Типовой регламент работы народных комитетов коммун, районов и особых зон

8 декабря 2025 года Правительство издало Постановление № 315/2025/ND-CP, утверждающее Типовой регламент работы Народных комитетов коммун, районов и специальных зон. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Báo Tin Tức•08/12/2025

Подпись к фотографии — Группа государственных служащих из коммуны Ня-Бич ( Донгнай ) работает в Центре государственных административных услуг. Иллюстративное фото: K GỵH/TTXVN

Постановление Премьер-министра № 77/2006/QD-TTg от 12 апреля 2006 года об утверждении типового регламента работы Народных комитетов коммун, районов и городов утрачивает силу с даты вступления в силу настоящего Указа.

Отменить положения, касающиеся заседаний народных комитетов коммун, районов, городов и председателей народных комитетов на уровне коммун, содержащиеся в Постановлении Премьер- министра № 45/2018/QD-TTg от 9 ноября 2018 года, регулирующем режим заседаний в рамках управленческой и операционной деятельности учреждений государственной административной системы.

Четко определите обязанности

Типовой рабочий регламент, изданный вместе с Указом, состоит из 6 глав и 36 статей. Глава I определяет сферу регулирования, подлежащие регулированию вопросы и принципы работы Народного комитета на уровне коммуны.

Глава II (статьи 3–10) определяет обязанности, сферу деятельности и рабочие отношения Народного комитета коммуны. Народный комитет коммуны осуществляет задачи и полномочия, предусмотренные Конституцией, Законом об организации местного самоуправления и соответствующими нормативными актами. Работа может осуществляться посредством заседаний, сбора мнений членов в форме электронных бюллетеней для голосования или других письменных документов.

Председатель Народного комитета коммуны (статья 4) отвечает за руководство и управление общей работой, несет коллективную ответственность за деятельность Народного комитета коммуны и несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач и полномочий в соответствии с положениями закона. Председатель может уполномочить (в письменной форме) заместителя председателя выполнять определенные задачи в пределах своих полномочий. Председатель Народного комитета коммуны обязан созывать заседания Народного комитета коммуны, председательствовать на них и принимать решения по обсуждаемым вопросам. Руководство и ведение работы должны осуществляться в электронной среде в соответствии с местной практикой, при этом Управление несет ответственность за обеспечение наличия у каждого Председателя Народного комитета коммуны учетной записи для выполнения этих задач.

Заместитель председателя Народного комитета коммуны (статья 5) оказывает содействие председателю в выполнении возложенных на него обязанностей и полномочий и несет ответственность перед председателем и законом за решения в рамках порученной ему сферы деятельности. Заместитель председателя имеет право подписывать документы, находящиеся в ведении Народного комитета коммуны, а заместитель председателя Народного комитета коммуны – в рамках порученной ему сферы деятельности.

Члены Народного комитета коммуны (статья 6) выполняют обязанности и полномочия, установленные законом и возложенные на них председателем Народного комитета коммуны; несут персональную ответственность за выполнение порученной работы. Члены обязаны присутствовать на заседаниях Народного комитета коммуны, высказывать свое мнение и голосовать по обсуждаемым на заседаниях вопросам.

Профессиональные кадры и государственные служащие (статья 9) несут ответственность за выполнение профессиональных задач в соответствии со своими должностными обязанностями. Руководители групп и руководители жилых групп отвечают за координацию и поддержку деятельности Народных комитетов на уровне коммун для выполнения ими своих задач на данной территории.

Глава V (статьи 22–33) определяет порядок проведения заседаний, приёмов, командировок и предоставления информации. В соответствии с этим Народный комитет коммуны проводит очередные заседания один раз в месяц в соответствии с распоряжением Председателя Народного комитета коммуны. Заседания могут проводиться очно, в режиме онлайн или в сочетании очного и онлайн-заочного форматов. Поощряется сбор мнений членов Народного комитета коммуны с помощью электронных средств связи.

Решение Народного комитета коммуны считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Народного комитета коммуны. В случае голосования бюллетенями председатель Народного комитета коммуны обязан объявить результаты голосования бюллетенями на ближайшем заседании Народного комитета коммуны. Заседание может быть проведено только при участии не менее двух третей от общего числа членов Народного комитета коммуны.

Прием гостей, совершение деловых поездок и предоставление информации также специально регламентированы, требуя от учреждений, организаций, подразделений Народного комитета коммуны и их руководителей серьезно относиться к режиму периодической отчетности и специальной отчетности перед Председателем Народного комитета коммуны2.

Прием граждан

Глава VI (статьи 34–36) посвящена содержанию приема граждан, рассмотрению жалоб, заявлений, предложений и заключений.

Председатель Народного комитета коммуны руководит работой по приёму граждан, рассмотрению жалоб, заявлений, предложений и отзывов в соответствии с законодательством; публикует информацию о ходе и результатах урегулирования. Периодически организует встречи с заместителем председателя Народного комитета и руководителями соответствующих учреждений, организаций и подразделений Народного комитета коммуны для руководства урегулированием нерешённых вопросов.

Председатель Народного комитета коммуны осуществляет прямой приём граждан в соответствии с положениями закона. Приём граждан должен осуществляться в тесном сотрудничестве с Постоянным комитетом Комитета партии, Постоянным комитетом Народного совета коммуны и Комитетом Отечественного фронта Вьетнама того же уровня, способствуя цифровизации работы по приёму граждан.

Разрешать жалобы, доносы, предложения и замечания в соответствии с полномочиями; при необходимости поручать заместителю председателя Народного комитета, отвечающему за данную сферу, разрешать их в соответствии с положениями закона.

Председатель Народного комитета на уровне коммуны несет ответственность перед Народным комитетом и председателем Народного комитета на уровне провинции в случае возникновения случаев коррупции, растрат, жалоб, доносов, петиций или размышлений, которые находятся на рассмотрении, затягиваются или выходят за рамки уровня управления в пределах сферы управления.

В Положении четко определены обязанности заместителя председателя Народного комитета коммуны и членов Народного комитета коммуны, руководителей учреждений, организаций и подразделений Народного комитета коммуны...

Комментарий (0)