармоничный, уникальный, счастливый», связанному с «охраной лесов, охраной водных ресурсов, охраной окружающей среды, защитой людей, охраной границ». К 2030 году необходимо превратить Лаокай в развитую провинцию региона, полюс роста, международный торгово-экономический центр... Для достижения этой цели ключевым является эффективное управление и эксплуатация земельных, водных и минеральных ресурсов, связанных с охраной окружающей среды и устойчивым развитием. Это не только ответственность всех уровней и секторов, но и политическая задача всей политической системы, каждого кадрового деятеля, члена партии и каждого гражданина.

Комментарий (0)