Конференция проводилась в онлайн-формате в 300 точках по всей стране с участием ключевых руководителей департаментов здравоохранения 34 провинций и городов, коммунальных медицинских пунктов и народных комитетов нескольких коммун, районов и особых зон.
В конференции на мосту Министерства здравоохранения приняли участие: доцент, доктор Нгуен Тхи Лиен Хыонг, заместитель министра здравоохранения; профессор, доктор Фам Минь Кхуэ, заместитель секретаря партийного комитета Министерства здравоохранения, руководители департаментов, управлений Министерства, подразделений, подчиненных и непосредственно подчиненных Министерству здравоохранения.
Мостовой пункт в Департаменте здравоохранения г. Хайфон : председательствовал директор Департамента здравоохранения Ле Минь Куанг, присутствовали заместители директора Департамента: Фам Хыу Тхань, Нгуен Тхи Чунг Чинь; руководители отделов Департамента; руководители подотделов, Центр CDC... Для медицинских центров, участвующих в 4 мостовых пунктах, расположенных в медицинских центрах: Ким Тхань, Камзянг, Ан Дуонг и больница Киен Ан.
Делегаты, присутствовавшие на конференции в пункте пропуска Департамента здравоохранения
Выступая на конференции, министр здравоохранения Дао Хун Лань заявил: «Наряду с предыдущими документами, постановлением Политбюро № 72-NQ/TW о ряде прорывных решений, направленных на укрепление охраны, ухода и улучшения здоровья населения, директива Секретариата № 25-CT/TW уделяет особое внимание охране здоровья населения и делает акцент на первичной медико-санитарной помощи, оказываемой непосредственно на местах. Министерство здравоохранения рассматривает и оценивает выполнение функций и задач районных и муниципальных медицинских пунктов в целях удовлетворения потребностей населения в медицинской помощи, но в соответствии с особенностями сектора здравоохранения и принципами двухуровневого местного самоуправления».
15 ноября 2025 года Министерство здравоохранения издало циркуляр № 43/2025/TT-BYT, регулирующий функции, задачи, полномочия и организационную структуру медицинских пунктов в коммунах, районах и особых зонах провинций и городов центрального подчинения.
Это важный документ, направленный на совершенствование системы здравоохранения на местах в период административного деления и внедрения инновационных организационных моделей. Циркуляр состоит из 4 глав и 9 статей, в которых четко определены 22 группы задач и полномочий медицинских пунктов. В дополнение к таким известным специализированным задачам, как профилактика заболеваний, расширенная иммунизация, оздоровление окружающей среды, борьба с неинфекционными заболеваниями, охрана здоровья матери и ребенка, школьное здравоохранение, питание, информирование населения и медицинское просвещение, в циркуляре добавлены требования к применению информационных технологий, ведению электронных медицинских карт, участию в цифровой трансформации и выполнению других задач, порученных компетентными органами.
После завершения объединения административных единиц в стране по-прежнему действует 3321 здравпункт в коммунах, округах и специальных зонах. В связи с этим был издан циркуляр № 43, призванный обеспечить унификацию функций, задач и организационной структуры здравпунктов – первичной медицинской помощи, наиболее приближенной к населению.
На встречах представители департаментов здравоохранения провинций и городов заявили, что циркуляр 43, как ожидается, будет способствовать повышению эффективности государственного управления, укреплению профессионального потенциала низового здравоохранения и в то же время созданию условий для того, чтобы медицинские пункты лучше выполняли роль «привратника» в здравоохранении населения.
Кроме того, есть вопросы, касающиеся номенклатуры должностей, нормативов штатного расписания и укомплектованности подразделений СПА; централизованных закупок, заключения договоров на оплату медицинского страхования; выдачи лицензий на осуществление деятельности по медицинскому обследованию и лечению для СПА и станций; порядка выплаты должностного оклада руководящим работникам СПА, подразделений, а также надбавок за дежурство в СПА...
Выступая с разъяснением содержания Циркуляра 43/2025/TT-BYT, заместитель министра Нгуен Тхи Льен Хыонг и руководители соответствующих функциональных департаментов и управлений проанализировали и привели конкретные и подробные правовые документы по Закону об организации местного самоуправления № 65/2025/QH15; Закону о медицинском обследовании и лечении № 15/2023/QH15 от 9 января 2023 года; Закону № 51/2024/QH15 о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о медицинском страховании 2008 года № 25/2008/QH12; Постановлению Политбюро № 72-NQ/TW, Директиве Секретариата № 25-CT/TW; Системе правовых документов в соответствии с Законом.
Департаменты здравоохранения провинций и городов внимательно следят за ситуацией и консультируют местные органы власти по вопросам применения и внедрения этих мер в коммунальных медицинских пунктах. Эти пункты считаются опорой системы здравоохранения, позволяя ей переключить внимание с лечения на профилактику заболеваний, повышая качество первичной медико-санитарной помощи.
Завершая конференцию, министр здравоохранения Дао Хун Лань заявил: «Для реализации политики, в рамках которой профилактическая медицина и низовая медицинская помощь являются основой, а люди имеют доступ к качественным медицинским услугам и комплексному управлению здравоохранением непосредственно в медицинских пунктах общинного уровня, Министерство здравоохранения сосредоточивается на внедрении ряда прорывных решений, включая циркуляр 43/2025/TT-BYT».
По словам министра Дао Хун Ланя, Министерство здравоохранения выпустило циркуляр, определяющий функции и задачи, но реализация этих инструкций остаётся на местах. Проблемы и препятствия должны решаться соответствующим образом. Если они находятся в ведении местных органов власти, они должны действовать проактивно.
«Мы очень обеспокоены и разделяем некоторые специфические трудности, с которыми сталкивается этот район. Поэтому рекомендации предусматривают дорожную карту до 2030 года, которая будет реализовываться параллельно с другими задачами», — заявил министр Дао Хун Лань.
В то же время глава сектора здравоохранения заявил, что любая провинция, выполнившая эти условия, должна сначала преобразовать 100% медицинских пунктов в государственные учреждения. Для любой провинции, не выполнившей эти условия, сектор здравоохранения должен разработать проект и представить его Народному комитету провинции, включая конкретную дорожную карту реализации, в которой четко прописаны меры поддержки кадровых ресурсов и финансирования...
Министр Дао Хун Лань подчеркнул, что самое важное — обеспечить регулярные и последовательные медицинские осмотры и лечение жителей коммун, районов и особых зон, а также выполнение других функций в соответствии с поставленными задачами, не допуская перерывов. «Если медицинские пункты коммун, районов и особых зон не могут справиться с этой задачей, Министерство здравоохранения должно оказывать им поддержку и поддержку», — сказал министр Дао Хун Лань.
На конференции Министр здравоохранения обратился к департаментам и отделам Министерства здравоохранения с просьбой продолжать прислушиваться к мнению местных органов власти, сопровождать и оказывать поддержку учреждениям в решении их проблем. Любые неясные или неясные вопросы требуют дальнейшего обсуждения. В случае превышения полномочий необходимо сообщать руководству Министерства. Руководство Министерства здравоохранения вновь подчеркнуло инициативность местных органов власти в реализации задач в соответствии с принципами децентрализации и делегирования полномочий.
На конференции министр Дао Хун Лань также обратился к местным департаментам здравоохранения с просьбой рекомендовать народным комитетам провинций и городов разработать план реализации Постановления № 72-NQ/TW. Согласно первоначальному отчёту, в настоящее время многие местные органы власти ещё не разработали такой план.
Duc Thanh - Minh Hai (TH)
Источник: https://soyte.haiphong.gov.vn/tin-hoat-dong/quan-triet-thong-tu-so-43-2025-chuc-nang-nhiem-vu-quyen-han-va-co-cau-to-chuc-cua-tram-y-te-824119
Комментарий (0)