Управление документами и файлами, содержащими государственную тайну, в сетевой среде

Решение № 2481/QD-TTg об утверждении Плана по развертыванию Системы управления документами и служебными записями, содержащими государственную тайну, для совместного использования в системе государственного управления.

Заместитель премьер-министра Нгуен Чи Зунг только что подписал Решение № 2481/QD-TTg, обнародующее План по развертыванию Системы управления документами и рабочими записями, содержащими государственную тайну, для совместного использования в государственной административной системе.

Цель и область применения

Целью Плана является развертывание Системы управления документами и рабочими файлами, содержащими государственную тайну, с интегрированными решениями по безопасности и цифровыми подписями Правительственного комитета шифров для совместного использования учреждениями от центрального до уровня общин в государственной административной системе (Система управления правительственными конфиденциальными документами) для управления документами и рабочими файлами, содержащими государственную тайну (уровни «Секретно» и «Совершенно секретно») в сетевой среде для повышения эффективности обработки рабочих процессов, связи с учреждениями в политической системе и экономии средств.

Содержание плана

Обследование и синтез потребностей в отправке, получении и обработке документов и рабочих файлов, содержащих государственную тайну (конфиденциально, совершенно секретно), от центрального до уровня общин для содействия построению Системы управления конфиденциальной документацией правительства. Правительственная канцелярия руководит и координирует свою деятельность с Министерством науки и технологий и Правительственным комитетом по шифрам для проведения обследований, сбора информации, синтеза потребностей и текущего состояния отправки, получения, обработки, выдачи и хранения документов и рабочих файлов, содержащих государственную тайну (конфиденциально, совершенно секретно), административных органов от центрального до уровня общин; оценки существующей технической инфраструктуры, кадровых ресурсов, бизнес-процессов и требований безопасности; в качестве основы для построения моделей, бизнес-процессов и конфигураций Системы управления конфиденциальной документацией правительства во всей системе государственного управления.

Настроить и настроить Систему управления конфиденциальными документами правительства в соответствии с бизнес-процессами и правилами безопасности и криптографии. Правительственная канцелярия руководит и координирует свою деятельность с Центральным партийным аппаратом, Правительственным комитетом по шифрам и Группой военной промышленности и телекоммуникаций (Viettel Group) для унификации бизнес-процессов и настройки комплексной безопасности для сектора криптографии, чтобы обеспечить соответствие бизнес-процессам отправки, получения, обработки, выдачи и управления документами и рабочими записями от центрального до уровня общин в системе государственного управления; интегрировать коды сектора криптографии партийных агентств для соответствия процессу обработки конфиденциальных и совершенно секретных документов агентств в системе государственного управления (включая процессы обработки документов в: Правительственном аппарате; министерствах, ведомствах министерского уровня, ведомствах, подчиненных правительству; провинциях и городах).

Развертывание модернизации инфраструктуры частных облачных вычислений и технической инфраструктуры центра обработки данных для обеспечения работы системы управления конфиденциальными документами правительства в центре обработки данных правительственного учреждения. Правительство развернет модернизацию инфраструктуры частных облачных вычислений и технической инфраструктуры центра обработки данных для обеспечения безопасности, надежности и конфиденциальности хранения, обработки и эксплуатации системы управления конфиденциальными документами правительства в центре обработки данных правительственного учреждения; развернет синхронизированные технические условия для серверов, хранилищ, сетей, безопасности, резервного копирования, мониторинга сетевой безопасности и резервного копирования для обеспечения возможности подключения, расширения, стабильной и безопасной работы и взаимодействия с государственными административными органами от центрального до уровня общин.

Инициализация данных, децентрализация управления и использование Правительственной системы управления конфиденциальными документами. Правительственная канцелярия руководит и координирует действия с Viettel Group, министерствами, ведомствами министерского уровня, государственными учреждениями, а также провинциальными и муниципальными народными комитетами для сбора, стандартизации и создания пользовательских данных во всей государственной административной системе (от центрального до коммунального уровня), включая идентификационную информацию учреждений, подразделений и должностных лиц, уполномоченных обрабатывать конфиденциальные документы; создания структуры управления пользователями, децентрализации доступа, цифровой подписи, отправки, получения, хранения и обновления документов в соответствии с положениями закона и внутренними правилами каждого учреждения; синхронизации идентификационных данных между уровнями, обеспечивая точность, безопасность и совместимость в Правительственной системе управления конфиденциальными документами.

(Фото: Минь Куйет/VNA)

Развертывание специализированной сети передачи данных и обеспечение защищенных каналов связи для обслуживания партийных и государственных органов от центрального до коммунального уровня. Министерство науки и технологий руководит и координирует работу с Правительственным комитетом по шифрам, Аппаратом Правительства, министерствами, ведомствами и местными органами власти для развертывания, расширения и завершения создания специализированной сети передачи данных для обслуживания партийных и государственных органов от центрального до коммунального уровня в соответствии с единым планом (Решение Премьер-министра № 33/2025/QD-TTg от 15 сентября 2025 года), обеспечивая безопасное, стабильное и высокоскоростное соединение для отправки, получения и обработки документов и рабочих файлов, содержащих государственную тайну.

Конфигурировать, настраивать, тестировать и интегрировать ключевые решения по безопасности, шифрованию передачи данных, аутентификации доступа и мониторингу безопасности сети для обеспечения целостности, конфиденциальности и связи для системы управления конфиденциальными документами правительства.

Развернуть терминалы (компьютеры, принтеры, операционные системы и прикладное программное обеспечение, внутреннюю сетевую инфраструктуру для обработки конфиденциальных документов) для подключения, эксплуатации и использования правительственной системы управления конфиденциальными документами в специализированной сети передачи данных, защищенной криптографической отраслью.

Соответствующие министерства, отрасли и местные органы власти организуют развертывание, установку и синхронную настройку систем терминального оборудования (включая компьютеры, принтеры, оборудование внутренней сети, специализированное прикладное программное обеспечение), обслуживающего обработку документов и рабочих файлов, содержащих государственную тайну, в государственных административных органах от центрального до коммунального уровня; обеспечивают подключение оборудования к специализированной сети передачи данных, в полной мере применяют механизмы криптографической безопасности и технические стандарты защиты государственной тайны; проверяют возможность доступа, использования, отправки и получения конфиденциальных документов через Систему управления конфиденциальной документацией Правительства, обеспечивая безопасность, стабильность, соблюдение правовых норм и правил безопасности каждого органа.

Обучение и подготовка по использованию системы. Правительственная канцелярия руководит работой Центрального партийного аппарата, Министерства науки и технологий и Правительственного комитета по шифрам и координирует свою деятельность с целью организации учебных программ, углубленного обучения и практического руководства для кадрового состава, государственных служащих, государственных служащих и работников, которым поручено использовать, управлять и эксплуатировать Правительственную систему управления конфиденциальными документами; предоставления знаний об электронных бизнес-процессах, связанных с обработкой конфиденциальных документов, использованием цифровых подписей, криптографической безопасности, сетевой информационной безопасности, управлением учетными записями и авторизацией доступа; одновременно с этим пропагандируя и повышая осведомленность и навыки защиты государственной тайны, соблюдения правовых норм в цифровой среде, обеспечивая безопасное, эффективное и надлежащее использование и эксплуатацию системы.

Управление, администрирование, эксплуатация и обеспечение безопасности сети

Правительственная канцелярия осуществляет руководство и координирует свою деятельность с Министерством общественной безопасности, Министерством науки и технологий, Правительственным комитетом по шифрам и другими министерствами, отраслями и местными органами власти с целью организации централизованной модели управления и эксплуатации Системы управления конфиденциальными документами Правительства в Центре обработки данных Правительственной канцелярии; разработки процесса мониторинга, эксплуатации, резервного копирования, восстановления и реагирования на инциденты для обеспечения стабильной, непрерывной и безопасной работы системы.

Реализуйте меры по обеспечению безопасности сети в соответствии с четырёхуровневой моделью защиты. Внедряйте решения: защищайте физическую инфраструктуру, сетевые системы, приложения и данные; отслеживайте и контролируйте централизованную безопасность сети; выявляйте, предупреждайте и предотвращайте ранние риски сетевых атак; предотвращайте потерю и утечку информации и данных, управляйте периферийными устройствами, контролируйте печать; внедряйте ключевые решения по безопасности, аутентификации доступа, авторизации пользователей и шифрованию данных...

Разработать положения и правила управления, эксплуатации, использования и использования. Компетентные органы разрабатывают и представляют Премьер-министру для обнародования Постановление, регулирующее обмен и получение электронных документов, содержащих государственную тайну, между органами государственной административной системы, которое унифицирует сферу регулирования, субъектов применения, принципы, процессы, технические требования, инфраструктуру, безопасность и обязанности органов и подразделений по подключению, передаче, обработке, хранению и управлению электронными документами в сетевой среде.

Министерства, ведомства министерского уровня, правительственные агентства, а также народные комитеты провинций и городов разрабатывают и обнародуют правила приема, обработки, выдачи и управления электронными документами, содержащими государственную тайну, в пределах своей компетенции, обеспечивая соблюдение правовых положений по защите государственной тайны, криптографии и информационной безопасности, сетевой безопасности в соответствии со спецификой организации, технической инфраструктурой и режимом конфиденциальности государственной тайны.

Подключение и взаимодействие правительственной системы управления конфиденциальными документами с другими системами управления конфиденциальными документами и их обработки. Правительственная канцелярия руководит работой Правительственного комитета по шифрам и координирует ее работу с соответствующими ведомствами и организациями для внедрения решений по подключению и взаимодействию правительственной системы управления конфиденциальными документами с системами управления конфиденциальными документами и их обработки партийных, государственных и ведомственных органов Отечественного фронта, обеспечивая бесперебойную и стабильную отправку, получение, обработку, кодирование и декодирование документов между системами, обеспечивая сетевую безопасность и защиту данных.

Дорожная карта внедрения

В ноябре 2025 года завершить развертывание Системы управления конфиденциальными документами правительства в Аппарате правительства.

К декабрю 2025 года завершить развертывание Системы управления конфиденциальными документами правительства в координационных центрах министерств, ведомств министерского уровня, правительственных учреждений, провинций и городов (провинциальные народные комитеты; департаменты и отделения в провинциях и городах; народные комитеты коммун).

В первом квартале 2026 года завершить развертывание Системы управления конфиденциальными документами правительства для всех пользователей, участвующих в обработке конфиденциальных и совершенно секретных документов в аппарате правительства, министерствах, ведомствах министерского уровня, ведомствах, подчиненных правительству, провинциях и городах (провинциальные народные комитеты; департаменты и отделения в провинциях и городах; народные комитеты коммун). Для Министерства национальной обороны и Министерства общественной безопасности развертывание будет осуществляться с учетом потребностей министерств.

(Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/quan-ly-van-ban-ho-so-chua-noi-dung-bi-mat-nha-nuoc-tren-moi-truong-mang-post1076823.vnp