Постоянный комитет городского народного совета председательствовал на заседании.

Практика порождает множество серьезных проблем.

Открывая дискуссионную сессию, председатель городского Народного совета Ле Чыонг Лыу подчеркнул: «После того, как Хюэ стал городом централизованного управления и перешёл на двухуровневую модель местного самоуправления, произошло много позитивных изменений, но темпы роста всё ещё низкие, средний доход на душу населения невысок, туристический продукт по-прежнему однообразен и сильно зависит от культурного наследия». «Как нам достичь двузначного роста в 2026 году? Где ресурсы? Как обеспечить эффективную работу двухуровневой модели местного самоуправления?» — задал вопрос г-н Ле Чыонг Лыу.

Директор Департамента финансов Ла Фук Тхань заявил, что к 2025 году город достигнет 13/14 целевых показателей; эти цели не были достигнуты, главным образом, из-за низкой эффективности некоторых проектов. Объединение коммун также требует преобразования модели водоснабжения из сельской местности в городскую, в то время как инфраструктура не отвечает требованиям. Для достижения двузначного роста в 2026 году г-н Тхань предложил: пересмотреть и синхронизировать планирование для привлечения инвестиций, ключевого ресурса роста; предложить специальный механизм для Хюэ; смело применять эффективную политику центрального правительства; ускорить развитие промышленной инфраструктуры; ввести в эксплуатацию новые проекты в 2026 году; выделять государственные инвестиции, расчищать территорию, поддерживать бизнес; развивать экономику наследия, связанную с туризмом; расширять фестивали для увеличения числа посетителей.

Делегат Фан Тхань Хай оценил, что к 2025 году, несмотря на продолжительные стихийные бедствия, многие результаты будут достигнуты, особенно в плане бюджетных поступлений, туризма, культуры и спорта . Однако потенциал роста по-прежнему ограничен; покупательная способность низкая; туризм по-прежнему однообразен; государственные инвестиции и расчистка территорий по-прежнему являются «узкими местами»; социализация культуры и наследия неэффективна; уровень использования чистой воды в сельской местности по-прежнему низок. Г-н Хай предложил 5 групп решений, включая: устранение правовых барьеров для инвестиций; стимулирование туризма за счёт ночной экономики, культурной экономики, усиление региональной связности; содействие социализации культуры и наследия; развитие высококвалифицированных кадровых ресурсов, особенно в сфере туризма; превращение Хюэ в «город, удобный для жизни, — зелёный город».

Делегат Нгуен Динь Дык признал, что сельское хозяйство стабильно, но аквакультура по-прежнему имеет большой потенциал при условии создания концентрированных аквакультурных зон после слияния. Представители отрасли будут консультировать по плану развития аквакультуры на 2026–2030 годы, который будет включать улучшение ресурсов, борьбу с разрушительной эксплуатацией и инвестиции в инфраструктуру аквакультурных зон.

Председатель городского народного комитета Нгуен Кхак Тоан выслушал мнения делегатов.

Оптимизация аппарата и функционирование двухуровневого местного самоуправления

Участвующий в обсуждении директор Департамента внутренних дел Нгуен Ван Мань сообщил, что к настоящему времени город сократил 30% специализированных агентств, 20% отделов, 30% персонала и 102 единицы государственных услуг; в то же время проактивно расставил ключевых должностных лиц на уровне коммун с уровня города и района; унифицировал использование персонала между партией и государством; и обеспечил режим для субъектов в соответствии с Указом 178.

По словам г-на Маня, в функционировании двухуровневой модели местного самоуправления всё ещё существуют проблемы, такие как сетевые проблемы в некоторых населённых пунктах, низкий уровень оцифровки документов, дублирование децентрализации образования. Г-н Мань предложил: населённые пункты принимают решение о мобилизации учителей в коммунах, а города – о межкоммунальной мобилизации; совершенствуют инфраструктуру информационных технологий; дополняют механизмы привлечения специализированных кадров; инвестируют в муниципальные медицинские пункты по модели «миниатюрной больницы».

Директор Департамента строительства Ле Ань Туан отметил, что отрасль выросла более чем на 10%, реализуется ряд крупных проектов: мост через ворота Тхуан Ан открывает цепочку городской и морской экономики; мост Нгуен Хоанг и кольцевая дорога №3 открывают новые городские пространства; расширены маршруты Фуми – Тхуан Ан и То Хыу, скоростная автомагистраль Север – Юг расширена до четырёх полос... Объём инфраструктуры, развёрнутой за этот период, «беспрецедентно велик», что создаёт основу для городского развития и повышения конкурентоспособности. Г-н Туан попросил Народный совет продолжать контролировать реализацию ключевых проектов в срок.

Делегат Чан Джиа Конг задал вопрос об эффективности резолюций, принятых Городским народным советом. Г-н Конг отметил, что эти решения должны быть реализованы на практике, а местные власти должны действовать более решительно, чтобы обеспечить доступ к ним граждан и предприятий.

В обсуждении принял участие директор Департамента строительства Ле Ань Туан.

8 ключевых рабочих групп 2026 года

Выступая на приёме, заместитель секретаря городского комитета партии, председатель Народного комитета города Хюэ Нгуен Кхак Тоан заявил: «2026 год — особенно важный период, первый год реализации резолюции XVII съезда партии и плана развития на 2026–2030 годы, а также важный поворотный момент, когда Хюэ официально перейдёт к модели централизованного управления. В условиях конкуренции, стремительной урбанизации и растущих требований к сохранению культурного наследия г-н Нгуен Кхак Тоан подчеркнул: «Хюэ должен действовать решительно и активно внедрять инновации, особенно в реализации политики, что является решающим фактором для её воплощения в конкретные результаты».

На основе комментариев городской народный комитет выделил 8 ключевых задач, в том числе:

Реализация целей Резолюции 17-го съезда городской партии, предлагающей дополнить Хюэ мощным - выдающимся - прорывным механизмом.

Скорректировать планирование на период 2021–2030 гг., охватить детальный план зонирования, мобилизовать ресурсы для развития инфраструктуры и подготовить план государственных инвестиций на 2026–2030 гг. по конкретному направлению.

Реструктуризация экономики, превращение туризма в ведущую отрасль с новыми продуктами, продвижение авиамаршрутов, привлечение высококлассного размещения; развитие индустрии чистых технологий; сельское хозяйство, связанное с OCOP и устойчивой аквакультурой.

Завершить оценку доходов бюджета, ужесточить управление государственными финансами и активами, особенно фондами недвижимости и избыточными активами.

Содействовать административной реформе — цифровая трансформация, увеличение скорости обработки электронных записей; возобновление медленно реализуемых проектов; поддержка инновационных стартапов.

Культурное и социальное развитие, уделяющее первостепенное внимание восстановлению наследия, культурной индустрии, образованию, здравоохранению и устойчивой занятости.

Укрепление национальной обороны и безопасности, развитие внешних сношений, охрана окружающей среды и потенциал по предотвращению стихийных бедствий.

Создание эффективного и рационального аппарата, укрепление общественной дисциплины, предотвращение коррупции, тщательное рассмотрение жалоб, тщательный контроль за работой двухуровневой системы местного самоуправления.

«Все еще есть много трудностей, но благодаря решимости всей политической системы и консенсусу народа и бизнеса Хюэ вступит в новую фазу быстрого и устойчивого развития», — подчеркнул председатель городского народного комитета Нгуен Кхак Тоан, одновременно выразив надежду на дальнейшее получение контроля и комментариев от городского комитета партии, Народного совета, Отечественного фронта и избирателей для завершения достижения социально-экономических целей в 2026 году.

Ле Тхо - Дык Куанг

Source: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/quyet-tam-tang-truong-hai-con-so-van-hanh-hieu-qua-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-160752.html