В целях реализации положений Закона об охране окружающей среды 2020 года, в целях усиления контроля за загрязнением городского воздуха и завершения системы Национальных технических регламентов (QCVN) по выбросам транспортных средств, Департаменту окружающей среды ( Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды ) было поручено разработать циркуляр, регулирующий QCVN по выбросам автомобилей, мотоциклов и скутеров, а также дорожную карту для подачи заявки министру для обнародования.
Наряду с этим Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды разработало и представило в Правительство для подписания и обнародования Премьер-министром Постановление о дорожной карте по применению Национального технического регламента о выбросах мотоциклов и мопедов, участвующих в дорожном движении.
Мотоциклы являются одной из причин серьезного загрязнения воздуха в крупных городах.
Что касается стандартов выбросов, Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды предлагает, чтобы к мотоциклам, выпущенным до 2008 года, применялся первый уровень – самый низкий уровень стандарта. К транспортным средствам, выпущенным с 2008 по 2016 год, будет применяться второй уровень. Третий уровень будет применяться к транспортным средствам, выпущенным с 2017 года по 30 июня 2026 года; четвертый уровень – к транспортным средствам, выпущенным после 1 июля 2026 года.
Для мотоциклов первый уровень применяется к транспортным средствам, выпущенным до 2016 года; второй уровень применяется к транспортным средствам, выпущенным с 2017 года по 30 июня 2027 года. К транспортным средствам, выпущенным после 1 июля 2027 года, применяется четвертый уровень.
Объясняя разработку стандартов и дорожной карты по применению норм выбросов для мотоциклов и скутеров, в отчете об оценке воздействия политики Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды представило правовые основы, практику, а также международный опыт.
С юридической точки зрения Вьетнам выполняет международные обязательства, в частности, принятые на Конференции сторон КС-26, где заявлено о достижении нулевых выбросов к 2050 году и переходе к «зелёной» и устойчивой экономике. В ноябре 2020 года Национальная ассамблея приняла Закон об охране окружающей среды, согласно которому Министерство природных ресурсов и окружающей среды (ныне Министерство сельского хозяйства и окружающей среды) должно совместно с Министерством транспорта (ныне Министерство строительства ) представить премьер-министру дорожную карту применения национальных стандартов и правил в отношении выбросов автотранспортных средств, находящихся в эксплуатации во Вьетнаме.
Согласно проекту, проверка выбросов официально начнётся с 1 июля 2027 года в Ханое и Хошимине, а в других крупных городах, таких как Хайфон, Дананг, Кантхо и Хюэ, — с 1 июля 2028 года. В остальных провинциях и городах проверка выбросов официально начнётся с 1 января 2030 года. В зависимости от реальной ситуации, эти провинции и города могут установить более ранний срок.
В частности, к мотоциклам, произведенным до 2008 года, применяется уровень 1; к мотоциклам, произведенным с 2008 по 2016 год, применяется уровень 2; к мотоциклам, произведенным с 2017 года по 30 июня 2026 года, применяется уровень 3; к мотоциклам, произведенным после 1 июля 2026 года, применяется уровень 4.
К мотоциклам, выпущенным до 2016 года, применяется уровень 1; к мотоциклам, выпущенным с 2017 года по 30 июня 2027 года, применяется уровень 2; к мотоциклам, выпущенным с 1 июля 2027 года, применяется уровень 4.
Чтобы дать людям время привыкнуть, агентство-разработчик добавило положение, согласно которому через 18 месяцев с начала проверки выбросов власти будут взимать штрафы, а до этого сосредоточатся на напоминании и пропаганде. Мотоциклы и скутеры, не соответствующие требованиям проверки, будут лишены права на вождение, как это происходит с автомобилями сегодня.
Г-н Хоанг Ван Тхук, директор Департамента окружающей среды Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, сообщил, что стандарты выбросов для автомобилей уже опубликованы. Ожидается, что стандарты выбросов для мотоциклов будут опубликованы в июле этого года. В то же время премьер-министр разработает дорожную карту применения стандартов выбросов для автомобилей и мотоциклов, находящихся в обращении. Министерство сельского хозяйства и окружающей среды готовит и дорабатывает комментарии, которые будут представлены премьер-министру в кратчайшие сроки, ожидаемые в июле этого года.
Предприятия по техническому обслуживанию транспортных средств также будут проводить испытания на выбросы.
На пресс-конференции, проведённой Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды на прошлой неделе, заместитель директора Департамента охраны окружающей среды Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды г-н Хо Киен Чунг заявил, что контроль выбросов от автомобилей и мотоциклов — это правильная политика партии и государства. Во многих странах мира также применяется контроль выбросов транспортных средств.
По словам заместителя директора Департамента окружающей среды, в Ханое и Хошимине очень много мотоциклов: в Ханое их 5,6 млн, а в Хошимине — 8,5 млн. Между тем, в настоящее время по всей стране действует всего 282 центра техосмотра: 31 в Ханое и 39 в Хошимине. В ближайшее время необходимо модернизировать и открыть новые центры техосмотра для удовлетворения потребностей.
По словам г-на Хо Кьен Чунга, мы будем стремиться создавать инспекционные центры через агентов, объекты технического обслуживания и строить инспекционные центры в направлении социализации, чтобы обеспечить реализацию дорожной карты в ближайшем будущем.
«Раньше, по мнению Минстроя, это будет осуществляться поэтапно для моделей мотоциклов с 2008 года выпуска и ранее, через 2–3 года — для моделей мотоциклов с 2009 по 2015 год, затем с 2017 по 2023 год, после 2023 года и до настоящего времени.
«Если мы будем делать это поэтапно, то внедрение займёт 7–10 лет, что очень долго, и политика непоследовательна. Поэтому Министерство сельского хозяйства и окружающей среды совместно с отраслью техосмотра транспортных средств нашло решение, позволяющее реализовать это одновременно, следуя дорожной карте по контролю выбросов и решению проблемы загрязнения воздуха в крупных городах», — сказал г-н Чунг.
Согласно статистике с 2009 по 2023 год, количество транспортных средств в стране увеличивалось в среднем на 10–15% в год. К декабрю 2023 года количество зарегистрированных транспортных средств в стране составило 6,3 миллиона автомобилей и более 74 миллионов мотоциклов. Рост числа транспортных средств привел к увеличению загрязнения воздуха во Вьетнаме в целом и в некоторых крупных городах в частности, главным образом за счет пылевого загрязнения. Результаты исследований, проведенных некоторыми экспертами-экологами, показывают, что доля пылевого загрязнения от дорожного движения составляет от 20 до 60%.
По расчётам Всемирного банка, загрязнение воздуха во Вьетнаме ежегодно приводит к потерям в размере 5–7% ВВП. Согласно исследованию Университета Фулбрайта во Вьетнаме, в 2013 году загрязнение воздуха во Вьетнаме привело к экономическим потерям в размере около 9,86–12,45 млрд долларов США и значительно увеличилось в последние годы. Только в Ханое предполагаемые расходы на обследование и лечение органов дыхания, а также экономические потери из-за нетрудоспособности жителей центральной части города составляют 1500 донгов на человека в день, а общие экономические потери от респираторных заболеваний составляют около 2000 млрд донгов в год.
По данным Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, результаты многолетнего мониторинга и контроля качества воздуха в крупных городах и ключевых экономических регионах показывают тенденцию к росту уровня загрязнения (особенно пик пришелся на конец 2024 года, что соответствует периоду до пандемии COVID-19, то есть на 2019 год). Наиболее тревожной проблемой загрязнения является пыль и мелкодисперсная пыль PM2.5.
В крупных городах, таких как Ханой и Хошимин, в последние месяцы года (с октября) по-прежнему наблюдается большое количество дней, когда концентрация пыли PM2,5 превышает национальные технические стандарты (QCVN 05:2023/BTNMT), составляя около 35% от общего числа дней в «период загрязнения» (в Ханое насчитывается до 47 дней, когда качество воздуха находится на уровне «плохое — AQI ≥151»).
Дни с хорошим качеством воздуха составляют лишь около 22% от общего числа дней в году.
suckhoedoisong.vn
Источник: https://baolaocai.vn/se-ban-hanh-quy-chuan-khi-thai-xe-may-trong-thang-7-post648076.html
Комментарий (0)