Перечень проектов, подлежащих процедуре утверждения инвестиционной политики, будет минимизирован.

Обсуждая проект Закона об инвестициях (с изменениями), депутаты Национальной ассамблеи в группе 11, включая делегации города Кантхо и провинции Дьенбьен в Национальной ассамблее, выразили единое мнение о необходимости комплексного внесения изменений в действующий Закон об инвестициях для решения насущных проблем; в то же время они попросили уточнить его содержание для повышения эффективности привлечения инвестиций.

Нужен более совершенный механизм для конкуренции

Депутат Национальной ассамблеи Нгуен Мань Хунг (Кантхо) отметил, что административные процедуры в инвестиционном секторе по-прежнему «очень обременительны и занимают много времени». , что приводит к большим расходам на соблюдение требований Поэтому ожидается, что поправка к Закону устранит это ограничение, одновременно повышая конкурентоспособность за счет институциональной реформы. .

Делегаты подчеркнули, что для достижения прорыва Вьетнаму необходимы «выдающиеся механизмы и политика». не только по сравнению с нами ранее, но и по сравнению со странами в регионе «Только тогда мы сможем повысить привлекательность крупных проектов и инвесторов».

Комментируя пункт 3 статьи 15 (формы поддержки инвестиций), делегат Нгуен Мань Хунг предложил рассмотреть и добавить еще две формы поддержки инвестиций.

Во-первых, поддержать создание и применение соответствующих современных моделей корпоративного управления и предоставить вспомогательное программное обеспечение для преобразования форм корпоративного управления с целью достижения цели наличия 2 миллионов предприятий к 2030 году и преобразования 5 миллионов бизнес-семей.

Делегаты на дискуссионной сессии Группы 11

«Этот переход включает в себя множество процедур, особенно налоговых. Мы переходим от единовременного налога к декларированию налога на доходы и бизнес. Это также требует значительной поддержки со стороны государства и управляющих органов, чтобы эти бизнес-семьи могли смело перейти к процессу перехода, начиная с налогового декларирования, программного обеспечения и заканчивая поддержкой в администрировании», — подчеркнул делегат Нгуен Мань Хунг.

Во-вторых , необходимо поддерживать предприятия в адаптации к изменению климата и защите окружающей среды. Это связано с тем, что некоторые регионы, особенно дельта Меконга, сегодня особенно чувствительны к изменению климата. В последние годы изменение климата напрямую повлияло на производственную и хозяйственную деятельность предприятий. Поэтому для большей полноты закона необходимо рассмотреть возможность добавления пункта 3 статьи 15.

Подробные положения Закона будет сложно реализовать .

Статья 16 определяет предпочтительные инвестиционные сектора и виды деятельности, а также предпочтительные места размещения инвестиций. Делегат Нгуен Мань Хунг заявил: «Похоже, эта статья фокусируется только на предпочтительных секторах и видах деятельности, в то время как предпочтительные места размещения инвестиций не определены».

Делегаты предложили рассмотреть дополнительные предложения по преференциальным территориям, сосредоточив внимание на двух конкретных направлениях: территориях со множеством сложностей в транспортной инфраструктуре, неэффективными логистическими системами и территориях, сильно страдающих от изменения климата и непредсказуемых стихийных бедствий, которые негативно сказываются на производственной и хозяйственной деятельности предприятий и жизни людей.

Также в связи со статьей 16 об отраслях промышленности и местах стимулирования инвестиций делегат Национальной ассамблеи Нгуен Ван Куан (Кантхо) предложил добавить фразу «промышленные и ремесленные кластеры» к группе мест, пользующихся инвестиционными стимулами в пункте b) пункта 2 статьи 16.

По словам делегата, причина заключается в том, что промышленные и ремесленные кластеры по своей природе также создают помещения для предприятий и производственных объектов. Разница лишь в том, что промышленные парки могут привлекать крупные предприятия, предприятия из других провинций и крупные предприятия, в то время как промышленные кластеры в основном создают помещения для предприятий и небольших производственных объектов на местах. Производственные объекты, подверженные риску загрязнения, также должны быть объединены и объединены в промышленные кластеры для эффективного управления.

Министр финансов Нгуен Ван Тханг, депутат Национальной ассамблеи провинции Дьенбьен, по этому вопросу заявил, что законопроект разработан в форме «рамочного закона». В частности, что касается инвестиционного портфеля, законопроект «только устанавливает принципы определения проектов, подлежащих инвестиционным льготам, в то время как конкретный портфель будет подробно описан в указе. Если положения закона будут более подробными, его будет сложнее реализовать в дальнейшем».

Министр финансов Нгуен Ван Тханг, делегат Национальной ассамблеи провинции Дьенбьен , выступает

Аналогичным образом, касательно льготных территорий, министр заявил, что положения законопроекта являются «всеобъемлющими»; он пообещал «уделить пристальное внимание включению в указ мнений делегатов о стимулах для территорий со сложностями в транспортной инфраструктуре или пострадавших от стихийных бедствий и изменения климата».

Кроме того, законопроект также предусматривает льготные правила для развития сельского хозяйства и «промышленных и ремесленных кластеров», в рамках которых этим субъектам не нужно утверждать инвестиционную политику, но они по-прежнему пользуются льготами.

Министерство финансов намерено «сократить содержание»

Что касается статьи 25 о проектах, подлежащих утверждению инвестиционной политики, делегат Нгуен Мань Хунг высоко оценил инициативу разработчиков законопроекта за смелое исключение многих объектов и проектов, не требующих утверждения инвестиционной политики. Исключение этого этапа также значительно сокращает инвестиционный процесс и процедуры.

Однако это упущение было допущено агентством-разработчиком, которое ограничилось лишь перечнем случаев, требующих утверждения инвестиционной политики. В целом, согласившись с этим положением, делегат Нгуен Мань Хунг также предложил рассмотреть вопрос о возможности дальнейшего сокращения количества проектов, подлежащих утверждению инвестиционной политики.

Выражая свое личное мнение, делегат Нгуен Мань Хунг сказал, что существуют две группы проектов, в отношении которых необходимы процедуры утверждения инвестиционной политики при реализации, в том числе: группы проектов, связанных со сложными и чувствительными вопросами национальной обороны и безопасности на границе или в районах, которые могут оказать воздействие на национальную оборону и безопасность; группы проектов, в которых применяются особые механизмы, отличные от положений законов, постановлений и резолюций Национальной ассамблеи и Постоянного комитета Национальной ассамблеи.

Помимо двух вышеупомянутых групп, делегаты предложили дополнительно рассмотреть возможность сужения типов проектов, не требующих дополнительных шагов по утверждению инвестиционной политики, поскольку на самом деле существует ряд крупных инвестиционных проектов, реализовать которые могут лишь немногие крупные инвесторы в мире, но при входе во Вьетнам они сталкиваются со множеством процедур, включая процедуры, связанные с утверждением инвестиционной политики, которые занимают много времени, поэтому они выбирают другую страну для инвестирования.

Относительно этого содержания министр финансов Нгуен Ван Тханг заявил, что агентство по разработке законопроекта получило заключения от агентства по оценке и Постоянного комитета Национальной ассамблеи, чтобы «сузить и уточнить проекты, которые должны пройти утверждение инвестиционной политики», включая важные инфраструктурные проекты (морские порты, аэропорты, телекоммуникации, издательское дело, пресса и т. д.), проекты, предполагающие использование земель в прибрежных районах, или проекты, оказывающие значительное воздействие на окружающую среду или реализуемые в районах, важных для национальной обороны и безопасности.

Что касается содержания утверждения инвестиционной политики, Министерство финансов решительно «сокращает содержание», стремясь оставить только «очень важную, самую базовую, самую краткую» информацию, такую как масштаб, цели, местоположение, ход реализации и период реализации проекта.

Говоря об общей точке зрения, министр подчеркнул, что «необходимо максимально сократить перечень проектов, подлежащих утверждению инвестиционной политики. Регулированию должны подвергаться только действительно необходимые проекты, а остальные должны быть максимально исключены». При этом он пообещал «продолжить пересмотр» как количества отраслей, так и содержания утверждения инвестиционной политики.

Источник: https://daibieunhandan.vn/se-giam-toi-da-danh-muc-du-an-phai-thuc-hien-thu-tuc-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-10395246.html