Генеральный секретарь То Лам и другие партийные и государственные лидеры с делегатами присутствуют на церемонии закрытия 10-й сессии 15-го Национального собрания . Фото: Доан Тан/TTXVN
Шестое Национальное собрание – Национальное собрание объединенного Вьетнама – было создано, что ознаменовало собой важный поворотный момент в конституционной и законодательной истории страны. На первом заседании Шестого Национального собрания было принято решение переименовать страну в Социалистическую Республику Вьетнам, определены национальный флаг, национальный герб, национальный гимн и столица, а также избраны высшие руководящие органы государства. Этими историческими решениями Национальное собрание официально оформило воссоединение страны, положив начало новой эре общенационального прогресса на пути к социализму.
В 1980 году была принята Конституция, ставшая конституцией переходного периода и определившая политическую и правовую систему на начальном этапе перехода страны к социализму. Наряду с ней был принят ряд основополагающих законов, таких как Уголовный кодекс 1985 года, Закон о браке и семье 1986 года, а также законы об организации государственного аппарата, заложившие важную правовую основу для функционирования единого государства.
Однако после войны экономика страны столкнулась со многими трудностями, обусловленными как объективными, так и субъективными причинами: длительный централизованный, бюрократический и субсидируемый механизм управления выявил множество ограничений и недостатков; продолжались боевые действия по защите национальных границ на обоих концах страны, а также выполнение международных обязательств по оказанию помощи камбоджийскому народу, спасающемуся от геноцида; Вьетнам оказался в состоянии окружения, эмбарго и изоляции, и жизнь людей столкнулась со многими трудностями… 6-й и 7-й национальные собрания сосредоточились на тщательном обсуждении, утверждении и принятии многих важных решений по планам экономического, социального, оборонного и экономического развития, внимательно следя за их реализацией, откровенно указывая на недостатки, ограничения и слабости механизма экономического управления и требуя корректировок. Именно с этого момента появились первые признаки реформ, открывшие новый исторический период для страны.
В декабре 1986 года состоялся Шестой съезд партии, положивший начало всеобъемлющему процессу национальных реформ. Основываясь на идеологии «народ прежде всего» и реализуя девиз «народ знает, народ обсуждает, народ делает, народ контролирует», Национальное собрание быстро институционализировало руководящие принципы реформ, став центром процесса создания институтов, законов и политики развития. Восьмое Национальное собрание, избранное в 1987 году, вошло в историю, приняв Конституцию 1992 года – Конституцию периода реформ – создавшую правовую основу для многоотраслевой экономики, функционирующей на основе социалистически ориентированного рыночного механизма, расширившую демократию, продвигающую право народа на самоуправление и ускорившую международную интеграцию.
С 9-го по 14-й созыв Национального собрания законодательная деятельность была более активной и всеобъемлющей, чем когда-либо прежде. Были приняты сотни законов и кодексов, охватывающих все сферы общественной жизни: от политики, экономики, культуры и общества до безопасности, обороны, внешней политики, науки и техники. Последовательно были приняты важные законы, такие как Гражданский кодекс, Уголовный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс, Закон о предприятиях, Закон об инвестициях, Закон о торговле, Закон о конкуренции, Закон об интеллектуальной собственности, Закон о борьбе с коррупцией, Закон о кредитных учреждениях и Закон о морском судоходстве Вьетнама 2012 года… отражающие новые правовые идеи, создающие прозрачную и равную правовую основу для всех экономических секторов, высвобождающие производительные силы, способствующие инновациям и раскрывающие все ресурсы для развития.
Наряду с законодательными актами, Национальное собрание значительно реформировало свою надзорную деятельность. От оживленных и публичных сессий вопросов и ответов до вотума доверия избранным или утвержденным Национальным собранием лицам, от тематического надзора до инспекций на местах – все это сделало надзор более содержательным и эффективным. Национальное собрание не только выявляет недостатки и слабые места, но и дает множество важных рекомендаций, способствуя повышению эффективности государственного управления и укреплению доверия населения.
В части принятия решений по важным национальным вопросам Национальное собрание приняло множество резолюций по пятилетним и годовым планам социально-экономического развития; ратифицировало Договор о сухопутной границе между Социалистической Республикой Вьетнам и Китайской Народной Республикой (декабрь 1999 г.); ратифицировало Соглашение между Социалистической Республикой Вьетнам и Китайской Народной Республикой о делимитации территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа двух стран в Тонкинском заливе (июнь 2004 г.); приняло решение сократить срок полномочий 12-го Национального собрания на один год; приняло решения по инвестиционной политике в отношении ключевых национальных проектов стратегического значения, таких как гидроэлектростанция Сонла, гидроэлектростанция Лайчау, автомагистраль Хо Ши Мина, газоэлектроэнергетический и удобрительный комплекс Ба Риа-Вунгтау...
Эти меры не только способствуют индустриализации и модернизации, но и вносят вклад в изменение облика страны, улучшение жизни населения и обеспечение национальной энергетической безопасности.
В частности, 13-е Национальное собрание приняло Конституцию 2013 года – Конституцию, которая всесторонне институционализировала реформаторскую политику партии, унаследовав и развив основные ценности предыдущих конституций. Конституция 2013 года более четко подтверждает принцип единой государственной власти с разделением труда, координацией и контролем между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти, одновременно отстаивая права человека и граждан, расширяя демократию и повышая роль и ответственность Национального собрания в политической системе.
В период с 2016 по 2021 год 14-е Национальное собрание продолжало подтверждать свою устойчивость и способность адаптироваться к непредсказуемым изменениям в международной и внутренней обстановке. Помимо совершенствования правовой системы и тщательного контроля за деятельностью правительства и государственных органов, Национальное собрание также активно принимало множество своевременных решений в ответ на пандемию COVID-19, обеспечивая достижение двойной цели: предотвращение и контроль заболевания, а также поддержание, восстановление и развитие социально-экономической деятельности.
14-й созыв Национального собрания в полной мере продемонстрировал свою роль высшего представительного органа народа и высшего органа государственной власти, поддерживая всю нацию в непростой период. Одновременно с этим расширилась парламентская дипломатия, став опорой внешней политики страны. Вьетнамское национальное собрание активно и инициативно участвовало во многих региональных и международных парламентских форумах, успешно проводя крупные международные конференции, тем самым укрепляя роль и позиции Национального собрания Вьетнама и способствуя глубокому и всестороннему процессу международной интеграции страны.
Оглядываясь на период с 1976 по 2021 год, можно с уверенностью сказать, что Национальное собрание Вьетнама всегда было спутником нации в исторические поворотные моменты. От объединения страны на государственном уровне, создания правовой основы социалистического режима до руководства процессом реформ, содействия индустриализации, модернизации и международной интеграции, Национальное собрание действительно являлось воплощением национального единства, символом демократии, центром политической системы и местом, где сходятся воля и чаяния народа.
Своими достижениями Национальное собрание Вьетнама не только превосходно выполнило свои обязанности по разработке конституции, законодательству, верховному контролю и принятию решений по важным национальным вопросам, но и внесло вклад в укрепление позиций и престижа Вьетнама на международной арене. Эти достижения навсегда останутся прочным фундаментом для дальнейшего развития страны – эры значительного прогресса для вьетнамской нации в XXI веке.
Источник: https://baotintuc.vn/chinh-polit/quoc-hoi-voi-cong-cuoc-doi-moi-day-manh-cong-nghiep-hoa-hien-dai-hoa-dat-nuoc-va-hoi-nhap-quoc-te-20260219072224568.htm
Комментарий (0)