Утром 26 ноября Национальная ассамблея приняла четыре законопроекта. Фото: ГИА ХАН
Утром 26 ноября большинством голосов делегатов Национальная ассамблея приняла четыре законопроекта, в том числе: Закон об экстрадиции , Закон о передаче лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, Закон о взаимной правовой помощи по гражданским делам и Закон о взаимной правовой помощи по уголовным делам.
Укажите компетентный орган, механизм делегирования полномочий и место содержания под стражей до экстрадиции.
Принятый Закон об экстрадиции состоит из 4 глав и 45 статей.
Существует отдельное положение, регулирующее задержание лиц в чрезвычайных случаях до запроса о выдаче.
Соответственно, в случае, если иностранное государство просит Вьетнам задержать человека в чрезвычайной ситуации до запроса о выдаче в соответствии с положениями международного договора о выдаче, участниками которого являются Вьетнам и это государство, Министерство общественной безопасности должно проверить действительность документа, запрашивающего задержание человека в соответствии с положениями этого международного договора.
В случае обоснованности запроса о задержании Министерство общественной безопасности незамедлительно передает его в компетентный орган полиции для принятия решения о задержании лица и направлении его в учреждение размещения в соответствии с установленными правилами.
Срок содержания под стражей и содержание документа с просьбой о задержании в чрезвычайном случае до запроса о выдаче осуществляются в соответствии с положениями данного международного договора.
В случае, если иностранное государство просит Вьетнам задержать человека в чрезвычайных обстоятельствах до запроса о выдаче, и Вьетнам и это государство не являются участниками международного договора о выдаче, Министерство общественной безопасности должно проверить действительность документа, запрашивающего задержание, в соответствии с установленными правилами.
В случае обоснованности запроса о задержании Министерство общественной безопасности незамедлительно передает его в компетентный орган полиции для принятия решения о задержании лица и направлении его в учреждение размещения в соответствии с установленными правилами.
Срок содержания под стражей в экстренных случаях составляет 45 суток со дня поступления в учреждение размещения.
В докладе, разъясняющем и принимающем его до принятия Национальной ассамблеей, председатель Комитета Национальной ассамблеи по праву и правосудию Хоанг Тхань Тунг заявил, что существуют мнения о том, что задержание людей в чрезвычайных случаях, связанных с правами человека и демонстрирующих ответственность Вьетнама в международном сотрудничестве, должно иметь более конкретные положения о компетентных органах и механизмах делегирования полномочий.
Наряду с этим, в Положении о местах содержания лиц в чрезвычайных случаях обеспечить их осуществимость, а также поручить Министру общественной безопасности руководствоваться содержанием решения о задержании лиц, режимом и содержанием задержанных в период содержания в местах размещения.
В ответ на комментарии Постоянный комитет Национальной ассамблеи распорядился добавить в закон вышеуказанное содержание.
В соответствии с международной практикой
Закон об экстрадиции также содержит отдельное положение, регулирующее случаи, в которых возможна экстрадиция. В частности:
Лицо, которое может быть выдано, — это лицо, совершившее преступление, за которое законодательство Вьетнама и иностранное законодательство предусматривают наказание в виде тюремного заключения на срок от 1 года, пожизненное заключение или смертную казнь, или которое было приговорено к тюремному заключению судом страны, запрашивающей экстрадицию, и которому осталось отбывать наказание не менее 6 месяцев.
Преступные деяния вышеупомянутых лиц не обязательно должны относиться к одной и той же группе преступлений или к одному и тому же преступлению, а элементы, составляющие преступление, не обязательно должны быть полностью идентичными согласно положениям вьетнамского и иностранного права.
В случаях, когда иностранное государство запрашивает экстрадицию лица, совершившего несколько преступлений, каждое из которых является преступлением согласно вьетнамскому и иностранному законодательству, и хотя бы одно из них соответствует вышеуказанным условиям, Вьетнам может согласиться на экстрадицию этого лица. В случаях, когда страной, запрашивающей экстрадицию, является Вьетнам, Министерство общественной безопасности обращается к компетентным органам иностранного государства с просьбой дать согласие на экстрадицию в случаях, аналогичных правонарушениям.
В случае, если преступное деяние лица, указанного выше, совершено за пределами территории Вьетнама, экстрадиция этого лица может быть осуществлена, если законодательством Вьетнама установлено, что такое деяние является преступным.
В докладе, разъясняющем и принимающем законопроект до его принятия Национальной ассамблеей, председатель Комитета Национальной ассамблеи по вопросам права и правосудия Хоанг Тхань Тунг заявил, что было предложено повысить минимальный срок наказания до 2 лет тюремного заключения и более для обеспечения эффективного международного судебного сотрудничества.
С другой стороны, он избегает траты административных ресурсов на мелкие дела, в то же время демонстрируя гуманную политику, экстрадируя только за действительно серьезные деяния, представляющие опасность для общества.
В связи с этим Постоянная комиссия Национальной ассамблеи считает, что положение о минимальном наказании в виде тюремного заключения сроком на 1 год и более, предусмотренное в законопроекте, унаследовано из действующего Закона о судебной помощи.
Это положение также соответствует международной практике и обязательствам по договорам об экстрадиции, подписанным Вьетнамом, направленным на обеспечение гибкого и своевременного сотрудничества во многих случаях, не ограничиваясь тяжкими преступлениями.
Министр общественной безопасности руководит и координирует детальные правила по преобразованию наказаний в виде лишения свободы.
Закон о судебной помощи по гражданским делам состоит из 4 глав и 38 статей; Закон о судебной помощи по уголовным делам состоит из 4 глав и 42 статей; а Закон о передаче лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, состоит из 4 глав и 48 статей.
Согласно Закону о передаче лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, Министерство общественной безопасности является центральным органом Социалистической Республики Вьетнам по передаче лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы.
Министр общественной безопасности председательствует и координирует действия с главным судьей Верховного народного суда и главным прокурором Верховной народной прокуратуры для определения подробностей.
По этому вопросу председатель Хоанг Тхань Тунг заявил, что намерен рассмотреть положение, которое возлагает на министра общественной безопасности обязанность председательствовать и координировать действия с главным судьей Верховного народного суда и главным прокурором Верховной народной прокуратуры для указания деталей, которые являются неуместными и ненужными.
Постоянный комитет Национального собрания считает, что преобразование тюремных сроков является сложным вопросом, который напрямую затрагивает права людей, отбывающих тюремное заключение, в то время как уголовная политика Вьетнама имеет много отличий от других стран.
Поэтому Комитет рекомендует сохранить положения без изменений, чтобы обеспечить осуществимость, стабильность и удобство применения закона в соответствии с требованиями инноваций в правовом мышлении.
Источник: https://tuoitre.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-dan-do-co-quy-dinh-quyen-giu-nguoi-trong-truong-hop-khan-cap-20251126090813051.htm
Комментарий (0)