Планирование развития коммуны должно обеспечивать качество и региональную связанность.

(GLO) — Днём 18 октября в коммуне Футьен заместитель председателя Народного комитета провинции Зялай Нгуен Ту Конг Хоанг провёл рабочую встречу с лидерами четырёх коммун: Иа Рбол, Иа Сао, Футьен и Чу А Тхай. На встрече также присутствовали руководители функциональных департаментов и отделений провинции.

В докладе на рабочем заседании говорилось, что с 1 июля деятельность аппарата управления коммуны является эффективной; социально -экономическое развитие за первые 9 месяцев года достигло многих обнадеживающих результатов.

Заместитель председателя Народного комитета провинции Нгуен Ты Конг Хоанг выступил на рабочей встрече с коммунами Фу Тьен, Чу А Тхай, Иа Рбол и Иа Сао. Фото: Ха Зуй

Согласно отчёту Народного комитета коммуны Иа Рбол, после реализации мероприятий по организации административных единиц на уровне коммуны, населённый пункт оперативно стабилизировал организационный аппарат, организовал штат государственных служащих и обеспечил эффективность государственного управления во всех сферах. По состоянию на 15 октября общий доход государственного бюджета области достиг 1 271 млрд донгов, что составляет 251,6% от сметы, установленной провинцией; уровень освоения государственных инвестиционных средств достиг 3 404 млрд донгов, что превышает 98% от плана. Народный комитет коммуны завершил утверждение генерального плана развития коммуны Иа Рбол и в настоящее время координирует с консультационным отделом реализацию мер по подготовке проекта генерального плана развития коммуны.

Социально-экономическое развитие коммуны Иа Сао также достигло многих обнадеживающих результатов. Распределение кадров и государственных служащих после слияния в целом гарантировано, без дублирования должностей; большинство государственных служащих распределяются и получают задания в соответствии с их профессиональной квалификацией и практическим опытом, что обеспечивает бесперебойное управление и работу после слияния. Административные процедуры в Едином центре обслуживания являются публичными и прозрачными. Общее планирование развития коммуны Иа Сао согласовывается Народным комитетом коммуны с соответствующими подразделениями.

Сцена рабочего заседания. Фото: Ха Зуй

После трёх месяцев внедрения двухуровневой системы местного самоуправления политический аппарат коммуны Футьен функционировал в целом бесперебойно, успешно выполняя политические, экономические, культурно-социальные задачи, а также задачи национальной обороны и безопасности в регионе. За первые 9 месяцев года темпы роста стоимости продукции достигли 6,5%; общая площадь посевных площадей на сегодняшний день достигла 18 305 га; реализация национальных целевых программ ускорилась. Коммуна консультируется с соответствующими органами для завершения генерального планирования коммуны Футьен, которое станет основой для реализации последующих шагов.

В коммуне Чу А Тхай основные социально-экономические показатели соответствуют установленному плану; секторы сельского хозяйства и лесного хозяйства, промышленности, строительства, торговли и услуг поддерживаются на стабильном уровне. Коммуна внедрила сезонное производство, и в настоящее время люди собирают урожай. Работа по профилактике и контролю заболеваний проводится активно, сельскохозяйственные культуры и скот растут и развиваются нормально, опасных заболеваний не обнаружено. Общие доходы бюджета достигли 3,934 млрд донгов, что составляет 122% от годового плана; в коммуне насчитывается 165 малоимущих домохозяйств (3,28%) и 283 домохозяйства, находящихся на грани бедности (5,62%). Выплаты государственного инвестиционного капитала достигли 5,535 млрд донгов, что составляет 27,54% от плана. В настоящее время коммуна срочно собирает мнения для завершения генерального планирования коммуны Чу А Тхай.

Председатель Народного комитета коммуны Иа Сао Ксор Х'Кхуен выступает на заседании. Фото: Ха Зуй

На рабочей сессии населенные пункты упомянули ряд трудностей и проблем, а также были даны рекомендации по их решению, такие как: Что касается генерального планирования коммуны в сжатые сроки, провинция до сих пор не выделила средства, что затрудняет его реализацию; рабочий штаб коммуны невелик по площади и не имеет рабочих помещений; рекомендуется организовать рабочую группу или филиал Управления по регистрации земель для непосредственного приема и обработки документов на местном уровне; необходимо дополнить технические инструкции, вспомогательное оборудование, финансирование и продлить сроки для завершения кампании по очистке данных о земле в соответствии с нормативными актами, обеспечивая качество и прогресс; трудности в корректировке планов капиталовложений для национальных целевых программ.

Кроме того, коммуны также сообщали о нехватке персонала, обладающего глубокими знаниями в области землепользования, планирования строительства и бухгалтерского учета; программное обеспечение Системы регистрации и управления актами гражданского состояния иногда не синхронизирует данные с Национальным порталом государственных услуг, что затрудняет проверку, мониторинг и координацию выполнения административных процедур. Кроме того, у многих людей нет банковских счетов, поэтому они не могут оплачивать сборы онлайн и вынуждены платить наличными; у некоторых нет телефонов или смартфонов, поэтому им приходится использовать устройства государственных служащих для подачи документов; у многих отсутствует электронная идентификационная учётная запись VNeID 2-го уровня...

Председатель Народного комитета коммуны Футьен Нгуен Ань Туан на рабочем заседании отчитался о деятельности коммуны после трёх месяцев внедрения двухуровневой системы местного самоуправления. Фото: Ха Зуй

Выступая на заседании, заместитель председателя Народного комитета провинции Нгуен Ты Конг Хоанг высоко оценил прошлые усилия коммун. Несмотря на то, что внедрение двухуровневой модели местного самоуправления по-прежнему сопряжено с рядом трудностей, местные органы власти активно их преодолевают, обеспечивая бесперебойную работу. Он отметил: объём работы растёт, штат ограничен, многие должностные лица не знакомы с распределением ключевых показателей эффективности (KPI); финансирование недостаточное, процесс распределения идёт медленно; не хватает инфраструктуры; темпы освоения средств низкие.

Заместитель председателя Народного комитета провинции подчеркнул: «В руководстве и управлении коммуны должны поддерживать дух солидарности, чётко распределять задачи, повышать ответственность и преданность делу; совершенствовать отношение к служению людям и предприятиям, стремиться выполнять всю работу, а не всё время, только обсуждать её и не отступать». О любых сложных вопросах необходимо незамедлительно сообщать вышестоящему руководству, заблаговременно консультировать и предлагать решения. Секретари должны сопровождать правительство, расширять обмен информацией, анализировать информацию, осуществлять пристальное руководство, регулярно посещать низовые органы, чтобы понимать мысли и чаяния народа, оперативно устранять трудности и обеспечивать права народа.

Что касается планировочных работ, необходимо определить планирование как первый шаг, внимательно следуя решениям провинциальных и местных партийных комитетов для обеспечения качества, синхронизации и региональной взаимосвязи; не пренебрегать качеством ради прогресса. Необходимо рассчитать и создать разумную инфраструктуру, чтобы планы зонирования и детальные планы были эффективными, создавая условия для привлечения инвестиций. Что касается источников финансирования, часть будет финансироваться провинцией, а остальная часть – местными органами власти. Коммунам необходимо оценить уровень избыточных доходов, составить список соответствующих инвестиционных проектов для эффективного использования источников капитала. Одновременно с этим необходимо оперативно разработать план государственных инвестиций на 2026 год и среднесрочный план государственных инвестиций на период 2026–2030 годов; ускорить ход освоения средств, проанализировать неиспользованные проекты для внесения предложений по корректировке источников капитала.

«Коммунам с высокой долей этнических меньшинств и большой долей бедных домохозяйств необходимо уделять особое внимание сокращению бедности. Сокращение бедности будет способствовать поддержанию мира для населения, обеспечению политической безопасности, общественного порядка и безопасности в регионе. Поэтому общины должны чётко определить причины бедности, разработать практические решения и сосредоточиться на конкретных группах населения для устойчивого сокращения бедности», — подчеркнул заместитель председателя Народного комитета провинции Нгуен Ты Конг Хоанг.

Источник: https://baogialai.com.vn/quy-hoach-xa-phai-dam-bao-chat-luong-co-tinh-lien-ket-vung-post569683.html