Земля под коммерческое жилье: самое главное — соблюдать планировку
Реальность требует скорейшей реализации пилотного проекта расширения земельных участков под коммерческое жилищное строительство, тем самым легализовав его в кратчайшие сроки для наиболее эффективного использования земельных ресурсов.
 |
| Ожидается, что пилотный проект по реализации проектов коммерческого жилья придаст дополнительный импульс развитию этого сегмента жилищного строительства. Фото: D.T. |
Ключевым моментом является «наличие права использования другой земли».
Закон о земле 2024 года устанавливает, что коммерческие жилищные проекты могут быть реализованы только путем заключения соглашений о получении прав землепользования на жилые земли; существующие права землепользования могут быть использованы для реализации коммерческих жилищных проектов на жилые земли или на жилые земли и другие земли.
Наряду с документами, регулирующими реализацию закона, правительство поручило Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды руководить и координировать с соответствующими министерствами и ведомствами разработку проекта для представления правительством в Национальное собрание по пилотной реализации проектов коммерческого жилья посредством соглашений о получении прав землепользования или наличии прав землепользования на другие земли в порядке, установленном законом.
По информации заместителя министра природных ресурсов и окружающей среды Ле Минь Нгана, данный проект ускоряется, чтобы быть представленным на утверждение Национальной ассамблее на 7-й сессии (май 2024 года) и вступить в силу одновременно с Законом о земле (январь 2025 года).
По словам бизнесмена Май Хыу Тина, председателя Федерации предпринимателей провинции Биньзыонг , делегата 12-го и 13-го Национального собрания, ключевой момент проекта заключается в пилотной реализации проектов коммерческого жилья в случаях, когда «есть права на использование других земель».
«Если пилотный проект, упомянутый заместителем министра Ле Минь Нганом, решит вышеуказанную проблему и вступит в силу одновременно с вступлением в силу Закона о земле 2024 года, то есть надежда, что рынок недвижимости восстановится, что приведет к восстановлению отраслей строительства, производства стройматериалов и дизайна интерьера…», — заявил г-н Тин журналистам газеты Dau Tu.
Бизнесмен из Бинь Зыонга задался вопросом: если новый Закон о земле предусматривает это, сколько мест имеют жилые участки, пригодные для строительства коммерческого жилья? Лишь немногие крупные застройщики, реализующие проекты площадью в несколько сотен или тысяч гектаров, вероятно, располагают несколькими жилыми участками, соответствующими требованиям закона.
«Большинство мелких застройщиков не могут себе этого позволить. В таком случае им придётся ждать, пока государство выкупит чистую землю и выставит её на аукцион, а это значит, что всё зависит от способности государства обеспечить себя чистой землёй. Поэтому в ближайшем будущем на рынке будет очень сложно найти новое коммерческое жильё», — прокомментировал г-н Тин.
Говоря об этом, председатель Федерации предпринимателей провинции Биньзыонг однажды отметил, что в реальности большинство предприятий Юго-Восточного региона используют земли, принадлежащие их семьям на протяжении многих поколений, или же получают компенсацию за передачу земли государству, которое затем сдаёт её в аренду для производственных и коммерческих целей. Только на юге провинции Биньзыонг, включая города Диан, Тхуанан и Тхузаумот, тысячи предприятий используют такие земли.
Все эти предприятия были уведомлены о необходимости подготовки к прекращению деятельности и переезду в промышленные парки или концентрированные промышленные кластеры. Однако, согласно положениям Закона о земле 2024 года, несмотря на то, что используемая ими земля полностью соответствует новому плану коммерческой жилой застройки, им не разрешается ни самостоятельно её застраивать, ни передавать её другому предприятию для реализации проекта, поскольку у них нет земель под жилую застройку.
Чтобы не затягивать процесс градостроительства и не наносить ущерб бизнесу, г-н Тин заявил, что следует регламентировать, что землепользователи, имеющие право пользования землей и предлагающие инвестиционные проекты в соответствии с планированием землепользования, должны подать заявку на изменение целевого назначения земли и получить одобрение инвестиционной политики от компетентного государственного органа, а также одобрение инвестора в соответствии с положениями закона об инвестициях, после чего они смогут использовать землю для реализации проектов коммерческого жилья.
Одним ударом убить двух зайцев
Делегат Национального собрания Ву Тиен Лок (Ханой), бывший председатель Вьетнамской федерации торговли и промышленности (VCCI), выразил мнение, что важно не то, есть ли земля под жилую застройку, а то, пригоден ли проект для планирования или нет.
Подтвердив свою решительную поддержку пилотного проекта по реализации проектов коммерческого жилья посредством соглашений о получении прав землепользования или обладании правами землепользования на другие земли в порядке, установленном законом, г-н Лок заявил, что этот проект должен быть реализован как можно скорее.
«Земля под коммерческое жильё также предназначена для жилья для людей, и право на достойное жильё — это также право народа. В процессе национального развития происходит урбанизация, включающая строительство современного, цивилизованного коммерческого жилья, но при этом подходящего для бюджета людей. Это увеличит предложение жилья, снизит цены на него и создаст условия для большего числа людей, которые смогут им пользоваться. Это одно стрела, поражающая сразу несколько целей», — заявил г-н Лок.
Г-н Лок проанализировал, что при планировании местный совет очень тщательно всё рассчитал, поэтому, если он подходит для планирования, то пусть инвестор сам проведёт все процедуры. Важно не наличие земли, а её пригодность для планирования. Если она подходит для планирования, то не нужно медлить, её следует как можно скорее запустить в пилотном режиме и легализовать, как только политика будет достаточно зрелой.
Делегат из Ханоя также подчеркнул мнение, которое он неоднократно высказывал в парламенте, о том, что ранняя легализация не означает ожидание следующего пересмотра Закона о земле для ее включения.
«Законы должны быть стабильными, но они также должны способствовать развитию. Если политика верна и понятна, нет необходимости ждать 10 лет, чтобы её законодательно закрепить. Исходя из того, что развитие должно быть главным приоритетом, я считаю, что если политика, изданная в этом году, а в следующем году окажется необоснованной, и практические требования потребуют её дополнений и изменений, то это положение следует изменить отдельно, чтобы оно соответствовало требованиям жизни», — поделился г-н Ву Тиен Лок.
Бывший президент VCCI подчеркнул, что жизнь меняется каждый день, поэтому политика также должна быть гибкой, чтобы создавать условия для развития страны и повышения благосостояния народа. Если политика способна проложить путь к развитию и сделать правовую систему более совершенной, то нет необходимости беспокоиться о времени.
«Национальное собрание проделало большую работу по превращению внеочередных сессий в обычные, поэтому после пилотного проекта внесение поправок только в одну статью Земельного закона также является нормальным, если пилотный проект будет сочтен достаточно зрелым», — сказал делегат из Ханоя.
Говоря о масштабах пилотного проекта, г-н Лок отметил, что необходимо выбрать около 5 провинций и городов. Реализация проекта не обязательно должна проходить в Ханое и Хошимине, но в местах с большим спросом на коммерческое жилье, которое соответствует требованиям проекта.
В официальном послании № 15/CD-TTg от 19 февраля 2024 года об усилении законотворческой работы и завершении разработки законопроектов, представленных Национальному собранию на 7-й сессии, премьер-министр поручил усилить политическую коммуникацию в процессе внесения предложений по разработке правовых документов для создания консенсуса среди общества и народа, а также обеспечить условия для качественного участия Вьетнамского Отечественного Фронта, народа и бизнеса в процессе разработки и обнародования правовых документов.
Премьер-министр также поручил сосредоточиться на проверке содержания проекта и его согласовании с соответствующими правовыми документами для оперативного выявления и устранения противоречий и дублирования положений действующих и планируемых к выпуску правовых документов, обеспечения согласованности и синхронизации правовой системы, устранения трудностей и препятствий, а также создания благоприятных условий для производственной и хозяйственной деятельности предприятий и жизни людей.
Источник
Комментарий (0)